La Comisión Electoral Australiana ( AEC ) es la autoridad y agencia estatutaria independiente del gobierno australiano responsable de la gestión de las elecciones federales , elecciones parciales y referendos australianos .
La Ley Electoral de la Commonwealth de 1902 estableció el marco para el sistema electoral de la Commonwealth, [2] que fue administrado hasta 1916 como una rama del Departamento del Interior , por el Departamento del Interior y Territorios hasta 1928, de nuevo al Departamento del Interior para 1932, y luego Departamento del Interior hasta 1972. La Oficina Electoral de Australia fue creada en 1973 por la Ley de la Oficina Electoral de Australia de 1973 . [3] La AEC fue creada y opera bajo la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 . [ cita necesaria ]
El 21 de febrero de 1984 se estableció la Comisión Electoral Australiana (AEC) como autoridad estatutaria de la Commonwealth . [ cita necesaria ]
Después de la pérdida de 1.400 votos durante el recuento de las elecciones al Senado de Australia Occidental de 2013 y las posteriores elecciones especiales de 2014 , la AEC fue objeto de un importante escrutinio, lo que provocó la dimisión del comisionado Ed Killesteyn. [4]
Durante el referéndum de la Voz Indígena Australiana de 2023 , el entonces líder de la oposición, Peter Dutton , afirmó que el proceso de conteo de la Comisión estaba "amañado", basándose en que la AEC contaría los ticks como votos "sí", pero no contaría los cruces como "votos no" de acuerdo con con regulaciones preexistentes. [5] Los comentarios de Dutton fueron criticados por socavar la fe en el sistema electoral de Australia y por hacerse eco de la desinformación trumpiana en lo que respecta a la integridad electoral. [6] [7]
Más tarde, en 2023, la Comisión encabezó una encuesta anual sobre confianza en el gobierno de la Commonwealth, en la que el 87 por ciento de los encuestados indicó varios niveles de confianza en el funcionamiento del sistema electoral federal por parte de la AEC, la calificación de confianza más alta de cualquier autoridad gubernamental. [8]
La AEC responde ante el Comité Permanente Conjunto sobre Asuntos Electorales [9] del Parlamento de Australia y debe informar sobre cómo se llevaron a cabo las elecciones y el éxito de las mismas en general. [ cita necesaria ]
Como se especifica en la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 , la AEC está formada por un presidente (un juez o un juez jubilado del Tribunal Federal de Australia ), el Comisionado Electoral y un miembro no judicial (normalmente el estadístico australiano ). El Comisionado Electoral tiene los poderes de un secretario de un departamento según la Ley de Servicio Público de 1999 y la Ley de Responsabilidad y Gestión Financiera de 1998 . Tanto el presidente como el tercer miembro, no judicial, desempeñan sus cargos a tiempo parcial. [ cita necesaria ]
Cada electorado de la Cámara de Representantes tiene un escrutador divisional responsable de la administración de las elecciones dentro de la división. Cada estado también tiene un funcionario electoral australiano responsable de la administración de las elecciones al Senado. La AEC tiene una Oficina Nacional en Canberra y una oficina en cada estado y territorio: Adelaida , Brisbane , Darwin , Hobart , Melbourne , Perth y Sídney . [ cita necesaria ]
La función principal de la AEC es llevar a cabo elecciones federales , elecciones parciales y referendos , mantener registros electorales actualizados y determinar los límites, repartos y redistribuciones del electorado . En virtud de un acuerdo de lista conjunta con los estados y territorios, la AEC mantiene la inscripción para toda Australia, para las listas utilizadas en las elecciones de gobiernos estatales y locales, excepto Australia Occidental. La AEC publica resultados electorales federales detallados e investiga a los electores que parecen fallar. votar, o puede haber votado varias veces en una elección. [ cita necesaria ]
La AEC también es responsable de registrar los partidos políticos que pretenden presentar candidatos en las elecciones federales, monitorear las actividades de esos partidos políticos, incluida la recepción de retornos de donaciones y gastos de los partidos, y la publicación de la información. La AEC también desempeña una función de educación electoral , cuyo objetivo es educar a los ciudadanos sobre el proceso electoral mediante el cual se eligen los representantes y mediante el cual se modifica la Constitución australiana (referendos). También desempeña un papel en las votaciones industriales y en las papeletas de acción protegida (por ejemplo, votaciones sobre acciones industriales). [ cita necesaria ]
Las reglas para las elecciones federales están contenidas en la Ley Electoral del Commonwealth de 1918 , mientras que las reglas para los referendos están contenidas en la Ley de Referéndum (Disposiciones sobre Maquinaria) de 1984 . [10]
El registro formal de partidos políticos en Australia comenzó en Nueva Gales del Sur en 1981 y 1984 para la Commonwealth. La AEC está obligada a mantener un registro de partidos políticos . [11] Dicho registro es necesario antes de que un partido pueda presentar candidatos, recibir financiación pública , tener la identificación del partido en las papeletas de votación y utilizar la votación por boletos por encima de la línea . [12] [ se necesita una mejor fuente ]
En todas las jurisdicciones, las condiciones relacionadas con el nombre de una parte requieren que los nombres de las partes tengan un máximo de seis palabras, no sean obscenos ni se parezcan al nombre de otra parte no relacionada, no puedan causar confusión con otra parte ni contengan la palabra "independiente". " o "partido independiente". [ cita necesaria ]
Todas las jurisdicciones australianas también tienen un requisito mínimo de membresía, que difiere ampliamente, especialmente si se compara con el número total de personas inscritas en la jurisdicción. Estos van desde 100 en ACT y Tasmania, 200 en Sudáfrica, 500 en Vic y WA, 1.500 en la Commonwealth y 750 en Nueva Gales del Sur. Cuatro jurisdicciones exigen una tasa de registro: 500 dólares para la Commonwealth, Victoria y el Territorio del Norte; y 2.000 dólares para Nueva Gales del Sur. [12]
Desde 1984, los partidos políticos australianos reciben financiación pública de la AEC. El objetivo de la financiación pública es reducir la influencia del dinero privado en las elecciones y, en consecuencia, la influencia del dinero privado en la configuración de las políticas públicas. Después de cada elección, la AEC distribuye una cantidad fija de dinero a cada partido político, por voto recibido. Un candidato o grupo del Senado necesita el 4% de los votos primarios para ser elegible para recibir financiación pública. [13]
Después de las elecciones de 2013, los partidos políticos y los candidatos recibieron 58,1 millones de dólares en financiación electoral, siendo la tasa de financiación de 248.800 centavos por voto. El Partido Liberal recibió 23,9 millones de dólares, como parte del total de la Coalición de 27,2 millones de dólares, mientras que el Partido Laborista recibió 20,8 millones de dólares. Otros destinatarios importantes fueron los Verdes australianos con 5,5 millones de dólares, el Partido Palmer United con 2,3 millones de dólares y el Partido Liberal Demócrata con 1,0 millón de dólares. [14]
En 2016 se distribuyeron 62,7 millones de dólares, siendo la tasa de financiación de 262,784 centavos por voto. [13]
Una de las funciones de la AEC es el mantenimiento del censo electoral , que en algunos otros países se denominan registros electorales. En Australia, el registro de votantes se denomina "inscripción". La AEC mantiene el censo electoral federal de Australia, que se utiliza para las elecciones federales, las elecciones parciales y los referendos. Australia ha mantenido un censo electoral federal permanente desde 1908 y, mediante una enmienda a la Ley Electoral de la Commonwealth, la inscripción ha sido obligatoria para las elecciones federales desde 1924. [15] El requisito de registrarse se aplicaba entonces a los súbditos británicos mayores de 21 años . necesario ]
Aunque cada estado y territorio también tiene su propia comisión u oficina electoral, los votantes solo deben registrarse en la AEC, que comparte los detalles de registro con los organismos electorales estatales pertinentes. El censo federal también forma la base de los censos electorales estatales (excepto en Victoria y Australia Occidental, que mantienen su propio censo) y local. [dieciséis]
El registro de AEC cubre la inscripción de votantes en las elecciones federales, estatales y locales. En Australia y en cada estado o territorio, es un delito no votar sin motivo válido o suficiente, en cualquier elección federal o estatal, y puede ser castigado con una multa monetaria nominal. El monto varía entre las jurisdicciones federales y estatales. Por lo general, las personas reciben advertencias cuando se descubre que no han votado y se les da la oportunidad de demostrar causa. Las razones aceptables para no votar pueden incluir enfermedad, estar en el extranjero el día de las elecciones, creencias religiosas, estar encarcelado, etc. "Lo olvidé" no se considera aceptable. El artículo 245 de la Ley Electoral del Commonwealth establece que si a un elector se le ha preguntado el motivo de no haber votado y declara una creencia religiosa, esta declaración se considerará concluyente y no se tomarán medidas adicionales. [ cita necesaria ]
Tradicionalmente, los votantes no podían registrarse después del cierre de lista para una elección. En 2004, el gobierno de Howard aprobó una legislación que impedía el registro después de las 8 pm del día en que se emitieron las órdenes judiciales . Esto puede ser hasta 10 días después de que se hayan anunciado las elecciones. [17] La legislación fue considerada controvertida por algunos australianos, quienes sostuvieron que privaba de sus derechos a los votantes por primera vez, o a aquellos que olvidaron actualizar su inscripción. La ley fue derogada antes de las elecciones federales de 2010, cuando el grupo de defensa GetUp! obtuvo un fallo del Tribunal Superior [18] que declaraba inconstitucionales los cambios. [19] Los jóvenes de 16 y 17 años pueden inscribirse provisionalmente y poder votar cuando cumplan 18 años. [20]
Comisiones electorales de cada estado y territorio autónomo:
