La cumbre BRICS de 2012 fue la cuarta cumbre anual de los BRICS , una conferencia de relaciones internacionales a la que asistieron los jefes de estado o jefes de gobierno de los cinco estados miembros: Brasil , Rusia , India , China y Sudáfrica . La cumbre se celebró en el Hotel Taj [1] en Nueva Delhi, India, el 29 de marzo de 2012 [2] y comenzó a las 10:00 hora estándar de la India . [3] Esta es la primera vez que India ha sido sede de una cumbre BRICS. [4] El tema de la cumbre fue "La asociación BRICS para la estabilidad, la seguridad y la prosperidad mundiales". [2]
Los preparativos para la cumbre comenzaron con el anuncio del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India sobre un concurso para elegir el logotipo oficial de la reunión. Se esperaba que el logotipo "resaltara la esencia de esta agrupación de países, que ha recibido una atención mundial sin precedentes en los últimos años y ahora ocupa un espacio destacado en el panorama político y económico mundial". Un jurado especialmente constituido anunció el diseño ganador el 10 de febrero de 2012 como la propuesta de Sonesh Jain, un estudiante de arquitectura del Instituto Indio de Tecnología de Roorkee . El logotipo es una representación simbólica de un pavo real con "colores que sugieren resurgimiento y renovación". [5] Los funcionarios también comentaron que el logotipo de BRICS se inspiró en el loto además del pavo real. [6]
El logotipo generó controversia por su similitud con el de la Compañía Nacional de Radiodifusión . El Ministerio de Asuntos Exteriores dijo que debió haber habido un proceso de selección más cuidadoso, pero defendió el logotipo diciendo que había más diferencias que similitudes. [6] [7]
La celebración de la cumbre implicó unas medidas de seguridad muy elaboradas en la ciudad. Se desplegaron 2.000 agentes de policía y comandos de la Guardia Nacional de Seguridad en las zonas arteriales de la ciudad, con especial énfasis en el lugar de la cumbre. La seguridad del lugar de la cumbre implicó un sistema de tres niveles, a cargo de la policía de Delhi y los funcionarios de las embajadas de los países visitantes, que incluyó controles corporales y detectores de metales. Para garantizar la seguridad de los delegados asistentes, se dejaron vacías las plantas superiores e inferiores de las habitaciones que se iban a ocupar. [8] Además, todo el hotel estuvo ocupado por la cumbre BRICS, y los invitados fueron redirigidos a otros hoteles. Incluso se apostó personal de seguridad en los tejados del lugar de la cumbre. [9]
Del 4 al 6 de marzo de 2012, la organización de políticas públicas con sede en Delhi Observer Research Foundation llevó a cabo el 4º Foro Académico BRICS, en el que participaron aproximadamente 60 académicos de los cinco estados. El foro se llevó a cabo para generar ideas y propuestas que se presentarían a los jefes de estado asistentes para su posterior consideración. Al final del foro, se presentaron 18 recomendaciones para aumentar la eficacia del grupo. [4] Un foro empresarial BRICS, organizado por la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de la India , la Confederación de la Industria de la India y las Cámaras de Comercio e Industria Asociadas de la India , [10] tuvo lugar el día anterior a la cumbre oficial de líderes. [11]
Hu llegó a Nueva Delhi el 28 de marzo de 2012 [12] junto con una delegación de ministros de alto rango que incluía al Ministro de Asuntos Exteriores Yang Jiechi , al Consejero de Estado Dai Bingguo , así como a ejecutivos de empresas. [13] La delegación de Zuma incluía al Ministro de Comercio e Industria, Rob Davies , y a ejecutivos de empresas. Los cinco ministros de Comercio también estaban presentes. [11]
En la cumbre participaron los jefes de Estado y de gobierno de los cinco países.
La agenda principal de la cumbre fue la creación de un nuevo banco de desarrollo . [14] La idea de crear un banco de este tipo fue propuesta por India, [15] como una señal de reafirmar el poder del grupo y aumentar su influencia en la toma de decisiones global; Sudhir Vyas, un alto funcionario indio, dijo que la idea de un banco BRICS había estado "en el aire durante algún tiempo". [16] [17]
Los objetivos del banco incluirían: financiar proyectos de desarrollo e infraestructura en países en desarrollo y menos adelantados; [18] prestar, a largo plazo, durante crisis financieras mundiales como la crisis de la eurozona ; [19] y emitir deuda convertible , que podría ser comprada por los bancos centrales de todos los estados miembros y, por lo tanto, actuar como un vehículo para compartir riesgos. [17]
Los expertos económicos [¿ cuáles? ] predijeron varios efectos beneficiosos de un banco de este tipo. Un banco de este tipo permitiría la implementación exitosa de proyectos de desarrollo regional, con mayor eficiencia y transparencia. [17] El ministro de Comercio brasileño, Fernando Pimentel, dijo que el banco "sería una herramienta financiera muy poderosa para mejorar las oportunidades comerciales y podría ser un paso importante para ayudar a la UE a superar su crisis financiera". [11]
En la Declaración de Delhi al final de la cumbre, los BRICS anunciaron la creación del banco, descrito como un " banco de desarrollo Sur-Sur liderado por los BRICS ". Se ordenó a los ministros de finanzas de los estados miembros que realizaran estudios de viabilidad de la iniciativa y presentaran sus informes en la próxima cumbre de los BRICS . [20] Pimentel dijo que el banco propuesto no pretendía ser una señal de abandono de las instituciones financieras globales existentes, sino que era una respuesta a las necesidades económicas actuales. Vyas comentó que los BRICS determinarían la estructura de capital y que la iniciativa tardaría algún tiempo en ponerse en marcha. [21]
La oficina de Zuma dijo que Sudáfrica buscaría promover los intereses africanos buscando apoyo para proyectos de infraestructura e iniciativas de industrialización, así como también pedir reformas en las instituciones multilaterales. [11]
Los cinco países pidieron que se aplicara urgentemente la reforma de gobernanza y cuotas de 2010 antes de la Reunión Anual del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial de 2012. Los países también quieren que se realice una revisión integral de la fórmula de las cuotas para reflejar las ponderaciones económicas y mejorar la voz y la representación de los países de mercados emergentes y en desarrollo antes de enero de 2013. [22] [23] [24]
Los cinco países también pidieron candidaturas de países en desarrollo para el cargo de Presidente del Banco Mundial, reiterando que los jefes del FMI y del Banco Mundial deberían ser seleccionados mediante un proceso abierto y basado en el mérito. [22] [23] [24] El llamamiento se produjo semanas antes de las elecciones presidenciales del Banco Mundial , en las que, por primera vez, participarían candidatos no estadounidenses. El presidente chino, Hu, dijo: "Estamos comprometidos a intensificar los intercambios con otros países sobre reformas de gobernanza económica mundial y a aumentar la representación de los países en desarrollo". Manmohan Singh añadió que "si bien se han logrado algunos avances en las instituciones financieras internacionales, hay una falta de movimiento en el aspecto político. Los BRICS deberían hablar con una sola voz sobre cuestiones importantes como la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU". [20]
Para promover el comercio en monedas locales, los países BRICS firmaron el Acuerdo Marco para la Ampliación de la Facilidad de Crédito en Moneda Local y el Acuerdo Multilateral de Facilidad de Confirmación de Cartas de Crédito para reemplazar al dólar estadounidense como la principal unidad de comercio entre ellos. [25] Los ministros de comercio también dijeron que el ajuste del comercio intra-BRICS ayudaría como antídoto a la crisis de deuda soberana europea . [11] Los ministros de comercio también pidieron una acción colectiva para luchar contra las crisis económicas europeas y estadounidenses. En el Foro Empresarial BRICS, el Ministro de Comercio e Industria de la India, Anand Sharma, dijo que "todos estamos enfrentando la adversidad de la crisis financiera. Es necesario trabajar juntos para superar este problema". Su homólogo chino, Chen Deming, agregó que ambos problemas económicos estaban afectando a todos los estados y disminuyeron las exportaciones chinas: "Estoy seguro de que se recuperarán. Es necesario prevenir la crisis de la UE rápidamente antes de que empeore. Ha habido una disminución de la demanda en los mercados europeos. A pesar de esto, tenemos que mantener un alto nivel de crecimiento". La ministra rusa de Desarrollo Económico y Comercio, Elvira Nabioullina, añadió que "el mundo tiene que dejar de acumular riesgos. Es necesario trabajar más estrechamente". [10]
Para acercar las economías de los BRICS, todos los miembros acordaron lanzar un índice bursátil de referencia que permita a los inversores de un país BRICS apostar por el desempeño de los mercados bursátiles de los otros cuatro miembros sin riesgo cambiario. Los índices se cotizarán en las principales bolsas de valores de los BRICS a partir del 30 de marzo. [26]
Los cinco países pidieron a la comunidad internacional que continúe los proyectos de desarrollo en Afganistán durante diez años después de que la ISAF retire la mayoría de sus tropas de combate a finales de 2014.
También condenaron las tácticas de presión del mundo occidental sobre Irán para hacer que otros países se adhieran a sus restricciones sobre los lazos comerciales [27] y dijeron que solo el diálogo podría resolver los problemas nucleares. El grupo agregó que el levantamiento sirio de 2011-2012 también podría resolverse solo a través del diálogo. Advirtieron contra cualquier intervención militar en Siria por parte de Occidente o de Israel en Irán [28] . Agregaron que una guerra con Irán tendría "consecuencias desastrosas". [29] El Ministro de Comercio de China, Chen Deming, dijo que "el aumento [del precio] del petróleo crudo ha afectado a todos los países. La cuestión de Irán se ha convertido en un problema para todos. Necesitamos continuar con las relaciones normales con Irán, pero, al mismo tiempo, respetamos la resolución de la ONU. Esperamos que el movimiento unilateral de un país no afecte a otros países". [10]
La India y China inauguraron en la cumbre el año de la "Amistad y Cooperación India-China". El presidente chino Hu Jintao afirmó que la "política inquebrantable" de China es desarrollar las relaciones bilaterales y presentó una propuesta de cinco puntos en un esfuerzo por mejorar los lazos estratégicos entre los dos estados. El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Hong Lei, dijo sobre la reacción de Hu que pensaba que "existe un gran potencial de cooperación y perspectivas de desarrollo para las relaciones entre China y la India. China espera trabajar con la India para aprovechar las oportunidades de desarrollo, acelerar el desarrollo, responder conjuntamente a los desafíos y hacer una mayor contribución a la paz y la prosperidad de Asia y más allá". El primer ministro indio, Manmohan Singh, respondió diciendo que "la India espera mantener un intercambio de visitas de alto nivel con China, profundizar la confianza mutua estratégica, ampliar la cooperación de beneficio mutuo y espera que el diálogo económico estratégico entre los dos países sea un éxito". [30]
Ambos estados acordaron iniciar un diálogo sobre cuestiones de Asia occidental , Asia central y África como medidas de fomento de la confianza para mejorar la interacción política. También discutieron las disputas fronterizas y concluyeron que se mantendría el status quo, la paz y la estabilidad. En el frente económico, Hu declaró que trabajaría para facilitar las exportaciones indias a China; Singh pidió inversiones chinas en los sectores manufacturero e infraestructura de la India. [31]
El 26 de marzo, un activista tibetano llamado Jamphel Yeshi se prendió fuego en una manifestación en Delhi y posteriormente murió a causa de sus quemaduras dos días después. Yeshi recibió un "funeral de mártir" por parte de varias organizaciones de exiliados tibetanos; [32] se celebró una manifestación en Dharamshala en su memoria. [33] El 28 de marzo, los manifestantes intentaron irrumpir en el hotel donde se alojaba Hu, lo que provocó un aumento de la seguridad para los funcionarios. Alrededor de diez activistas tibetanos desplegaron una bandera tibetana cerca del hotel e intentaron marchar hacia el lugar de la cumbre, pero fueron detenidos por la policía. [34] Los manifestantes también estuvieron presentes en la oficina de las Naciones Unidas donde el Congreso de la Juventud Tibetana presentó memorandos a las embajadas de los estados participantes. También se llevaron a cabo protestas similares en el Mercado Khan y el Jantar Mantar , lo que provocó una fuerte presencia policial en esas áreas. [35] Se establecieron campamentos policiales en ciertas colonias de refugiados tibetanos en Delhi. [36] Casi 300 manifestantes fueron arrestados por violar las leyes durante sus protestas contra China. [37]
China respondió enérgicamente a las protestas y acusó a los exiliados de promover "puntos de vista extremos y radicales al glorificar e instigar comportamientos extremos". El portavoz chino Luo Zhaohui calificó las protestas de "políticas" e "inconsistentes con las enseñanzas del budismo ". Luo expresó su pesar por la pérdida de vidas y elogió los esfuerzos del gobierno indio para "[garantizar] la celebración segura y sin problemas" de la cumbre. [38] [39] El periódico estatal China Tibet Online hizo una serie de declaraciones contra el Dalai Lama, afirmando que estaba "controlado por Estados Unidos" y que sus familiares trabajaban para la Agencia Central de Inteligencia . Señaló "similitudes" entre las actividades del Dalai Lama y los " nazis incontrolados y crueles " durante la Segunda Guerra Mundial . También afirmó que quería que el Tíbet se convirtiera en su "propiedad" y los tibetanos en sus "esclavos", dividiendo China y "restaurando la servidumbre tibetana". [40] El informe fue posteriormente transmitido por Xinhua . El Centro Simon Wiesenthal criticó la comparación, calificándola de "doble calumnia", bajo la premisa de que las tácticas del Dalai Lama son antitéticas a las acciones del régimen nazi. [41] El gobierno de la India percibió las interrupciones como una pérdida de prestigio [42] y actuó para detener a los manifestantes, acordonar áreas con poblaciones tibetanas y proporcionar escoltas policiales. [35] Sin embargo, a pesar de las advertencias, el Congreso de la Juventud Tibetana anunció que continuarían protestando en la ciudad. [43] Durante la Hora Cero de la Rajya Sabha , el Balbir Punj del Partido Bharatiya Janata condenó los arrestos de los manifestantes, etiquetándolos como una "violación de los derechos fundamentales de las personas". [36]
El día antes de la cumbre, el Parlamento de la Administración Central Tibetana pidió a los demás miembros del BRICS que discutieran el tema en la cumbre, ya que consideraban que la situación en el Tíbet seguía deteriorándose en medio del uso por parte de China de "métodos brutales" contra las protestas pacíficas. [44]
Un día antes de la cumbre, se impusieron restricciones de tráfico en Sardar Patel Marg para permitir el movimiento adecuado de los dignatarios visitantes. Se esperaba que tales restricciones afectaran el tráfico en las principales carreteras de la ciudad, India Gate y Rajiv Chowk . Sin embargo, a pesar de un anuncio anterior que decía que se impondrían restricciones por la noche, las restricciones se colocaron por la tarde. Como resultado, los viajeros se quedaron varados debido a los bloqueos de tráfico. A pesar de los avisos de la policía, hubo confusión en las carreteras. [45] Algunas personas informaron que se quedaron atrapados en las carreteras durante varias horas. Las carreteras bloqueadas también fueron utilizadas por los viajeros que viajaban desde ciudades satélite a Delhi, lo que obligó a las personas a encontrar opciones alternativas para viajar. El consejo de la policía de Delhi de evitar las rutas bloqueadas y encontrar rutas alternativas fue recibido con críticas, ya que tales medidas agregarían considerablemente al tiempo de viaje. El descontento de los viajeros también se expresó en sitios de redes sociales como Facebook. Las condiciones del tráfico en la ciudad hicieron que muchos viajeros usaran el metro de Delhi para llegar a sus destinos. [46]
Mark Toner , portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos , dijo que había "revisado la declaración de Delhi de los líderes y cree que sus esfuerzos por participar en instituciones multilaterales globales de manera productiva sólo pueden fortalecer el sistema internacional", y agregó que sus esfuerzos por apoyar la economía global y el desarrollo en Afganistán eran bien recibidos. Sin embargo, con respecto a Irán, dijo que el presidente estadounidense Barack Obama "ha dicho que no se ha descartado ninguna opción, también ha sido muy claro en que todavía hay... tiempo para una solución diplomática". [29]
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