La línea de masas es una metodología política, organizativa y de liderazgo desarrollada por Mao Zedong y el Partido Comunista Chino (PCCh) durante la Revolución Comunista China . Hay controversias sobre quién utilizó el término por primera vez, algunos atribuyen el mérito a Li Lisan [1] y otros a Zhou Enlai [2] . En la metodología de la línea de masas, el liderazgo formula políticas basadas en la teoría, las implementa en función de las condiciones reales del mundo de las personas, revisa la teoría y la política en función de la práctica real y utiliza esa teoría revisada como guía para la práctica futura. Este proceso se resume como liderazgo "de las masas a las masas", repetido indefinidamente [3] .
Mao desarrolló la línea de masas como una metodología organizativa que abarca filosofía, estrategia, tácticas, liderazgo y teoría organizacional , que ha sido aplicada por muchos comunistas después de la Revolución Comunista China: desde el Che Guevara en América Latina hasta Ho Chi Minh en Vietnam . [4] Muchos líderes del PCCh han atribuido su logro del poder a la fiel búsqueda de tácticas efectivas de "línea de masas", y se supone que una línea de masas "correcta" es el prerrequisito esencial para la plena consolidación del poder. [5]
En su concepción original, la línea de masas se refería tanto a un objetivo ideológico como a un método de trabajo basado en "poner en común la sabiduría de las masas" ( chino simplificado :集中群众智慧; chino tradicional :集中群眾智慧; pinyin : jízhōng qúnzhòng zhìhuì ) a partir de la cual el liderazgo del PCCh podría formular políticas después de una mayor deliberación, ajustes, implementación y experimentación, que a su vez continuarían recibiendo retroalimentación de las masas. [6] La metodología es la siguiente:
Así, la línea de masas es un método en el que la teoría se refina con la práctica y el liderazgo fluye "hacia las masas, desde las masas, hacia las masas". [7]
Al hacer esto, se forma una línea de retroalimentación entre los líderes y las masas, que representa los intereses agregados de la gente común en su nombre, en una línea política maoísta , aparentemente derivada "de los campesinos". [8] Es el papel de los gobiernos escuchar las ideas dispersas de las masas, convertirlas en ideas sistémicas y devolverlas al pueblo como guía para la acción. [9] Este es un proceso por el cual el liderazgo refina las opiniones del pueblo, "poniendo en común la sabiduría de las masas", mientras ajusta y prueba constantemente las decisiones en una "espiral interminable" de mejora. [9]
Las consideraciones pragmáticas que se hacen evidentes en la línea de masas incluyen su capacidad para reconciliar el liderazgo central con la consulta a las masas. Alivia "dos tendencias problemáticas" que se dan con la centralización: perder el contacto con el sentimiento popular y crear apatía política entre los ciudadanos. [10] Algunos han llegado al extremo de especular que el éxito de Mao fue resultado de su comprensión de cómo el gobierno puede emplear la línea de masas para obtener su fuerza. [5]
La línea de masas también forma parte de una "epistemología ( zhishi lun ) o metodología ( fangfa lun )" marxista-leninista de larga data . [11] Mao reconoció la inspiración en la Revolución de Octubre y la posterior formación del Partido de Vanguardia de Vladimir Lenin . [12] La línea de masas también exhibe elementos de antiguas creencias chinas, que enfatizaban la importancia de que los gobernantes sabios leyeran los signos de descontento popular para evitar la calamidad social. [9] Algunos argumentan que la concepción de Mao de la línea de masas reflejaba su fe en el pueblo, así como una teoría de la "historia desde abajo". [9]
El principio de la línea de masas se refleja en la consigna del Partido " servir al pueblo ". [13] : 43
El legado de los principios de la línea de masas también se refleja en las relaciones interpersonales entre los funcionarios del partido en las sucursales locales del partido y la gente en sus jurisdicciones. [14] : 195 En muchas localidades, se requiere que los funcionarios a nivel de condado y municipio visiten las aldeas en sus jurisdicciones para familiarizarse personalmente con los residentes y sus necesidades. [14] : 195 El académico Jing Vivian Zhan describe el sistema de peticiones de China como relacionado con los principios de la línea de masas. [14] : 117 A través del sistema de peticiones, los ciudadanos pueden registrar quejas sobre problemas socioeconómicos ante los departamentos gubernamentales y proporcionar un mecanismo para que el estado recopile aportes políticos y permanezca en contacto con el público. [14] : 117
Durante toda la actividad revolucionaria temprana de Mao Zedong entre el campesinado de la provincia de Hunan, predicó que el PCCh debía apoyarse en las masas para su fuerza, servir a sus necesidades, "inspirarse" en ellas y orientar su ideología política y tácticas organizativas a su capacidad de respuesta. [5] Esto se articula formalmente en el Informe sobre una investigación del movimiento campesino en Hunan de 1927 , que Mao escribió mientras trabajaba en Changsha . Entre otras observaciones, el Informe de Hunan destacó los desafíos y los éxitos de la movilización comunista local. [15]
En 1948, Mao afirmaría que el debate sobre la línea de masas se había prolongado durante "los últimos doce años". [16] Esto sitúa su concepción en la década de 1930, al comienzo del Movimiento de Rectificación de Yan'an (1935-1947). Las obras publicadas de Mao reflejan esto: en un discurso pronunciado en el Foro de Literatura y Arte de Yan'an en 1942, la línea de masas se articuló como una doctrina no oficial del comunismo. En una sección, Mao sostiene que los trabajadores culturales tienen un papel que desempeñar en el ejército revolucionario al igual que los campesinos, enfatizando que los artistas y sus similares deben servir al pueblo convirtiéndose en uno con las masas. [17]
Convertirse en uno con las masas también se afirmó como una estrategia mediante la cual los líderes y organizadores locales podrían formar un lenguaje común, el maoísmo , permitiéndoles unirse y "analizar los problemas de China y proponer soluciones": [10]
“ Los estadistas revolucionarios, los politólogos que conocen la ciencia o el arte de la política revolucionaria, son simplemente los líderes de millones y millones de estadistas, de las masas. Su tarea es recoger las opiniones de estos estadistas de masas, filtrarlas, refinarlas y devolverlas a las masas, que las toman y las ponen en práctica ”. [18]
El 1 de junio de 1943, Mao articuló formalmente este mensaje, la esencia de la línea de masas, en un informe al Comité Central del Partido Comunista Chino . En el informe, titulado Resolución del Comité Central del Partido Comunista Chino sobre los métodos de liderazgo, Mao sostuvo que el gobierno correcto proviene "de las masas" y se devuelve "a las masas". Esto exigía una estricta adhesión a dos principios: combinar "lo general con lo particular" y "el liderazgo con las masas". [3] Al afirmar esto, Mao respondió a los desafíos propuestos en el Informe de Hunan resumiendo las lecciones aprendidas en el Movimiento de Rectificación de Yan'an. [4] El informe fue aprobado por el Politburó del Partido Comunista Chino en 1943. [ cita requerida ]
En 1945, Liu Shaoqi presentó un informe al 7º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino , en el que destacaba la necesidad de un liderazgo desinteresado y responsable ante las masas. Por ello, había que inculcar ciertos principios de masas en las mentes de los miembros del partido. Uno de ellos era la importancia primordial de la auditoría externa del liderazgo por parte de las masas. [19]
Después de reconocer que se necesitaban grandes cantidades de cuadros debidamente entrenados en tácticas de línea de masas para construir un " orden socialista completo", el PCCh intensificó su programa de entrenamiento de cuadros en 1950-1951 para asegurar que todos los cuadros y otros trabajadores fueran "cuidadosamente adoctrinados en la teoría y práctica básicas de la línea de masas marxista-leninista ". [5] El problema se consideró tan grave que la dirección del PCCh aplazó temporalmente varias reformas sociales importantes en espera de la finalización del programa de entrenamiento de cuadros. [5] En 1958, la regulación requirió que los oficiales militares trabajaran un mes cada año en las filas como soldados comunes. [10] Los burócratas estaban bajo presiones similares para aprender de los campesinos, lo que llevó a muchos a adoptar la práctica de inspeccionar personalmente los lugares. Liu Shaoqi, por ejemplo, frecuentaba Tianjin , el municipio donde nació su esposa. [10] En muchos programas implementados durante la década de 1950, el foco estuvo en el "área delicada" de las relaciones de liderazgo con las masas no convertidas: aquellos que aún no habían adoptado el programa comunista. [5]
En 1956 se celebró el VIII Congreso Nacional del Partido Comunista Chino . En contraste con el énfasis que Liu Shaoqi puso en la "auditoría de las masas" en su Informe al VII Congreso, el VIII Congreso hizo hincapié en el papel del liderazgo como director de la línea de masas. Así lo expresó Deng Xiaoping en su informe:
" La capacidad del Partido para mantener su liderazgo correcto dependerá de su capacidad para resumir sistemáticamente, después de analizar y coordinar, las experiencias y puntos de vista de las masas y convertirlos en puntos de vista del Partido, y luego llevar las ideas resultantes a las masas, explicarlas y popularizarlas hasta que las masas las acepten como propias... " [20]
El siguiente período vería una lucha por el papel del liderazgo en la línea de masas. En el ensayo de 1957 Sobre el manejo correcto de las contradicciones en el seno del pueblo , Mao describe una nueva aplicación de la retroalimentación de la línea de masas entre el liderazgo y las masas. Argumentando que la burocracia ha erosionado la eficacia de la línea de masas, Mao propone que los intelectuales entre las masas participen en una crítica del gobierno [21] en lo que llegaría a conocerse como la Campaña de las Cien Flores . Estas críticas fueron rápidamente silenciadas cuando se volvieron críticas al gobierno. A continuación siguió una campaña antiderechista de 1957 a 1959. [ cita requerida ]
Si bien a fines de la década de 1950 y en la de 1960 se hizo hincapié en la línea de masas, [13] su práctica se volvió menos clara. Esto ha llevado a algunos a sostener que la China posterior a la década de 1960 era "una situación de actividad de masas sin precedentes sin la línea de masas". [22]
Cuando Mao murió el 9 de septiembre de 1976, su propio papel se había elevado hasta el punto de convertirse en el factor definitorio de la línea de masas. [23]
En 1977, el nuevo líder político preeminente de China, Deng Xiaoping, llevaría al país a décadas de reformas. Si bien honró parcialmente el legado de Mao en su Resolución de 1981 sobre ciertas cuestiones de la historia de nuestro partido desde la fundación de la República Popular China , el liderazgo de Deng puso un énfasis menor en el igualitarismo maoísta y el colectivismo fundamentales para la línea de masas. [23]
Una de las características distintivas del liderazgo nacional del secretario general del Partido Comunista Chino, Xi Jinping, ha sido el resurgimiento de la línea de masas en la teoría y la praxis del PCCh. [24] [25] Las contribuciones ideológicas de Xi, descritas como el Pensamiento de Xi Jinping , buscan revitalizar la línea de masas. [26] : 10 En 2013, Xi inició el primero de los Programas Educativos de su Partido sobre Temas Seleccionados, que abordaba la línea de masas. [27] : 95 Este programa buscaba abordar cuatro tipos de comportamientos dañinos por parte de los cuadros del partido y exigir a los cuadros que realizaran un autoexamen y una autocrítica frente a sus subordinados y que solicitaran críticas de sus subordinados. [27] : 95
En 2014, este resurgimiento aún continúa y "no es un movimiento de corto plazo", según el Diario del Pueblo . [28] Se lanzó un nuevo sitio web oficial, centrado en la línea de masas. [29]
En sus propias palabras, Xi ha descrito la campaña en términos de "purificación" del PCCh, que a menudo implica la eliminación del " hedonismo y la extravagancia", [30] aunque la purificación implícita a veces se extiende metafóricamente a cuestiones como "reducir la contaminación del aire". [24]
Como parte de esta campaña, Xi Jinping ha declarado que "todos los órganos y miembros del Partido deben ser frugales y hacer esfuerzos decididos para oponerse a la ostentación y rechazar el hedonismo", [16] aunque la interpretación de lo que esto significa parece haber variado un poco de una provincia a otra. Se dice que la provincia de Hebei redujo el gasto público en recepciones oficiales en un 24%, canceló el pedido de 17.000 automóviles nuevos y castigó a 2.750 funcionarios del gobierno. [24] The Economist informó sobre dos ejemplos específicos de castigos bajo la nueva línea de masas: la sentencia de muerte en suspenso por corrupción dada a Liu Zhijun y la acusación del hijo de 17 años de un oficial militar de alto rango por una supuesta conexión con una violación en grupo. [31] Tal vez 20.000 funcionarios del partido fueron castigados durante el primer año de la campaña de reactivación. [32]
El académico Alexander Korolev sostiene que: “Si se implementa no como una herramienta de propaganda sino como un mecanismo de articulación y agregación de intereses, la línea de masas tiene el potencial de ofrecer a China rutas alternativas de democratización ”. [33]
Como parte de su énfasis en la línea de masas, Xi afirma que los funcionarios deben "realizar más visitas a las bases para escuchar las opiniones de las masas... pensar como las masas... no escatimar esfuerzos para eliminar las quejas públicas y salvaguardar los intereses del pueblo". [34] : 27
Según Steiner, la línea de masas está estrechamente relacionada con el aparato de propaganda del PCCh. [5] A pesar de la enorme producción del aparato de propaganda del PCCh, en enero de 1951 el Comité Central publicó una directiva que condenaba como una "debilidad principal de la propaganda del Partido" el fracaso en proporcionar de manera efectiva "una guía y un control sistemáticos de los diversos niveles de las organizaciones del Partido". [5]
La directiva decía que "Uno de los deberes innatos de un comunista consiste en el esfuerzo incesante por realizar propaganda entre el pueblo con el fin de educarlo, librar una guerra implacable contra todas las concepciones y principios reaccionarios y erróneos, y promover y elevar la conciencia política de las masas". [5]
La directiva exigía la creación de redes de "oficiales de propaganda" (uno en cada célula del partido) y de "oficiales de informes" en los niveles superiores. La actividad de propaganda se llevaría a cabo entre las masas bajo un estricto control y en "programas de actividad fijos". [5] Entre otras funciones, los oficiales de propaganda debían mantener un "contacto público constante" para poder "ayudar al Partido en la elección de los materiales y métodos de propaganda apropiados para diferentes períodos de tiempo". [5]
En las directivas anteriores se vinculaba la necesidad de aumentar la conciencia de la línea de masas con la crítica y la autocrítica en la prensa. Se suponía que los miembros del PCCh debían "ser entrenados para apreciar que la crítica y la autocrítica en los periódicos y revistas son métodos necesarios para fortalecer las relaciones entre el Partido y las masas populares". [5]
Durante la era maoísta, el Estado apoyó una serie de organizaciones de masas, coordinadas por el PCCh a través de su sistema de frente único . Las más importantes de estas organizaciones de masas englobaban a un gran número de personas de los principales grupos sociales, incluidos los trabajadores a través de los sindicatos, los estudiantes, los jóvenes y las mujeres. Su propósito era "penetrar en la sociedad, para atraer a amplios sectores de la población a la red del partido", escribe Frederick Teiwes . [35]
El mayor partido autoproclamado maoísta de los EE.UU., el Partido Comunista Revolucionario , que se proclama a sí mismo como el que adoptó el concepto de "línea de masas" durante la década de 1970. [15]
Xinhua dice que casi 20.000 funcionarios del Partido han sido castigados este año...
