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En el sistema judicial de Rusia, el magistrado o juez de paz ( мировой судья ) es un juez que se ocupa de casos civiles y penales menores. Los magistrados se ocupan de casos penales en los que la prisión es inferior a tres años, como difamación, vandalismo menor, embriaguez pública y graves infracciones de tráfico de naturaleza no penal, casos civiles menores como divorcios simples, algunos casos de propiedad, disputas sobre tierras y algunos casos laborales, así como algunos casos de derecho administrativo federal. [1]
En el Imperio ruso existía el concepto de tribunales de magistrados ( en ruso : мировой суд ) (no existe ninguno en la Rusia moderna).
El concepto de tribunales de magistrados se introdujo en el Imperio ruso en 1864 como parte de la reforma judicial de Alejandro II . [1] Se basó en el juez de paz británico . Fue reemplazado por otros cargos después de la Revolución rusa , pero se reintrodujo formalmente en Rusia mediante la Ley constitucional sobre el sistema judicial de 1996. [1]
En el Imperio ruso, las leyes preveían la creación de tribunales locales con jueces de paz para juzgar delitos menores, que no podían imponer penas superiores a un año de prisión. Cada juez de paz debía ejercer su cargo en un distrito que comprendía varios distritos . Los zemstvos los elegían por un período de tres años . Sin embargo, en muchas zonas no había suficientes candidatos que cumplieran los requisitos para ser elegidos y, en otras, las autoridades locales obstaculizaban el proceso de elección. En varias regiones occidentales, los jueces de paz eran nombrados finalmente por el ministro de Justicia. En 1889, la institución fue abolida en todas partes, excepto en Moscú y San Petersburgo . Los poderes de los jueces de paz pasaron a manos de las autoridades ejecutivas locales. Fueron restaurados en 1912, pero la monarquía ya estaba a punto de derrumbarse.
Juzgaban causas civiles y penales menores. Eran elegidos individualmente entre los órganos de autogobierno local, los zemstvos en las zonas rurales y las dumas municipales en las ciudades.
Los candidatos a este cargo debían cumplir ciertas condiciones: haber completado la educación secundaria y poseer bienes inmuebles por un valor de 15.000 rublos en los distritos rurales, 6.000 rublos en las capitales y 3.000 rublos en otras ciudades. La mayoría de los jueces eran pequeños terratenientes. [a] Los zemstvos podían a veces elegir jueces de paz sin la calificación de propiedad solo con un voto unánime. Los jueces de paz eran elegidos por tres años y eran confirmados en el cargo por el Senado gobernante . No podían ser destituidos durante su mandato excepto por acusación bajo proceso legal.
Había dos clases: los jueces en funciones y los jueces honorarios. El juez en funciones normalmente se sentaba solo para escuchar las causas, pero, a petición de ambas partes, podía llamar a un juez honorario como asesor o sustituto. En todos los casos civiles que implicaban menos de 30 rublos y en los casos penales castigados con no más de tres días de arresto, su sentencia era definitiva. En otros casos se podía apelar ante el "assize of the peace" ( mirovoy syezd ), tres o más jueces de paz que se reunían mensualmente (como las sesiones del barrio inglés), que actuaban como tribunal de apelación y tribunal superior. Desde allí, se podía presentar otra apelación sobre cuestiones de derecho o procedimiento controvertido ante el Senado gobernante , que podía devolver el caso para un nuevo juicio por un assize of the peace en otro distrito.
Los jueces de paz constituyen el nivel más bajo del poder judicial de Rusia . Las competencias y procedimientos de los jueces de paz están regulados por la ley constitucional de 1996 "Sobre el sistema judicial de la Federación de Rusia", que constituye la base de la ley federal "Sobre los jueces de paz en la Federación de Rusia". Esta última fue aprobada el 11 de noviembre de 1998 y su aplicación se completó básicamente en julio de 2002 (con excepción de la República de Chechenia , donde se retrasó hasta 2004 debido a la Segunda Guerra de Chechenia ).
Los magistrados son los únicos jueces de nivel regional dentro del poder judicial de Rusia . Todos los demás tribunales, incluidos los tribunales de distrito , son federales, ya que se financian con el presupuesto federal y sus jueces son nombrados por el presidente de Rusia , mientras que los magistrados se financian con los presupuestos regionales y suelen ser nombrados por las legislaturas regionales o elegidos por la población de un distrito judicial. [ cita requerida ]
