El sistema de jefes nativos fue parte integral de la administración de la isla de Ceilán (hoy conocida como Sri Lanka ) bajo las sucesivas potencias coloniales europeas, a saber, el Imperio portugués , la Compañía Holandesa de las Indias Orientales y el Imperio británico . Los jefes o líderes nativos fueron designados por los administradores coloniales europeos para funcionar como intermediarios entre los europeos y la población nativa. Durante diferentes períodos a través de este sistema, estos jefes funcionaron en capacidades militares , policiales , administrativas y ceremoniales . Servían como traductores y recaudadores de ingresos, y ejercían poderes cuasijudiciales . Gran parte del sistema evolucionó y cambió con el tiempo hasta que algunos de los últimos vestigios de él fueron eliminados en el Ceilán posterior a la independencia.
El sistema de jefes nativos fue parte integral de la administración de la isla de Ceilán (hoy conocida como Sri Lanka ) bajo las sucesivas potencias coloniales europeas, a saber, el Imperio portugués , la Compañía Holandesa de las Indias Orientales y el Imperio británico . Los jefes o líderes nativos fueron designados por los administradores coloniales europeos para funcionar como intermediarios entre los europeos y la población nativa. Durante diferentes períodos a través de este sistema, estos jefes funcionaron en capacidades militares , policiales , administrativas y ceremoniales . Servían como traductores y recaudadores de ingresos, y ejercían poderes cuasijudiciales . Gran parte del sistema evolucionó y cambió con el tiempo hasta que algunos de los últimos vestigios de él fueron eliminados en el Ceilán posterior a la independencia.
Con la llegada del gobierno británico, el gobernador North reestructuró el sistema de jefes nativos, que se transformó en un sistema asalariado en el que se abolieron las concesiones de tierras y los puestos fijos. Se convirtieron en el segundo nivel de la administración civil de la isla, y los nombramientos los hacía el gobernador. Durante el siglo siguiente, los jefes se convirtieron en una clase poderosa y adinerada, que consolidó su poder económico mediante la propiedad de la tierra y el matrimonio. Poco a poco, las funciones de los jefes se transfirieron a varios departamentos que fueron establecidos por la administración británica.
Cada distrito se subdivide en Pattus o Korales. Estos Pattus se dividen en aldeas, caseríos, etc. Los Pattus están presididos por Mudaliyars y Muhandirams en los distritos de las tierras bajas, Ratemahattayas y Korales en las provincias de Kandy, Maniyars y Udayars en los distritos tamiles. Las aldeas y caseríos están a cargo de Arachchies, Oficiales de Paz y Vidanes [3]
Tras la Rebelión de Uva en 1818 y los cambios en las divisiones administrativas de la isla con la creación de Distritos , los Agentes del Gobierno Británico (GA) asumieron las funciones de Dissava (los Dissavas restantes y recién nombrados eran meros títulos honorarios), y Rate Mahatmaya pasó a ser un subordinado de los Agentes del Gobierno local y los Agentes del Gobierno Asistentes. De la misma manera, después de 1818, el cargo del Adigar restante y recién nombrado pasó a ser un mero título honorario.
La Comisión de Jefes de 1922 establece que "según el sistema existente, cada aldea o grupo de aldeas pequeñas está bajo la supervisión de un jefe menor conocido como Gam Arachchi en las áreas de Kandy y un vidane o jefe de policía en las tierras bajas. Los puestos por encima de esos jefes eran Korala en los distritos de Kandy; Uddaiyar en los distritos tamiles; Vidane Arachchi en los distritos de las tierras bajas. El rango superior por encima de todos los funcionarios estaba representado por Rate Mahatmaya y Adigars en los distritos de Kandy, Maniyagars y Vanniyars en los distritos tamiles y Mudliers en las provincias del sur". [4]
A los efectos de la administración general, la isla se divide en nueve provincias y diecinueve distritos fiscales (que también son electorales). Las provincias están bajo la dirección de agentes gubernamentales, la mayoría de los cuales reciben la ayuda de agentes gubernamentales auxiliares, que residen en las sedes de distritos que no son las sedes de provincias. Los distritos se dividen en divisiones de jefes principales, de las cuales hay 110; estas contienen unas 613 subdivisiones bajo la dirección de jefes superiores, y las subdivisiones incluyen alrededor de 4.000 aldeas y caseríos, cada uno bajo la dirección de un jefe de aldea. El jefe, el superior y los jefes de aldea son conocidos por diferentes títulos en los distritos de Kandy, Low-Country Sinhalese y Tamil. [5]
Durante la administración colonial británica de Ceilán , cuando la vigilancia uniformada de la Fuerza de Policía de Ceilán en las zonas rurales de la isla era limitada, el agente del gobierno de la provincia designaba a los jefes como agentes de paz con poderes policiales para mantener la paz. Los "agentes de paz" eran jefes designados por un agente del gobierno por escrito para realizar tareas de policía rural. [6]
Tras la formación del Consejo de Estado de Ceilán en 1931, uno de sus miembros, HW Amarasuriya , pidió una investigación sobre el sistema de jefes de distrito. Se formó una comisión compuesta por funcionarios jubilados y abogados encabezados por HM Wedderburn. La comisión informó sobre la reforma del sistema de jefes de distrito o su sustitución por un nombramiento transferible. Basándose en las recomendaciones del informe de la comisión Wedderburn, el gobierno cerró el departamento nativo en 1937, aboliendo así los puestos de jefes de distrito y sustituyéndolos por el de Oficial de Ingresos de Distrito (DRO) transferible. A los jefes de distrito en funciones se les dio la opción de jubilación anticipada sobre la base de la abolición del cargo o de continuar en su jurisdicción como DRO. El gobierno mantuvo los títulos de Mudaliyar (Mudali - මුදලි) y Muhandiram para otorgarlos como honores. Esta práctica se mantuvo hasta la suspensión de los honores ceilandeses en 1956 por SWRD Bandaranaike . Los puestos de jefes menores se mantuvieron hasta que fueron reemplazados por el puesto transferible de Grama Sevaka en mayo de 1963 como parte de las reformas de la administración pública llevadas a cabo por el Ministro Felix Dias Bandaranaike en el gobierno de Sirimavo Bandaranaike . [7] Todos los jefes de aldea en funciones fueron redesignados como Grama Sevakas bajo la Ley de Jefes de Aldea (Cambio de Designación), No. 6 de 1964. [ 8] La designación inspirada en la de funcionario público fue posteriormente cambiada a grama niladhari que se tradujo como líder de aldea.
El sistema de jefes en las zonas costeras y bajas evolucionó con el tiempo bajo la administración colonial de los portugueses, los holandeses y luego los británicos.
Tras la Rebelión de Uva en 1818 y los cambios en las divisiones administrativas de la isla con la creación de Distritos, los Agentes del Gobierno Británico (GA) asumieron las funciones de Dissava (los Dissavas restantes y los recién nombrados eran meros títulos honorarios), y el Rate Mahatmaya pasó a ser un subordinado de los Agentes del Gobierno local y los Agentes del Gobierno Asistentes. De la misma manera, después de 1818, el cargo del Adigar restante y recién nombrado (Maha Adigar o 1.º Adigar) pasó a ser un mero título honorario.
Las provincias del Norte y del Este tenían las siguientes clases de jefes nativos: [10]
{{cite thesis}}: CS1 maint: DOI inactivo a partir de abril de 2024 ( enlace )