La República Cisalpina ( en italiano : Repubblica Cisalpina ; en lombardo : Republica Cisalpina ) fue una república hermana o un estado cliente de Francia en el norte de Italia que existió desde 1797 hasta 1799, con una segunda versión hasta 1802.
Tras la batalla de Lodi en mayo de 1796, Napoleón Bonaparte organizó dos estados: uno al sur del Po , la República Cispadana , y otro al norte, la República Transpadana . El 19 de mayo de 1797, Napoleón transfirió los territorios del antiguo ducado de Módena a Transpadania y, el 12 de Messidor (29 de junio), decretó el nacimiento de la República Cisalpina, creando un Directorio para la república y nombrando a sus ministros. Francia publicó la constitución de la nueva república el 20 de Messidor (7 de julio), estableciendo la división del territorio en once departamentos : Adda ( Lodi ), Alpes Apuanos ( Massa ), Crostolo ( Reggio ), Lario ( Como ), Montagna ( Lecco ), Olona ( Milán ), Panaro ( Módena ), Po ( Cremona ), Serio ( Bérgamo ), Tesino ( Pavía ) y Verbano ( Varese ).
El resto de Cispadania se fusionó con la República Cisalpina el 27 de julio, siendo Milán la capital del estado unificado . El 1 de Brumario (22 de octubre), Bonaparte anunció la unión de Valtelina con la República, después de su secesión de las Tres Ligas Grises suizas . Austria reconoció la nueva entidad en el Tratado de Campoformio del 17 de octubre, obteniendo a cambio lo que quedaba de la República de Venecia . El 25 de Brumario (15 de noviembre), el pleno reconocimiento internacional y la legalidad del nuevo estado fueron ratificados por la ley que regulaba la anexión final de los territorios conquistados.
El parlamento, compuesto por dos cámaras (el Gran Consejo y el Consejo de los Mayores ), fue nombrado directamente por Napoleón el 1 de Frimario (21 de noviembre), justificando esta acción antidemocrática como una necesidad de la guerra. A los once departamentos originales y a Valtelline se unieron en los meses siguientes: Benaco ( Desenzano ) el 11 de Ventose (1 de marzo de 1798), Mella ( Brescia ) el 13 de Floreal (2 de mayo), Mincio ( Mantua ) el 7 de Prairial (26 de mayo) y cinco departamentos de Emilia. La fase estructural de la república terminó el 14 de Fructidor (31 de agosto), cuando Francia destituyó a todas las autoridades de la república, sustituyéndolas por un poder ejecutivo más fuerte bajo una nueva constitución.
La República Cisalpina estuvo durante muchos años bajo el dominio de la Casa de Austria.
La República Francesa la sucedió por derecho de conquista. Ahora renuncia a ese derecho y la República Cisalpina es libre e independiente. Reconocida por Francia y por el Emperador, pronto será reconocida igualmente por el resto de Europa.
El Directorio Ejecutivo de la República Francesa, no contento con emplear su influencia y las victorias de los ejércitos republicanos para asegurar la existencia política de la República Cisalpina, extiende aún más sus cuidados y, convencido de que, si la libertad es el primero de los beneficios, la revolución que la acompaña es el mayor de los males, ha dado al pueblo cisalpino su Constitución peculiar, resultante de la sabiduría de la nación más ilustrada.
De un régimen militar, el pueblo cisalpino pasa a uno constitucional.
Para que esta transición no sufriera sobresaltos ni estuviese expuesta a la anarquía, el Directorio Ejecutivo creyó conveniente nombrar, por el momento, los miembros del gobierno y del cuerpo legislativo, de modo que el pueblo, al cabo de un año, tuviese la elección para los puestos vacantes, conforme a la Constitución.
Durante muchos años no hubo república en Italia. El fuego sagrado de la libertad se extinguió y la mejor parte de Europa quedó bajo el yugo de extranjeros. A la República Cisalpina le corresponde mostrar al mundo con su sabiduría, su energía y la buena organización de sus ejércitos que la Italia moderna no está degenerada y que todavía es digna de la libertad.
(Firmado) Buonaparte.
— Proclamación del general Buonaparte (más tarde se convirtió en el Preámbulo de la Constitución de la República Cisalpina), Montebello, 11 Messidor, año V (29 de junio de 1797). [2]
Las instituciones de la República Cisalpina eran muy similares a las de Francia. Su primera constitución , adoptada el 8 de julio de 1797, se basaba en la Constitución francesa de 1795. [1] Un directorio de cinco miembros constituía el poder ejecutivo del gobierno. [ 1] El territorio estaba dividido en departamentos [1] que elegían a los jueces de paz , los magistrados y los electores , uno por cada 200 personas con derecho a voto. Estos últimos elegían dos consejos: el Consiglio dei Seniori ("Consejo de los Mayores") y el Gran Consiglio ("Gran Consejo"). El primero estaba compuesto inicialmente por 40 a 60 miembros y aprobaba las leyes y modificaciones a la Carta Constitucional. El segundo tenía inicialmente de 80 a 120 miembros y proponía las leyes. Ambos consejos discutían los tratados, la elección de un Directorio y la determinación de los tributos. El cuerpo legislativo incluía a hombres como Pietro Verri , Giuseppe Parini y el científico Alessandro Volta . Los electores debían ser terratenientes o ricos.
El Directorio cisalpino estaba compuesto por cinco miembros y ejercía el poder ejecutivo. [1] Entre los directores figuraban políticos locales como Giovanni Galeazzo Serbelloni , el primer presidente, y Francesco Melzi d'Eril , que más tarde ejercería como vicepresidente de la República Italiana . [1] El Directorio elegía a su secretario y nombraba a los seis ministros: de justicia, guerra, asuntos exteriores, asuntos interiores, policía y finanzas. La autoridad suprema, sin embargo, era el comandante de las tropas francesas. La república también adoptó el Calendario Republicano Francés .
Cada departamento tenía su propio directorio local de cinco miembros, al igual que las comunas de entre 3.000 y 100.000 habitantes. Las comunas más grandes se dividían en municipios, con una comisión central conjunta para manejar los asuntos generales de las ciudades. Las comunas más pequeñas se unían en distritos con un solo municipio, y cada comuna tenía su propio agente municipal .
La primera constitución no tuvo una larga vida. El 14 de Fructidor del año VI (31 de agosto de 1798), el embajador francés Claude-Joseph Trouvé (que tenía sólo treinta años) destituyó al Directorio y al día siguiente promulgó una nueva constitución con un poder ejecutivo más fuerte.
Los departamentos volvieron a ser once, cubriendo ahora áreas geográficas más grandes: Olona ( Milán ), Alto Po ( Cremona ), Serio ( Bérgamo ), Adda y Oglio ( Morbegno ), Mella ( Brescia ), Mincio [3] ( Mantua ), Panaro ( Módena ), Crostolo ( Reggio ), Reno ( Bolonia ), Basso Po ( Ferrara ), Rubicone ( Forlì ). El número de miembros de los directorios locales se redujo a tres y se disolvieron los municipios de las comunas de entre 3.000 y 10.000 habitantes.
Trouvé nombró el nuevo Directorio, que tenía poderes más fuertes, y un nuevo parlamento compuesto por dos consejos: los Anziani («ancianos») y los Giuniori («jóvenes»). El primero estaba compuesto por 40 miembros elegidos junto con los antiguos directores. El segundo tenía 80 miembros.
Un nuevo golpe de Estado, intentado por el general francés Guillaume Marie Anne Brune el otoño siguiente, fue desautorizado por el Directorio francés el 17 de frimario (7 de diciembre).
Formalmente, la República Cisalpina era un estado independiente aliado de Francia, pero el tratado de alianza establecía la subalternidad efectiva de la nueva república respecto de Francia. Los franceses, de hecho, tenían el control de la policía local y dejaron un ejército compuesto por 25.000 franceses, financiado por la República. Los cisalpinos también estaban obligados a formar otro ejército de 35.000 de sus propios hombres para participar en las campañas francesas.
El 4 de marzo de 1798, el Directorio presentó este tratado al Gran Consejo para su ratificación. El Consejo no estuvo de acuerdo con los términos y tardó en tomar una decisión, pero finalmente el general francés Berthier lo impuso a los miembros. Sin embargo, los ancianos lo rechazaron desde el principio, ya que el nuevo estado no podía financiar las instituciones solicitadas. Berthier amenazó con imponer un gobierno militar, pero fue reemplazado más tarde por el general Brune. Este último, después de reemplazar a algunos ancianos y jóvenes, logró la firma del tratado el 8 de junio.
Debido a los múltiples intentos del gobierno cisalpino de anexar los territorios suizos de habla italiana al sur de los Alpes , las relaciones con la Confederación Suiza se tensaron. [1] La República Cisalpina terminó tomando el control de Valtellina de las Tres Ligas y Campione d'Italia y anexándolos. [1] Un intento cisalpino de conquistar Lugano por sorpresa fracasó en 1797.
Tras la derrota de Francia en la batalla de Cassano en abril de 1799 durante la Guerra de la Segunda Coalición , la república fue ocupada por las fuerzas rusas y austríacas del general Suvorov , que designaron una administración provisional dirigida por la Comisión Imperial del conde mantuano Luigi Cocastelli. Se marcharon recién el 30 de mayo de 1800, pocos días antes de que los franceses ganaran la batalla de Marengo .
La República Cisalpina fue restaurada por Napoleón el 15 de Prairial del año VIII (4 de junio de 1800). El 28 de Prairial (17 de junio), el Primer Cónsul nombró una Comisión Extraordinaria de Gobierno de nueve miembros y una Consulta legislativa : la lista definitiva de las instituciones ejecutivas y legislativas fue publicada el 5 de Messidor (24 de junio). El 16 de Messidor (6 de julio) se anularon todas las leyes emitidas durante la ocupación austríaca y, posteriormente, se restableció la bandera tricolor.
Las nuevas victorias de Napoleón le dieron la oportunidad de estabilizar la situación política en todo el norte de Italia. El 3 de Vendimiario del año IX (25 de septiembre), los poderes de la Comisión Extraordinaria se concentraron en manos de un Comité de Gobierno más restringido, compuesto por tres miembros: Giovan Battista Sommariva, Sigismondo Ruga y Francesco Visconti, reflejando la institución del Consulado francés . El 21 de Vendimiario (13 de octubre), debido a la negativa del rey fugitivo Carlos Manuel IV de Cerdeña a firmar un tratado de paz que resolviera la situación del Piamonte ocupado , Napoleón ordenó la anexión de Novara a la república, desplazando su frontera occidental del río Ticino al río Sesia . Tras la rendición de Austria y la firma del Tratado de Lunéville el 9 de febrero de 1801, el territorio de la república se amplió también hacia el este, situando la frontera con el Sacro Imperio Romano Germánico en el río Adigio sin las excepciones acordadas en Campo Formio. El 23 de Floreal (13 de mayo), el territorio de la república se dividió en 12 departamentos, añadiendo Agogna ( Novara ), restableciendo Lario y aboliendo Adda-e-Oglio.
El 21 de Brumario del año X (12 de noviembre) se convocó en Lyon una Consulta cisalpina extraordinaria . En enero de 1802, la Consulta decidió cambiar el nombre del Estado por el de República Italiana , cuando Napoleón se hizo elegir presidente, el 24 de enero, por consejo de Talleyrand . Dos días después, en una escena conmemorada oficialmente por Nicolas-André Monsiau , Bonaparte apareció en el Collège de la Trinité de Lyon , asistido por Murat , Berthier , Louis Bonaparte , Hortense y Josefina de Beauharnais, y escuchó a los notables reunidos proclamar la República Italiana. El 21 de Pluviôse (10 de febrero), el nuevo gobierno constitucional fue proclamado en Milán por Sommariva y Ruga. El mismo día se restableció el calendario gregoriano .
45°28′N 9°10′E / 45.467, -9.167