Durante las elecciones al Consejo Legislativo de 2016 en Hong Kong surgió una controversia cuando la Comisión de Asuntos Electorales (EAC) prohibió a seis posibles candidatos localistas postularse para el Consejo Legislativo de Hong Kong (LegCo). La EAC implementó una nueva medida electoral para exigir que todos los candidatos firmen un "formulario de confirmación" adicional en la nominación para declarar su comprensión de que Hong Kong es una parte inalienable de China según lo estipulado en el Artículo 1, el Artículo 12 y el Artículo 159(4) de la Ley Básica de Hong Kong .
El localista Edward Leung de Hong Kong Indigenous y el pandemócrata Avery Ng de la Liga de Socialdemócratas (LSD) solicitaron una revisión judicial , pero el tribunal se negó a escuchar de inmediato las revisiones judiciales. Leung firmó posteriormente el formulario de confirmación, pero los funcionarios electorales le preguntaron si seguirían defendiendo la independencia junto con otros candidatos localistas, entre ellos Alvin Cheng de Civic Passion y Chan Ho-tin del Partido Nacional de Hong Kong .
Después del final del período de nominación, las nominaciones de seis candidatos localistas, Chan Ho-tin del Partido Nacional de Hong Kong, Yeung Ke-cheong del Partido Progresista Democrático , Nakade Hitsujiko del Nacionalista de Hong Kong, Alice Lai Yee-man del Partido Conservador , Edward Leung de los Indígenas de Hong Kong y el independiente Chan Kwok-keung, fueron "invalidadas"; la nominación de Edward Leung fue rechazada por la oficial electoral de la EAC, Cora Ho Lai-sheung, sobre la base de que no confiaba en que Leung hubiera "cambiado genuinamente su postura anterior a favor de la independencia".
El 14 de julio de 2016, la Comisión de Asuntos Electorales (EAC) anunció su plan de exigir a todos los candidatos que firmaran un "formulario de confirmación" adicional en la nominación para declarar su comprensión de que Hong Kong es una parte inalienable de China según lo estipulado en el Artículo 1 de la Ley Básica , el Artículo 12 que establecía que la Región Administrativa Especial de Hong Kong (HKSAR) será una región administrativa local de la República Popular China (RPC), que gozará de un alto grado de autonomía y estará directamente bajo el Gobierno Popular Central , así como el Artículo 159 (4) que estipulaba que ninguna enmienda a la Ley Básica contravendría las políticas básicas establecidas de la RPC con respecto a Hong Kong (es decir, Hong Kong debería ser una región administrativa especial de la RPC bajo el principio de "un país, dos sistemas"). El Artículo 104 también requería que los miembros del Consejo Legislativo juraran defender la Ley Básica y juraran lealtad a la Región Administrativa Especial de Hong Kong antes de asumir el cargo. [1]
Como muchos candidatos localistas potenciales están defendiendo o promoviendo la independencia de Hong Kong, el EAC declaró que la “independencia de la RAEHK” era incompatible con el estatus constitucional y legal de la RAEHK según lo estipulado en la Ley Básica, así como con las políticas básicas establecidas de la República Popular China con respecto a Hong Kong. [1] También declaró que los funcionarios electorales debían tener en cuenta toda la información relevante antes de decidir si una nominación es válida de acuerdo con la Ordenanza del Consejo Legislativo (Cap. 542) § 42A y el Reglamento 541D § 16 de la Comisión de Asuntos Electorales (Procedimiento Electoral) (Consejo Legislativo) (el Reglamento) y solicitar al candidato que proporcione cualquier otra información que el funcionario electoral considere apropiada para satisfacerlo/a de que la nominación es válida de acuerdo con las Secciones 10 u 11 del Reglamento. [2] El director del Monitor de Derechos Humanos de Hong Kong, Law Yuk-kai, criticó la medida del gobierno como “censura de ideas políticas” y una violación de la libertad de pensamiento . [3]
Los candidatos localistas reaccionaron de forma diferente a la nueva medida. Alvin Cheng, de Pasión Cívica, firmó el formulario de confirmación cuando presentó su candidatura para presentarse como candidato en el distrito electoral de la isla de Hong Kong . El portavoz de Pasión Cívica y candidato de Nuevos Territorios Oeste, Cheng Chung-tai, justificó la decisión del grupo como una forma de desobediencia civil.
Edward Leung, del partido independentista indígena de Hong Kong que ganó más de 66.000 votos en las elecciones parciales de febrero en Nuevos Territorios del Este, dijo que no firmaría el formulario y que solicitaría una revisión judicial . [3] Los pandemócratas también declararon que boicotearían la nueva medida electoral al no firmar el formulario adicional. [4]
El 22 de julio, Edward Leung, que aún no había firmado el formulario de confirmación, recibió un correo electrónico de la EAC preguntándole si seguiría defendiendo la independencia de Hong Kong después de haber presentado el formulario de nominación original en el que declaraba que defendería la Ley Básica y juraría lealtad a la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Alvin Cheng, de Pasión Cívica, y Chan Ho-tin, del Partido Nacional de Hong Kong, recibieron correos electrónicos similares el 25 de julio. [5] Otros dos candidatos localistas, Nakade Hitsujiko, del Partido Nacionalista de Hong Kong, y Alice Lai Yee-man, del Partido Conservador , recibieron correos electrónicos similares en los días siguientes. Se afirmó que esas preguntas eran un factor para determinar la validez de sus nominaciones.
Representados por el abogado principal Martin Lee , Edward Leung y el presidente de la pandemócrata Liga de Socialdemócratas (LSD), Avery Ng, y el secretario general Chan Tak-cheung presentaron una revisión judicial, argumentando que la EAC había actuado más allá de sus poderes, y acusaron al gobierno de censura política. El 27 de julio, el juez del Tribunal Superior, el juez Thomas Au Hing-cheung, se negó a escuchar de inmediato las revisiones judiciales, ya que dijo que no veía urgencia en tratar el caso antes de que finalizara el período de nominación. [6] Después de la decisión del tribunal, Leung aceptó firmar el formulario de confirmación. [7]
El 30 de julio, Chan Ho-tin recibió un correo electrónico de la EAC que decía que su nominación en Nuevos Territorios Occidentales había sido "invalidada" porque no cumplía con la Ordenanza del Consejo Legislativo (Cap. 542) § 40(1)(b), ya que se había negado a firmar el formulario de confirmación adicional. [8]
Un día después, Yeung Ke-cheong, del Partido Progresista Democrático localista , que se encontraba en segundo lugar en la lista de candidatos junto con Jonathan Ho Chi-kwong en Kowloon West, también fue invalidado, ya que, a diferencia de Chan, rechazó explícitamente la Ley Básica al no firmar los formularios de confirmación originales y adicionales para comprometerse a respetar la Ley Básica. Yeung dijo que iniciaría una revisión judicial. [9]
El candidato independentista Nakade Hitsujiko por Nuevos Territorios Occidentales se convirtió en el tercer candidato en ser descalificado el 1 de agosto a pesar de haber firmado el nuevo formulario. [10] También se había presentado anteriormente a las elecciones del Consejo de Distrito de 2015 .
El 2 de agosto, otros tres candidatos localistas fueron descalificados: Alice Lai Yee-man del Partido Conservador en la Isla de Hong Kong, Edward Leung de los indígenas de Hong Kong, que se presentó en febrero y recibió más de 66.000 votos en las elecciones parciales de los Nuevos Territorios del Este, y el independiente Chan Kwok-keung en los Nuevos Territorios del Este, mientras que las nominaciones de Clarence Ronald Leung Kam-shing y Yau Man-king en la lista de Chan fueron validadas. [11] En su carta, la funcionaria electoral de la EAC, Cora Ho Lai-sheung, rechazó la nominación de Leung con el adjunto de las publicaciones de Facebook de Leung, recortes de periódicos y transcripciones citadas de sus comentarios en conferencias de prensa, y declaró que aunque Leung había firmado los formularios, no creía que Leung "cambiara genuinamente su postura anterior a favor de la independencia". [12] [13] [14]
El 3 de agosto, los 30 miembros del Subsector Jurídico del Comité Electoral , compuesto por 1.200 miembros y encargado de elegir al Jefe Ejecutivo de Hong Kong, incluidos los ex presidentes del Colegio de Abogados de Hong Kong Edward Chan King-sang SC y Philip Dykes SC, cuestionaron si los funcionarios electorales tenían el poder de investigar la “autenticidad” de las declaraciones de los candidatos y, en consecuencia, descalificar sus candidaturas. En la declaración, escribió que “[la Sección 40 de la Ordenanza del Consejo Legislativo] no otorga al funcionario electoral ningún poder para investigar la supuesta autenticidad de las declaraciones de los candidatos, y mucho menos para tomar una decisión subjetiva y política de descalificar a un candidato sin seguir ningún proceso debido con el supuesto argumento de que el candidato no defenderá genuinamente la Ley Básica”. También escribió que “el ejercicio arbitrario e ilegal de poderes por parte de funcionarios gubernamentales… es sumamente perjudicial para el estado de derecho en Hong Kong”. [14]
Sin embargo, el secretario de Justicia, Rimsky Yuen, dijo que los agentes tenían la facultad de tener en cuenta algunas pruebas, como lo habían hecho en el pasado, aunque no especificó ningún caso anterior. [14]
El 5 de agosto, los defensores de la independencia de Hong Kong, a quienes se les prohibió participar en las elecciones, organizaron una manifestación que se denominó “la primera manifestación independentista de Hong Kong”. La manifestación atrajo a unas 2.500 personas. Los activistas independentistas prometieron que seguirían adelante con su causa y harían campaña para conseguir un apoyo público más amplio. [15]
Obras relacionadas con la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong en Wikisource