Un jefe de bomberos , en los Estados Unidos y Canadá , suele ser miembro de un gobierno estatal, provincial o territorial, pero puede ser parte de un departamento de construcción o un departamento completamente separado. Los deberes de los jefes de bomberos varían, pero generalmente incluyen hacer cumplir el código de incendios o investigar los incendios para determinar su origen y causa. Los jefes de bomberos pueden ser agentes encargados de hacer cumplir la ley y, a menudo, son bomberos experimentados . En las ciudades más grandes con departamentos de bomberos sustancialmente desarrollados, a veces se delegan a los departamentos de bomberos locales algunas de las funciones del jefe de bomberos.
Los deberes de un jefe de bomberos varían según la ubicación. Los jefes de bomberos pueden portar un arma , usar una placa , vestir uniforme o ropa de civil, pueden conducir automóviles marcados o no y realizar arrestos relacionados con incendios intencionales y delitos relacionados o, en otras localidades, pueden tener deberes completamente separados de la aplicación de la ley. incluidas inspecciones relacionadas con los códigos de construcción y contra incendios. En muchas áreas, el jefe de bomberos es responsable de hacer cumplir las leyes relativas a materiales inflamables .
En Ontario , la Oficina del Jefe de Bomberos (OFM), parte del Ministerio del Procurador General (Ontario) , brinda apoyo a los departamentos de bomberos municipales, establece requisitos de capacitación para los bomberos y asesora al gobierno sobre la legislación. El Jefe de Bomberos es responsable de investigar el origen de los incendios. [1]
En Arizona, los jefes de bomberos trabajan a nivel de gobierno municipal , de condado y estatal , y poseen poderes de aplicación de la ley en lo que se refiere a la investigación de incendios provocados. A nivel estatal, la Oficina del Jefe de Bomberos del Estado (SFM) está dirigida por el Jefe de Bomberos del Estado y emplea a jefes de bomberos adjuntos remunerados e inspectores asistentes de incendios no remunerados. Los jefes de bomberos adjuntos son empleados de tiempo completo del SFM, mientras que los inspectores asistentes de bomberos son designados por los jefes de bomberos locales o aquellos recomendados por ellos. Tanto los diputados como los inspectores reciben capacitación como inspectores de incendios, tienen prevención y protección contra incendios y poseen poderes para hacer cumplir la ley en lo que se refiere a sus funciones. Los deberes de los jefes de bomberos en Arizona incluyen:
Como la mayoría de los estados, los jefes de bomberos de California suelen estar asociados con el departamento de bomberos local de una ciudad o región. Sin embargo, California tiene dos autoridades adicionales que ostentan las designaciones oficiales de jefe de bomberos. Uno es el Departamento de Silvicultura y Protección contra Incendios de California (CAL FIRE). [3] Tiene la tarea de hacer cumplir el código de construcción de todas las estructuras y ocupaciones dentro del estado. Tienen autoridad para emitir permisos de construcción, realizar inspecciones de edificios e investigar violaciones del código. Los jefes de bomberos de California son agentes del orden designados. [4] La persona que dirige esta oficina está oficialmente designada como Jefe de Bomberos del Estado. [5]
La segunda autoridad designada como jefe de bomberos es la Oficina de Planificación y Desarrollo de Salud Estatal (OSHPD), que es el funcionario estatal de construcción de todos los hospitales de California. Tienen la tarea de garantizar la confiabilidad estructural, eléctrica y de seguridad contra incendios/vida de toda la construcción de hospitales en el estado. Esta responsabilidad es primordial en California debido a la frecuencia e intensidad de la actividad sísmica que experimenta.
La División del Jefe de Bomberos del Estado de Florida (SFM) está ubicada dentro del Departamento de Servicios Financieros, donde el Director Financiero de Florida (CFO) también se desempeña como Jefe de Bomberos del Estado de Florida.
La oficina de SFM presta servicios a los departamentos de bomberos locales que solicitan ayuda para realizar investigaciones de incendios y ofrece escuelas de capacitación contra incendios en todo el estado. Tiene su sede en Tallahassee y numerosas oficinas locales ubicadas en todo el estado. [6]
Los investigadores que trabajan para la oficina de SFM son agentes del orden jurados, con poderes para realizar arrestos, realizar registros e incautaciones, cumplir citaciones y portar armas de fuego. Estos agentes del orden realizan investigaciones complejas y tienen la capacidad de realizar arrestos en todo el estado. Los investigadores llevan a cabo miles de investigaciones relacionadas con incendios cada año, y en 2009 se determinó que aproximadamente el 45% fueron incendios provocados. Los investigadores de SFM de Florida realizan arrestos en el 18% de los incendios provocados investigados, lo que está por encima del promedio nacional del 16%. Las investigaciones de incendios son complejas y potencialmente peligrosas. [7]
El Laboratorio Forense de Florida SFM recibe y examina más de 10,000 presentaciones de evidencia cada año. Estas presentaciones provienen de departamentos de bomberos, departamentos de policía, oficinas del sheriff e investigadores de SFM. El laboratorio criminalístico ofrece una amplia variedad de servicios que incluyen examen de escombros de incendio, análisis de explosivos, reproducción de imágenes y análisis de videos forenses. Los expertos forenses del laboratorio consultan con investigadores, fiscales y otros abogados sobre análisis y aspectos generales de la ciencia forense. Estas consultas suelen ser una preparación para el testimonio de peritos en un tribunal penal. [8]
La oficina de SFM de Florida emite más de 3000 certificaciones básicas de bomberos cada año. Hay treinta y cinco centros de capacitación certificados ubicados en todo el estado y el Florida State Fire College. El State Fire College capacita a más de seis mil estudiantes por año en una amplia variedad de programas de certificación y desarrollo profesional que incluyen operadores de bombas, oficiales de bomberos, investigadores de incendios, HAZMAT, etc. [9]
El SFM de Florida es responsable de inspeccionar más de 14.000 edificios de propiedad estatal cada año. Las actividades de inspección y aplicación del código de OFS también llegan a más de 16.000 edificios públicos y privados; incluir prisiones, universidades, escuelas públicas, miles de sistemas de calderas alimentadas con combustible, cientos de sitios de construcción minera y lugares de almacenamiento de explosivos cada año. [10]
La Sección de Informes de Incidentes de Incendios de Florida recopila más de 1.800.000 informes de emergencias y incendios por año. Estos informes del departamento de bomberos local y del servicio de bomberos se combinan con los informes de otros estados en el Sistema Nacional de Notificación de Incidentes de Incendios (NFIRS) para que los utilicen los servicios de bomberos en análisis y tendencias. Los informes de Florida también se utilizan como base para el Informe anual de SFM "Florida Fires". [11]
La SFM tiene autoridad para implementar reglas que cumplan con los estándares de seguridad contra incendios y la necesidad de proteger a los floridanos de los riesgos de incendio. Además, la SFM adoptará y administrará reglas que establezcan normas para la seguridad y la salud de los ocupantes de instalaciones educativas y auxiliares de conformidad con los arts. 633.022, 1013.12, 1013.37 y 1013.371.
En cualquier condado que no emplee ni designe a un oficial de bomberos local, el Jefe de Bomberos del Estado asumirá las funciones del oficial de bomberos local con respecto a las inspecciones de seguridad contra incendios de propiedad educativa requeridas según s. 1013.12(2)(b), y el Jefe de Bomberos del Estado puede tomar las medidas correctivas necesarias según lo autorizado en virtud de s. 1013.12(5).
La Oficina de Investigación de Incendios de la ciudad de Nueva York, una división del FDNY , emplea actualmente a unos 140 jefes de bomberos, 30 jefes de bomberos supervisores (con el mismo rango que el capitán), así como varios comandantes (con el mismo rango que el subjefe), un subjefe de bomberos Mariscal y Jefe de Bomberos. El puesto de jefe de bomberos es un título promocional de servicio civil y todos los oficiales han trabajado durante varios años como bomberos activos. A diferencia de muchas otras jurisdicciones, los jefes de bomberos de la ciudad de Nueva York son agentes de policía armados con plenos poderes de arresto que generalmente trabajan en parejas e investigan incendios graves con el Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York. Los jefes de bomberos de la ciudad de Nueva York reciben una capacitación policial integral que incluye calificación anual de armas en Camp Smith . Las investigaciones se llevan a cabo en cooperación con el Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York , con quien tienen una estrecha relación. En un año normal se les asignan unos 4.000 incendios en los cinco distritos de la ciudad. Los jefes de bomberos de Nueva York a menudo reciben capacitación especial en la academia del FBI en Quantico, Virginia , además de asistir a clases de investigación dirigidas por la policía de Nueva York y a clases de capacitación en explosivos patrocinadas por el gobierno federal en Socorro, Nuevo México . Según el artículo 35.00, sección 35.20 de las leyes consolidadas del estado de Nueva York, "se podrá utilizar fuerza física letal para poner fin o evitar la comisión de un incendio provocado".
El primer jefe de bomberos de la ciudad, George H. Sheldon, fue nombrado en 1873, ocho años después de la reorganización del departamento de bomberos en un departamento de carrera en 1865. Robert O. Lowery se convirtió en el primer jefe de bomberos afroamericano en 1946. Lowery finalmente sería ascendió a la cima del departamento, siendo nombrado comisionado de bomberos de la ciudad en 1965.
Los jefes de bomberos han llevado a cabo una serie de investigaciones importantes, incluido el incendio de la fábrica Triangle Shirtwaist de 1911. Investigan fraudes de seguros que involucran incendios provocados y, más recientemente, terrorismo potencial. También funcionan como testigos expertos en casos de incendio provocado. En ocasiones, los jefes de bomberos de Nueva York trabajan encubiertos y realizan operaciones de vigilancia. También coordinan con las autoridades federales, estatales y locales porque los pirómanos frecuentemente también están involucrados en otras actividades criminales, y algunas investigaciones, como el atentado con bomba en el World Trade Center en 1993 , requieren habilidades de múltiples agencias.
La primera muerte del jefe de bomberos de Nueva York en cumplimiento de su deber se produjo en los ataques del 11 de septiembre de 2001 , cuando el mariscal Ronald Paul Bucca , sin tener en cuenta el peligro, se apresuró a entrar en el World Trade Center para ayudar en el rescate de civiles atrapados dentro de las torres. Bucca, insignia 317, un veterano de combate condecorado de la Guerra de Vietnam, llegó al piso 78 de la Torre Sur junto con el Jefe de Batallón Orio Palmer , antes de que la Torre Sur se derrumbara. La pareja había trabajado en la investigación de 1993 en el mismo lugar.
La capacitación profesional fuera del estado en la Academia del FBI en Quantico, Virginia, y otros lugares para los alguaciles de la ciudad de Nueva York fue posible gracias a subvenciones federales antiterroristas, posteriores al 11 de septiembre, con el apoyo activo del alcalde Mike Bloomberg [ cita necesaria ] .
La Ley Ejecutiva del Estado de Nueva York, artículo 6c, sección 159, creó una junta de control de incendios provocados que ordenó a cada jurisdicción preparar un plan de control de incendios provocados y un sólido programa coordinado de control de incendios provocados para incluir la certificación de los investigadores de conformidad con NFPA 921 y NFPA 1033. Un estándar estatal Se desarrolló la certificación de investigador de incendios de nivel I y nivel II. La formación del Jefe de Bomberos de la ciudad de Nueva York supera los requisitos del nivel II.
Hay dos niveles de jefes de bomberos en Pensilvania, el jefe de bomberos de la policía estatal y el jefe de bomberos local. El Jefe de Bomberos del Estado había sido una oficina independiente hasta que los poderes y deberes se transfirieron a la policía estatal en 1919. En 1927, el estado ( Commonwealth ) creó el puesto de jefe de bomberos local debajo de la policía estatal, mediante una ley del 27 de abril de 1927 ( PL 450, N° 291).
Los jefes de bomberos de la Policía Estatal de Pensilvania (PSP) generalmente se consideran la autoridad de investigación final para incendios considerados excepcionalmente costosos (más de $1,000,000) o en los que se ha producido una muerte. Los jefes de bomberos de PSP son notificados por el jefe de bomberos local cuando su participación es necesaria. La ley estatal autoriza e identifica al jefe de bomberos local como un "Asistente del jefe de bomberos de la policía estatal". Los jefes de bomberos locales son seleccionados para sus puestos por el jefe de bomberos local o el municipio. Luego, el comisionado de la policía estatal (coronel) los nombra para la oficina de la PSP.
Los jefes de bomberos locales están autorizados a investigar incendios, obtener y ejecutar documentos de búsqueda, tomar pruebas y detener e interrogar en el proceso de establecer el origen y la causa. Este proceso puede resultar o no en afectar un arresto o enjuiciamiento. Ambos niveles de jefes de bomberos a menudo testifican en procedimientos judiciales civiles y penales, y responden y colaboran con los investigadores de seguros. Junto con la ley estatal, muchos municipios han asignado el estatus de oficial de aplicación de la ley local (LEO) a sus respectivos jefes de bomberos debido a la naturaleza del servicio, los requisitos para detener, interrogar o arrestar, hacer cumplir las leyes relacionadas con la seguridad contra incendios y protegerse durante posibles investigaciones de alto riesgo. (Algunos de los laboratorios de metanfetamina más grandes de los EE. UU. se encontraron en Pensilvania durante las investigaciones del jefe de bomberos local).
Todos los municipios y distritos de bomberos requieren capacitación fundamental en materia de incendios y una experiencia sustancial en la lucha contra incendios, seguida de una educación progresiva y continua en investigación de incendios proporcionada por la Policía Estatal de Pensilvania. Los municipios que han otorgado un estatus LEO específico generalmente requieren capacitación adicional según la Ley 120 de PA o la Ley 235 de PA.
La Oficina del Jefe de Bomberos del Estado de Virginia es parte del Departamento de Programas de Bomberos de Virginia; el mariscal actual es Charles E. Altizer, PE La misión de la oficina es brindar seguridad a la vida y la propiedad contra incendios de los ciudadanos de la Commonwealth. Para ello, la Oficina:
Muchas de las localidades urbanas más grandes de Virginia tienen su propio oficial de bomberos local. Por ejemplo, la Oficina del Jefe de Bomberos del condado de Fairfax tiene más de 100 empleados que están capacitados y certificados para hacer cumplir una variedad de regulaciones de prevención de incendios, incluidas partes del Código Uniforme de Construcción Estatal. La Oficina, que es la División de Prevención de Incendios de la Oficina de Servicios Comerciales del Departamento de Bomberos y Rescate, funciona bajo el mando de un Jefe Adjunto de Bomberos, quien es responsable de supervisar todos los aspectos de la misión de la Oficina, incluida la supervisión de los Servicios de Prevención de Incendios ( FPS) y las secciones de Materiales Peligrosos y Servicios de Investigación (HMIS), cada una comandada por un Jefe de Bomberos del Batallón. La misión es prevenir el inicio o la recurrencia de incendios y condiciones peligrosas proporcionando prevención de incendios y servicios educativos, de cumplimiento, de inspección, de investigación, de revisión de planes y técnicos relacionados con materiales peligrosos a las empresas, industrias, residentes y visitantes del condado de Fairfax. y las ciudades de Clifton , Herndon y Viena . [13]
La Oficina del Jefe de Bomberos del Estado de Washington es una oficina dentro de la Patrulla del Estado de Washington . La Oficina del Jefe de Bomberos del Estado brinda servicios que incluyen informes de incidentes, recopilación de datos, revisión de códigos, seguridad contra incendios del plan de construcción, fuegos artificiales y supervisión de la instalación de rociadores. [14]
La definición estadounidense de jefe de bomberos no debe confundirse con la utilizada en el Reino Unido. Los jefes de bomberos (a veces conocidos como "guardianes de incendios") son civiles capacitados para ayudar en los procedimientos de evacuación en caso de incendio en empresas y otras organizaciones, generalmente empleados. [15]
No existe un equivalente directo a un jefe de bomberos estadounidense en el Reino Unido. La función de aplicación e investigación la llevan a cabo dos profesionales separados conocidos como investigadores de incendios e inspectores de incendios .
Los investigadores de incendios son bomberos u oficiales de bomberos altamente capacitados y experimentados, que investigan casos de incendios provocados y otros incidentes de incendios donde la causa del incendio no está clara o es controvertida. Las investigaciones de incendios también pueden llevarse a cabo en las escenas policiales de los agentes del crimen . Los investigadores de incendios no cumplen una función directa de aplicación de la ley, sino que actúan como testigos expertos en cualquier proceso iniciado por la policía o los bomberos.
La aplicación de la legislación sobre seguridad contra incendios está a cargo de inspectores de seguridad contra incendios o agentes de seguridad contra incendios , como a veces se les conoce.
Los bomberos del Reino Unido no tienen poderes de arresto, pero pueden poner a los sospechosos bajo precaución y procesar a cualquiera que no haya cumplido con la ley de seguridad contra incendios. También tienen la autoridad para cerrar instalaciones inseguras e investigar cualquier infracción real percibida contra la seguridad contra incendios. Tienen poderes sustanciales de entrada. La mayoría de los inspectores de incendios son bomberos/oficiales de bomberos con experiencia, pero también hay varios inspectores de incendios civiles.
Australia utiliza una terminología similar a la del Reino Unido, siendo Fire Warden (o cada vez más "Emergency Warden" o simplemente "Warden") el término preferido utilizado para los civiles designados por una instalación como responsables de gestionar incendios y otras emergencias en edificios. [dieciséis]
El equivalente más cercano al Jefe de Bomberos de los EE. UU. en Nueva Gales del Sur son los poderes otorgados en virtud de la Ley de Evaluación y Planificación Ambiental de 1979 para que los oficiales del cuerpo de bomberos inspeccionen la seguridad contra incendios de un edificio si lo solicita el propietario u ocupante de un edificio, cuando lo solicite ante la autoridad municipal responsable o si los bomberos han recibido una queja por escrito sobre la seguridad contra incendios del edificio. [17]