El Estado de Berlín dispone de tres instrumentos de democracia directa. Estos permiten a los ciudadanos alemanes residentes influir directamente en la política, además de la democracia indirecta a través de funcionarios electos en la Cámara de Representantes . Además, existen dos instrumentos a nivel municipal .
Tipos
Los tres instrumentos de democracia directa a nivel del estado de Berlín son:
Iniciativa de agenda (Volksinitiative (Alemania) [de] ), una petición que obliga a la Cámara de Representantes de Berlín a debatir un tema determinado; [1] [2]
Referéndum (Volksentscheid (Alemania) [de] ), [3] que requiere un Volksbegehren (Alemania) [de] , que a su vez requiere un Antrag auf ein Volksbegehren [de] . Los referendos requieren una quoracy del 25% ; [4]
Referéndum constitucional (Verfassungsreferendum [de] ), referéndum que cambia la constitución estatal. Además de los requisitos de los referendos regulares, requiere una votación en la Cámara de Representantes con una mayoría de dos tercios y al menos el 50% de participación. [4] Esto se utilizó una vez, en 2006.
Además de estos instrumentos para la democracia directa a nivel de ciudad-estado, existen dos instrumentos a nivel inferior, de distrito:
Solicitud de los residentes ( Einwohnerantrag ), petición que obliga a la asamblea municipal ( Bezirksverodnetenversammlung ) a abordar un tema determinado; [5]
Decisión ciudadana ( Bürgerentscheid ), que requiere la recolección de la firma de al menos el 3% de los votantes elegibles (iniciativa ciudadana, Bürgerbegehren ), ver Bügerbegehren y Bürgerentscheid [de] . [6] [7]
Historia del marco de la democracia directa en Berlín
En 2020, el gobierno de Berlín inició una reforma que facilitaría la organización de peticiones y referendos tanto a nivel de Berlín como de distrito. [8]
Iniciativas pasadas en todo Berlín
Iniciativas de agenda pasadas
Democracia para todos (2022)
La iniciativa de agenda "Democracia para Todos" fue una petición aprobada en 2022 con tres demandas. En primer lugar, pidió una reducción de la edad para votar de 18 a 16 años en las elecciones a la Cámara de Representantes y referendos de Berlín. En segundo lugar, la petición establecía que los ciudadanos no alemanes podrían votar después de vivir tres años en Alemania. Para ello, la petición pedía a la Cámara de Representantes que solicitara una iniciativa del Bundesrat al Senado de Berlín, que representa a Berlín en el Bundesrat. La iniciativa otorgaría plenos derechos de voto activo y pasivo para las elecciones a los consejos municipales, las legislaturas estatales (incluida la Cámara de Representantes de Berlín), el Bundestag y el Parlamento Europeo . En tercer lugar, la iniciativa exigía que las iniciativas y referendos de la agenda de Berlín pudieran iniciarse y firmarse digitalmente. [9] [10]
Como resultado de la iniciativa de la agenda, en diciembre de 2022 la Cámara de Representantes de Berlín aprobó una moción para implementar partes de la iniciativa de la agenda. Según la moción, se cumpliría la primera de las tres exigencias (votar a partir de 16 años) y se permitiría a los extranjeros votar después de cinco años de residencia en lugar de tres. Sin embargo, la moción fue aprobada bajo un gobierno de coalición rojo-verde-rojo y estableció su implementación solo después de la repetición de las elecciones de Berlín en 2023 . [11] [12]
Referendos pasados
Referéndum para municipalizar la vivienda (2021)
El referéndum de Berlín de 2021, formalmente denominado Deutsche Wohnen & Co. enteignen (inglés: Expropiate Deutsche Wohnen & Co. ) o DW enteignen, fue un referéndum celebrado y aprobado en Berlín en 2021. Se preguntó a los votantes si aprobaban la expropiación de la propiedad de empresas inmobiliarias privadas con 3.000 o más unidades en la ciudad, mediante compras públicas por parte del gobierno estatal de Berlín. Esto afectaría a 243.000 apartamentos de alquiler de un total de 1,5 millones de apartamentos en Berlín. La mayor empresa inmobiliaria de este tipo es Deutsche Wohnen , que da nombre a la iniciativa, seguida de Vonovia . [13] En total, el referéndum afectaría a 12 grandes empresas inmobiliarias. [14]
Referéndum para lograr que Berlín sea climáticamente neutral para 2030 (2023)
Resultados climáticos neutrales del Volksentscheid Berlin 2030 [15]El referéndum sobre la neutralidad climática de Berlín 2023 , también conocido como Berlín 2030 climáticamente neutro ( en alemán : Berlín 2030 klimaneutral ), fue una iniciativa ciudadana lanzada en Berlín en 2018. Fue objeto de un referéndum en toda la ciudad el 26 de marzo de 2023. comúnmente llamado Klima-Volksentscheid (inglés: referéndum climático ). Se preguntó a los votantes si debería modificarse la Ley de Protección del Clima y Transición Energética de 2016. El objetivo principal del referéndum era legislar un objetivo de neutralidad de carbono para el año 2030 en lugar del objetivo actual de 2045. Dado que el referéndum propuso enmiendas específicas a la ley, su resultado habría sido legalmente vinculante. Para ser aprobada, la propuesta necesitaba ser aprobada por una mayoría de votantes y recibir la aprobación de un quórum de más del 25% de los votantes registrados. [16] Si bien el 50,9% de los que participaron votaron a favor, ya que la participación fue aproximadamente del 18%, no se alcanzó el quórum del 25%. [17]
Leyenda: Los porcentajes indican la proporción de votantes que votaron por el "sí" en los referendos. Colores de los números de los distritos: antiguo Berlín Occidental , antiguo Berlín Oriental , contiene antiguos territorios del Este y del Oeste.
Iniciativas anteriores a nivel de municipio
Mitte
En 2008, una decisión de los ciudadanos de Mitte contra las tarifas de estacionamiento no logró la quoracy. [26]
En 2016, la decisión ciudadana de bloquear una costosa renovación del Fraenkelufer del canal Landwehr no logró la quoracy. [27]
Pankow
Charlottenburg-Wilmersdorf
Spandau
Steglitz-Zehlendorf
Tempelhof-Schöneberg
En 2009, en el distrito de Tempelhof-Schöneberg se aprobó una decisión ciudadana para otorgar protección como monumento al antiguo aeropuerto de Tempelhof , que había sido cerrado en 2008. [28] [29] A esto siguió un referéndum en todo Berlín en 2014. el referéndum de Tempelhofer Feld [de] .
Neukölln
Treptow-Köpenick
En 2014, una decisión ciudadana mantuvo el aparcamiento gratuito en el distrito de Treptow-Köpenick . [30]
Berlín en el Navegador hacia la democracia directa
Referencias
^ "Iniciativa Volks". www.berlin.de (en alemán). 2017-01-05 . Consultado el 23 de febrero de 2023 .
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^ Las áreas donde más de dos tercios estaban satisfechos para que se aprobara un referéndum se coloreaban en verde oscuro, las áreas donde había una mayoría pero menos de dos tercios se coloreaban en verde claro. Las áreas donde la mayoría se oponía se coloreaban en rojo.
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