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Telecomunicaciones en Filipinas

Las telecomunicaciones en Filipinas están bien desarrolladas debido a la presencia de instalaciones de infraestructura modernas. La industria se desreguló en 1995 cuando el presidente Fidel Ramos firmó la Ley de la República Nº 7925 (Ley de Política Pública de Telecomunicaciones de Filipinas). Esta ley abrió el sector a más actores privados y mejoró la prestación de servicios de telecomunicaciones a tarifas mejores y más justas, [1] lo que llevó a la creación de muchos proveedores de servicios de telecomunicaciones para telefonía móvil, fija, Internet y otros servicios.

Historia

Pre-reforma

Periodo colonial

Dos empresas privadas ofrecieron servicios de telecomunicaciones, a saber, Eastern Extension Australasia y China Telegraph Company, filial de la británica Cable and Wireless . España autorizó a Eastern Extension a construir y operar el primer cable submarino que unirá Filipinas y Hong Kong .

En 1894 se estableció una red telefónica en la ciudad de Iloilo. En 1892, José de Olagier y Feliu solicitó permiso a los funcionarios españoles en Filipinas para operar una red telefónica que cubriera las ciudades españolas de Iloilo , Jaro y la ciudad de Molo . Se concedió el permiso para una red telefónica de 10 km de radio y se licitó la realización de obras públicas en Madrid y Manila. En mayo de 1894, se instalaron todos los postes y caballetes necesarios. La red telefónica en la ciudad de Iloilo estuvo operativa el 1 de junio de 1894. [2]

La Philippine Islands Telephone and Telegraph Company es una empresa estadounidense que inició sus operaciones en 1905 en la actual Metro Manila . En 1928, se fusionó con las compañías telefónicas y telegráficas de Cebú, Panay y Negros para formar la Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT). En 1932, el congreso colonial filipino otorgó a la PLDT una franquicia de 50 años para operar un sistema telefónico nacional.

Se creó la Comisión de Servicio Público para regular la industria y otros servicios públicos, mientras que se creó la Oficina de Correos para operar los servicios telegráficos en todo el país. [3] : 102 

Después de la independencia, 1946-1969

Inicialmente, PLDT estaba gestionada por estadounidenses, incluida la empresa estadounidense General Telephone and Electric Corporation (GTE) como accionista mayoritario. Sin embargo, en marzo de 1967, GTE se deshizo de su participación controladora del 28% en PLDT. Por eso, el 7 de noviembre de 1967, se registró la Philippines Telecommunications Investment Corporation (PTIC) para comprar la participación controladora de GTE. Ramon Cojuangco , que formaba parte de uno de los clanes más influyentes de la historia de Filipinas, fue uno de los principales incorporadores. PTIC tomó formalmente el control de PLDT el 1 de enero de 1968. Esto llevó a la adquisición de PLDT por parte de los filipinos, convirtiéndose en un actor dominante en telecomunicaciones debido a su autorización para operar una red nacional. Sin embargo, los funcionarios de la empresa disputan que fueran un monopolio debido a la existencia de un sistema telefónico gubernamental y más de 60 empresas provinciales que operaban en el país. La Oficina de Telecomunicaciones (Butel) manejaba el sistema telefónico del gobierno, que en 1975 contaba con 34.643 líneas telefónicas operativas, o aproximadamente el 10,2% de la capacidad telefónica total del país. [3] : 102–105 

También había cuatro grandes empresas con licencia para la comunicación internacional de datos.

Paptelco contra PLDT

En 1976 se organizó la Asociación Filipina de Empresas de Telefonía Privada para proteger los intereses de las pequeñas empresas telefónicas. En 1975, unas 60 pequeñas empresas telefónicas proporcionaban el 11,7% de la capacidad telefónica total en ese momento. Estas pequeñas empresas dependían de PLDT para realizar llamadas interprovinciales y al exterior, en las que PLDT utilizaba esta interconexión en su beneficio.

PLDT podía permitir, ralentizar o denegar la interconexión a voluntad. Algunas empresas a las que les resultaba financieramente imposible operar sin interconexión vendieron sus empresas a PLDT. También dictaban las tarifas de acceso a la interconexión, lo que significaba que PLDT acaparaba la mayor parte de los ingresos por telecomunicaciones. Finalmente, en 1991, PLDT tenía el 94% del total de líneas. [3] : 108–110 

Evolución de la ley marcial

El Decreto Presidencial No. 217 de Ferdinand Marcos en 1973 obligó a todos los suscriptores de PLDT a invertir en PLDT para aumentar su capital y financiar su programa de expansión. [4] Esta ley, conocida como el Plan de Inversión de los Suscriptores (SIP), requería que todos los suscriptores de PLDT compraran acciones sin derecho a voto en la empresa. Los inversores obligatorios poseían alrededor del 85% del total de las acciones de capital de la empresa, pero no tenían poder real para controlarla.

PLDT también tuvo acceso a préstamos internacionales del Banco Mundial . Estos préstamos ayudaron a la dominación de PLDT, y PLDT se convirtió en el mayor receptor privado de préstamos extranjeros a Filipinas.

En 1981 se publicó un Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones. Una sección del plan recomendaba la integración de todas las compañías telefónicas privadas bajo un monopolio. Marcos emitió una directiva presidencial a Retelco, el principal competidor de PLDT en Metro Manila, para que se fusionara con PLDT. [5] La fusión fue recibida con objeciones por los propietarios de Retelco, pero la fusión continuó porque Marcos amenazó con retirar las franquicias de las empresas. [3] : 110–113 

Los acontecimientos bajo el mandato de Aquino

La política del gobierno de Corazón Aquino tenía dos frentes: aumentar el gasto público en municipios desatendidos o sin servicio y permitir la entrada de nuevos actores. En 1987, el DOTC adoptó una serie de políticas destinadas a racionalizar el desarrollo de la industria. Esto llevó a revertir el impulso de Marcos hacia la integración del sistema de telecomunicaciones bajo un monopolio. También afirmó que el desarrollo de las empresas de telecomunicaciones nacionales necesita una introducción de competencia y una entrada regulada al mercado. Sin embargo, durante el final del mandato de Cory, las telecomunicaciones eran deficientes, pero PLDT prevaleció con sus tácticas para mantener su monopolio. [3] : 119–123 

Reforma

Liberalización

Bajo la administración de Ramos, se formó una coalición llamada Movimiento por un Sistema Telefónico Confiable y Eficiente (MORE Phones) con el objetivo de liberalizar la industria de las telecomunicaciones. Hasta mediados de la década de 1990, MORE Phones siguió presionando a PLDT para que fuera más transparente y responsable. Ricardo Manapat , quien escribió sobre las actividades ilegítimas de los Marcos y sus compinches , escribió un informe de seguimiento titulado "Número equivocado: el monopolio telefónico de PLDT". El informe reveló las prácticas de gestión cuestionables de PLDT, así como cómo la familia Cojuangco controlaba la empresa, a pesar de poseer solo el 1,6% del total de las acciones. [3] : 232–232 

Como contramedida contra los intentos anteriores de PLDT de negarse a interconectarse con sus competidores, el presidente Ramos firmó la Orden Ejecutiva 59 el 24 de febrero de 1993. La Orden Ejecutiva 59 exigía la interconexión entre todas las compañías de telecomunicaciones autorizadas, para que los suscriptores de un operador pudieran comunicarse con los suscriptores de otro. En el Senado, se presentaron proyectos de ley antimonopolio en la Cámara de Representantes y se informó que PLDT era el principal objetivo de estos proyectos de ley. El Congreso ya había aprobado nueve franquicias de telecomunicaciones, cuyas solicitudes estaban pendientes en la NTC para obtener una autorización provisional para operar servicios internacionales, celulares o de valor agregado. Esto también llevó al Congreso a controlar quién podía obtener una franquicia. Pero PLDT bloquearía con éxito a nuevos participantes en la industria mediante la presentación de varios recursos legales. [3] : 234–235 

En 1994, la NTC y otros actores de la industria idearon el Plan de Área de Servicio (SAS, por sus siglas en inglés). Este plan fue una respuesta a la demanda desequilibrada de las compañías de telecomunicaciones en áreas urbanas en comparación con las áreas rurales. El SAS intentó permitir que las compañías obtuvieran ganancias, pero también garantizar que parte de esas ganancias se canalizaran para brindar servicios a áreas menos rentables. Se asignaron a las compañías áreas rentables y no rentables para garantizar la viabilidad operativa y la provisión de telefonía rural. [3] : 242–245 

Actores destacados de la industria

Telecom globo

Globe Telecom (Globe) fue una empresa conjunta entre Ayala Corporation y Singapore Telecommunications Limited (SingTel). Globe fue la primera empresa extranjera a la que se le permitió entrar en el mercado liberalizado de Filipinas. En 1994, Globe lanzó sus servicios celulares digitales, siendo pionera en el uso del Sistema Global para la Tecnología de Comunicaciones Móviles ( GSM ). De hecho, Globe popularizó el servicio de mensajes cortos (SMS) al agregarlo de forma gratuita a sus servicios básicos. [3] : 263 

Cuando estalló la crisis financiera de 1997, se produjeron dos fusiones en el sector. En junio de 2001, se completó la fusión Globe-Islacom. Esta fusión permitió ofrecer mejores servicios y una cobertura más amplia a los suscriptores de las dos empresas.

Comunicaciones inteligentes

Smart Communications (Smart) fue la primera empresa en entrar en el mercado liberalizado. En septiembre de 1999, PLDT compró Smart Communications y la absorbió como una subsidiaria de propiedad absoluta. [6] Smart recibió apoyo financiero de First Pacific . Esta asociación dio como resultado una rápida construcción de la red de Smart y, lo que es más importante, la subvención de los teléfonos móviles. Smart también fue autorizada a ofrecer servicios de telefonía celular y de acceso internacional. A fines de 2005, Smart se convirtió en el mayor operador celular de Filipinas con más de 15,4 millones de suscriptores. [3] : 264–265 

Telecomunidad Dito

Dito Telecommunity (Dito), anteriormente conocida como Mindanao Islamic Telephone Company, Inc. (Mislatel), es un consorcio formado por Udenna Corporation del empresario de Davao Dennis Uy (a través de su filial Dito CME Holdings Corporation) y China Telecommunications Corporation , empresa estatal china , una empresa matriz de China Telecom . [7] Como tercer actor, inició sus operaciones comerciales el 8 de marzo de 2021. [8] [9] En febrero de 2023, la base total de suscriptores móviles de Dito alcanzó los 13,1 millones. [10]

Ahora Telecom

Now Telecom , propiedad de Now Corporation, comenzará sus operaciones comerciales en 2024. La NTC renovó su permiso para operar como uno de los cuatro actores móviles. [11]

Datos y cifras

Teléfonos

Teléfonos – líneas principales en uso
6,782 millones (2011)

Códigos de área

Móvil

Una torre de telefonía celular de DITO Telecommunity en Bukidnon
SIMs en uso (registradas)
105,9 millones (2023) [12]

Prefijos móviles utilizados

Los números móviles están codificados según los proveedores de red que van del 0813 al 0999, [13] [14] [15] y el código internacional para Filipinas reemplaza el cero para hacer una llamada internacional a Filipinas que sería +63813 a +63999.

Mercado móvil

Considerada una de las industrias más rentables, las telecomunicaciones han surgido en el país debido a que se han convertido en una necesidad y a su ciclo de vida del producto. [16] El mercado móvil de Filipinas ha estado dirigido por el duopolio de Smart junto con Globe Telecom. [17] Las dos empresas tienen un control muy estricto sobre la industria, pero siguen luchando por más suscriptores y están en una carrera para introducir nuevos servicios. [17] Sin embargo, ambas perdieron suscriptores durante 2017 a medida que el mercado atravesaba una consolidación. [17]

Aunque la empresa tiene su sede en Filipinas, PLDT (76%) y Globe (73%) son de propiedad extranjera, lo que da lugar a un duopolio en el sector de las telecomunicaciones. Anthony Salim es uno de ellos, ya que es el mayor accionista controlador de PLDT a través de First Pacific Company Limited, con sede en Hong Kong, lo que le llevó a establecerse y expandirse en Filipinas como conglomerado. [18]

Se espera que durante los próximos cinco años hasta 2023, el crecimiento de los suscriptores móviles sea bajo debido a un mercado altamente maduro y altamente competitivo. Habrá una transición de los servicios 4G a los 5G para una navegación más rápida. [17]

Los niveles de ingresos promedio por usuario (ARPU) de telefonía móvil han estado disminuyendo en Filipinas debido a la competencia visible en la industria móvil. Para ganar participación de mercado, estos operadores realizan una competencia agresiva de precios. Ha habido un aumento drástico en la penetración de la banda ancha móvil, así como un aumento de los usuarios de banda ancha inalámbrica en los últimos cinco años. Se predice que en los próximos cinco años habrá un fuerte crecimiento. Por otro lado, podría disminuir y desacelerarse a medida que el mercado madure. Actualmente, Filipinas se está preparando para la transición de 4G a 5G . Un "laboratorio tecnológico 5G" está actualmente en proceso en PLDT. Mientras tanto, Globe Telecom anunció sus planes de lanzar 5G a mediados de 2019. [17]

Mensaje de texto

Los servicios de SMS son muy comunes en Filipinas , desde resúmenes de noticias hasta servicios multimedia. Los servicios de telefonía móvil celular comenzaron en el país recién en 1991. En mayo de 2000, el número de suscriptores de telefonía celular superó al número de suscriptores de línea fija. Esto se debe al servicio telefónico irregular y al alto costo de las suscripciones de línea fija. También se vio cómo los SMS son asequibles. Esto llevó a que Filipinas se convirtiera en la capital mundial de la mensajería de texto, que era una característica del teléfono móvil que otros países ignoraban. Mientras tanto, en 2001, la popularidad de la mensajería de texto en Filipinas ha creado una subcultura llamada Generación Txt , donde los adolescentes y los jóvenes profesionales móviles han desarrollado su propio lenguaje en texto. [19]

La comunicación logística civil a través de SMS fue una parte importante de la revuelta EDSA II en 2001 que derrocó al gobierno del presidente Joseph Estrada . [20]

Operadores de redes móviles en Filipinas

Radio

Estaciones de transmisión de radio
AM 369, FM 583, onda corta 5 (2003)

Radios

11,5 millones (1997)

Televisión

3.7 mil millones (2018)
233 + 1373 redes CATV

Internet

En Filipinas, el mercado de banda ancha fija apenas ha experimentado crecimiento , ya que la mayoría de los filipinos utilizan teléfonos móviles y muy pocos tienen líneas fijas . El uso de banda ancha móvil es más popular en el país y la penetración de la banda ancha fija en Filipinas sigue siendo baja. Dado que el líder del mercado PLDT ofrece ahora servicios basados ​​en fibra y pronto introducirá tecnología híbrida como G.fast, está presionando a sus competidores como Globe Telecom para que se le igualen. En general, el servicio de Internet en Filipinas sigue siendo demasiado inasequible para la mayoría de la población. Los precios están bajando, pero el mercado sigue luchando contra los paquetes de nivel de entrada de bajo coste. [21]
Filipinas, que es la "capital mundial de los mensajes de texto", es uno de los países con mayor uso de las redes sociales a nivel mundial. El filipino promedio pasa alrededor de 4 horas en las redes sociales . A pesar de que la mayoría de los filipinos quieren estar conectados, el informe del tercer trimestre de 2016 de Akamai afirma que, irónicamente, Filipinas tiene la segunda velocidad de Internet de banda ancha fija más lenta del mundo. [22]
Según este informe del segundo trimestre de 2017 de Akamai, la velocidad promedio de Internet de Filipinas (IPV4) fue de apenas 5,5 Mbps, por debajo del promedio mundial de 7,2 Mbps durante el tiempo del estudio. Ookla, la empresa detrás del popular servicio de prueba de velocidad de Internet Speedtest, muestra que las velocidades promedio de banda ancha fija y móvil del país a junio de 2018 se ubican en 17,9 Mbps y 13,7 Mbps respectivamente. [23] [24]

Lista de proveedores de servicios de Internet (ISP) en Filipinas

A partir de junio de 2021

Usuarios de Internet
76 millones (2018) [25]
Código de país (dominio de nivel superior)
.ph

Leyes gubernamentales que afectan las telecomunicaciones

Entorno regulatorio de las telecomunicaciones en Filipinas

El índice del Entorno Regulatorio de las Telecomunicaciones (TRE) de LIRNEasia , que resume la percepción de las partes interesadas sobre ciertas dimensiones del TRE, proporciona una idea de cuán propicio es el entorno para un mayor desarrollo y progreso. La encuesta más reciente se realizó en julio de 2008 en ocho países asiáticos, incluidos Bangladesh , India , Indonesia , Sri Lanka , Maldivas , Pakistán , Tailandia y Filipinas. La herramienta midió siete dimensiones: i) entrada al mercado; ii) acceso a recursos escasos; iii) interconexión; iv) regulación de tarifas; v) prácticas anticompetitivas; y vi) servicios universales; vii) calidad del servicio, para los sectores fijo, móvil y de banda ancha.
Las empresas más importantes que ofrecen servicios de telecomunicaciones son Philippine Long Distance Telephone (PLDT) y Globe Telecom (Globe). [26] Las dos empresas mencionadas anteriormente son los actores principales de la industria, lo que genera un duopolio. Los filipinos pagan continuamente precios elevados por una conexión a Internet lenta sin la presencia de un tercer actor. La consternación por la tecnología de Internet y las comunicaciones (TIC) de Filipinas se puede ver simplemente a través de sus puntos de precio y comparándolos con los países vecinos del sudeste asiático.
En 2016, una empresa de telecomunicaciones australiana llamada Telstra estaba en conversaciones con San Miguel Corporation (SMC) para entrar en el mercado filipino como tercer actor. Sin embargo, Telstra no siguió adelante. La empresa australiana no dio ninguna razón explícita para su repudio. Sin embargo, algunos analistas asumirían que Telstra se desanimó con la batalla de precios causada por el duopolio. [27]

Importancia de las telecomunicaciones para Filipinas

Muchos filipinos trabajan fuera de su país y mantienen contacto con sus familias en casa utilizando tarjetas telefónicas a Filipinas porque son más baratas que las llamadas directas. Según el estudio TNS Digital Life de 2012, alrededor del 81% de los filipinos urbanos utilizan Internet para mantenerse en contacto con sus familiares en el extranjero. El 90% de los trabajadores filipinos en el extranjero (OFW) pertenecen a sitios de redes sociales como Facebook, donde ellos. [28] Algunas personas utilizan el correo electrónico o la mensajería instantánea , pero el método preferido sigue siendo el teléfono. El uso de un teléfono móvil ofrece la forma más barata para que los trabajadores filipinos en el extranjero (OFW) envíen dinero o remesas a sus familias en Filipinas.

Además, en un estudio realizado en 2015 por el Pew Research Center , con sede en Estados Unidos , el 88% de los filipinos considera que Internet es bueno para la educación. La encuesta también señala que el 76% de los filipinos considera que Internet es bueno para el mantenimiento de las relaciones personales. El 73% cree que Internet es bueno para la economía, especialmente con el auge del comercio electrónico o en línea. [29]

Además de eso, en los establecimientos filipinos se utilizan las telecomunicaciones. Según la Encuesta sobre Tecnologías de la Información y la Comunicación de 2015, el 61,9% de los establecimientos tienen red de área local (LAN). El 13,7% de los establecimientos utilizan Internet para sus negocios. Esto incluye el comercio electrónico . El 17,6% de los establecimientos realizan transacciones comerciales utilizando el teléfono móvil. [30]

Operadores de torres de telecomunicaciones

Torres de telefonía celular en Santo Tomás, Batangas

Actualmente se están implementando en Filipinas torres o estaciones celulares comunes que permiten acuerdos de uso compartido entre servicios de telecomunicaciones separados. La política de torres comunes tiene por objeto fomentar un aumento de las actividades de inversión y un amplio desarrollo impulsado por el mercado por parte de los proveedores de TIC. [31]

En la actualidad, hay más de 20 empresas de torres con licencias para operar, pero solo seis de ellas tienen las capacidades, los medios y el soporte al cliente para asegurar compromisos significativos de construcción a medida (BTS) de los operadores de redes móviles para nuevos sitios. [32]

Véase también

Referencias

  1. ^ "La desregulación y sus efectos en el desempeño financiero de PLDT" (PDF) .
  2. ^ Hernández, Policarpio F. (2006). Iloilo, la ciudad más noble: historia y desarrollo 1566-1898 . Ciudad Quezón: nuevo día. pag. 67.ISBN 971-10-1127-1.
  3. ^ abcdefghij Salazar, Lorraine (2007). Obtener tono de marcado: liberalización de las telecomunicaciones en Malasia y Filipinas . Instituto de Estudios del Sudeste Asiático. ISBN 9789812303813.
  4. ^ Decreto Presidencial No. 217, s. 1973 (16 de junio de 1973), "Establecimiento de políticas básicas para la industria telefónica, modificación a tal efecto de las disposiciones pertinentes de la Ley de la Commonwealth No. 146, en su forma enmendada, también conocida como la Ley de Servicio Público, en su forma enmendada, y todas las franquicias legislativas y municipales incompatibles de la Compañía Filipina de Teléfonos de Larga Distancia en virtud de la Ley No. 3436, en su forma enmendada, y todas las franquicias legislativas y municipales incompatibles, incluidas otras leyes existentes", Boletín Oficial de la República de Filipinas , consultado el 21 de junio de 2023
  5. ^ Orden Ejecutiva N° 632, art. 1980 (20 de noviembre de 1980), "Creación de un Comité Especial para Determinar los Términos y Condiciones para la Fusión de la Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT) y la Republic Telephone Company (Retelco)", Boletín Oficial de la República de Filipinas , consultado el 21 de junio de 2023
  6. ^ Tiglao, Rigoberto, “Engaño colosal: cómo los extranjeros controlan nuestro sector de telecomunicaciones: un estudio de caso de corrupción, favoritismo y captura regulatoria en Filipinas”, pág. 9, Strong Republic Books y The Manila Times Publishing Corp., 2016, ISBN 978-971-945-353-6 
  7. ^ "DITO CME aprueba el canje de acciones de UDENNA CME". Udenna Group . 9 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 26 de junio de 2021 . Consultado el 26 de junio de 2021 .
  8. ^ Marasigan, Lorenz S. (8 de enero de 2021). "DITO listo para una auditoría técnica de un mes". BusinessMirror . Archivado desde el original el 13 de enero de 2021 . Consultado el 4 de febrero de 2021 .
  9. ^ Fenol, Jessica (8 de marzo de 2021). "DITO ya está disponible en Visayas, Mindanao; llegará a NCR 'en unas semanas'". Noticias ABS-CBN . Archivado desde el original el 8 de marzo de 2021. Consultado el 4 de julio de 2021 .
  10. ^ Mercurio, Richmond (9 de febrero de 2023). «DICT: El registro de tarjetas SIM alcanza los 30 millones». The Philippine Star . Archivado desde el original el 8 de febrero de 2023. Consultado el 25 de febrero de 2023 .
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  16. ^ Tiglao, Rigoberto, “Engaño colosal: cómo los extranjeros controlan nuestro sector de telecomunicaciones: un estudio de caso de corrupción, favoritismo y captura regulatoria en Filipinas”, pág. 7, Strong Republic Books y The Manila Times Publishing Corp., 2016, ISBN 978-971-945-353-6 
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  18. ^ Tiglao, Rigoberto, “Engaño colosal: cómo los extranjeros controlan nuestro sector de telecomunicaciones: un estudio de caso de corrupción, favoritismo y captura regulatoria en Filipinas”, pág. 1-2, Strong Republic Books y The Manila Times Publishing Corp., 2016, ISBN 978-971-945-353-6 
  19. ^ "El fenómeno de los mensajes de texto en Filipinas". philstar.com . Consultado el 16 de agosto de 2019 .
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Enlaces externos