Rusia suministra un volumen significativo de combustibles fósiles a otros países europeos. En 2021, fue el mayor exportador de petróleo y gas natural a la Unión Europea (90%) [1] [2] y el 40% del gas consumido en la UE provino de Rusia. [3] [4]
La empresa estatal rusa Gazprom exporta gas natural a Europa. También controla muchas filiales , incluidos varios activos de infraestructura. [5] Según un estudio publicado por el Centro de Investigación de Estudios de Europa del Este , la liberalización del mercado del gas de la UE impulsó la expansión de Gazprom en Europa al aumentar su participación en el mercado europeo downstream . Estableció filiales de venta en muchos de sus mercados de exportación y también invirtió en el acceso a los sectores industriales y de generación de energía en Europa occidental y central. Además, Gazprom estableció empresas conjuntas para construir gasoductos y depósitos de almacenamiento de gas natural en varios países europeos. [6]
La dependencia de los combustibles fósiles rusos plantea riesgos de seguridad energética para Europa. [7] En varias disputas, Rusia utilizó cierres de oleoductos, lo que motivó a la Unión Europea a diversificar sus fuentes de energía. [8] La rápida expansión de las energías renovables en el mercado energético europeo permitiría menos importaciones. Como reacción, Rusia está ampliando su capacidad de exportación hacia China, ya que solo tiene un oleoducto . [9] [7] La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó la disputa del gas entre Rusia y la Unión Europea . La Comisión Europea y la Agencia Internacional de Energía presentaron planes conjuntos para reducir la dependencia de la energía rusa, reducir las importaciones de gas ruso en dos tercios en un año y por completo para 2030. [10] [11] En mayo de 2022, la Unión Europea publicó planes para poner fin a su dependencia del petróleo, el gas natural y el carbón rusos para 2027. [12] A raíz de la invasión rusa de Ucrania , el papel de Rusia en el mercado energético de la UE se ha derrumbado. Debido a las sanciones de la UE, la militarización de los suministros de gas por parte de Rusia y el sabotaje a los gasoductos Nord Stream , Rusia entregó solo alrededor de 60 BCM de gas a la UE en 2022. En cambio, en 2021, la UE importó 155 BCM de gas ruso, lo que representó alrededor del 45% de sus importaciones totales de gas. Si los flujos de gasoductos se mantienen en los niveles actuales, es probable que Rusia suministre alrededor de 25 BCM de gas por tubería a la UE en el transcurso de 2023. [13]
El gasoducto Druzhba para abastecer a los aliados del bloque oriental se puso en funcionamiento en 1964. [14] El gasoducto Urengoy-Pomary-Uzhgorod se construyó entre 1982 y 1984. [15] Complementó el sistema de transporte de gas transcontinental Siberia occidental-Europa occidental que existía desde 1973. La ceremonia oficial de inauguración tuvo lugar en Francia . [16] En febrero de 1978, se llegó a un acuerdo para transportar 13.600 millones de metros cúbicos de gas desde la Unión Soviética a Europa occidental, a través de Checoslovaquia, en parte para reemplazar el gas de Irán después de la Revolución iraní . [17]
A principios de los años 1980, Estados Unidos, encabezado por el gobierno de Reagan , intentó convencer a los países europeos a través de los cuales se construiría el gasoducto soviético de que negaran a las empresas responsables de la construcción la posibilidad de comprar suministros y piezas para el gasoducto y las instalaciones asociadas. Ronald Reagan temía que una infraestructura europea de gasoductos controlada por el Kremlin aumentaría la influencia de la URSS no sólo en Europa del Este, sino también en Europa Occidental. Por esta razón, durante su primer mandato, intentó -sin éxito- impedir la construcción del primer gasoducto entre la URSS y Alemania. El gasoducto se construyó a pesar de estas protestas y el ascenso de grandes empresas de gas rusas como Gazprom, así como el aumento de la producción rusa de combustibles fósiles, han facilitado una gran expansión de la cantidad de gas suministrado al mercado europeo desde los años 1990. [18]
Desde la década de 2000, el precio del gas natural en Europa ha pasado gradualmente de un precio contractual a largo plazo bastante estable, vinculado en gran medida al precio del petróleo , que respaldaba las inversiones a gran escala en el desarrollo de yacimientos de gas y gasoductos, a un precio competitivo basado en el mercado. Este cambio fue impulsado por la regulación de la UE , pasando de una participación en el precio de mercado del 30% en 2010 al 80% en 2020, lo que ahorró a los países de la UE unos 70 000 millones de dólares durante la década de 2010, en gran medida impulsados por el desarrollo del gas de esquisto barato de EE. UU . Sin embargo, debido a la crisis energética mundial de 2021 , la Agencia Internacional de la Energía estimó que el costo total de las importaciones de gas de la UE en 2021 será aproximadamente 30 000 millones de dólares más alto ese año de lo que habría sido con el régimen de precios anterior. [19] [20]
En septiembre de 2012, la Comisión Europea abrió un procedimiento formal para investigar si Gazprom estaba obstaculizando la competencia en los mercados de gas de Europa central y oriental, en violación de la legislación de competencia de la UE . En particular, la Comisión investigó el uso por parte de Gazprom de cláusulas de "no reventa" en los contratos de suministro, la supuesta prevención de la diversificación de los suministros de gas y la imposición de precios injustos al vincular los precios del petróleo y el gas en contratos a largo plazo. [21] La Federación Rusa respondió emitiendo una legislación de bloqueo, que introdujo una regla por defecto que prohibía a las empresas estratégicas rusas, incluida Gazprom, cumplir con cualquier medida o solicitud extranjera. [22] El cumplimiento está sujeto al permiso previo otorgado por el gobierno ruso.
En 2013, las cuotas de gas natural ruso en el consumo interno de gas en los países de la UE enumerados fueron: [23]
Estonia 100%
Finlandia 100%
Letonia 100%
Lituania 100%
Eslovaquia 100%
Bulgaria 97%
Hungría 83%
Eslovenia 72%
Grecia 66%
República Checa 63%
Austria 62%
Polonia 57%
Alemania 46%
Italia 34%
Francia 18%
Países Bajos 5%.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bélgica 1,1%El gas para el norte de Europa provenía en gran parte de la región de Nadym Pur Taz (NPT) en Siberia occidental , pero estos grandes campos ahora están en declive debido al agotamiento. Desde principios de la década de 2010, Gazprom ha estado desarrollando campos de gas de reemplazo en el área de la península de Yamal en el Ártico ruso . A partir de 2020, Yamal produce más del 20% del gas de Rusia, que se espera que aumente al 40% para 2030. Las rutas de gasoductos más cortas desde Yamal a los países del norte de la UE son el gasoducto Yamal-Europa a través de Polonia y Nord Stream 1 a Alemania. Durante el pico de invierno, Gazprom no tiene la capacidad de redirigir los flujos al corredor de gasoductos central a través de Ucrania , construido para el flujo de gas NPT. Gazprom tiene la intención de desmantelar algunos gasoductos, de más de cuarenta años con altos costos de mantenimiento, en el corredor central a medida que disminuye la producción de NPT. [24]
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En 2017, los productos energéticos representaron alrededor del 60% de las importaciones totales de la UE procedentes de Rusia. [25] El 30% de las importaciones de petróleo de la UE y el 39% de las importaciones totales de gas procedieron de Rusia en 2017. En el caso de Estonia, Polonia, Eslovaquia y Finlandia, más del 75% de sus importaciones de aceites de petróleo se originaron en Rusia. [25]
En respuesta a la invasión de Ucrania por parte de Rusia, la Comisión Europea y la Agencia Internacional de Energía presentaron un plan para reducir las importaciones de gas de Rusia en dos tercios en el plazo de un año, y por completo para 2030. [10] [11]
Los precios de muchos minerales y metales esenciales para las tecnologías de energía limpia se han disparado recientemente debido a una combinación de aumento de la demanda, interrupción de las cadenas de suministro y preocupaciones en torno a una escasez de oferta. Los precios mundiales del litio y el cobalto aumentaron más del doble en 2021, y los del cobre , el níquel y el aluminio aumentaron entre un 25% y un 40% aproximadamente. [26]
Las tendencias de precios continuaron en 2022. El precio del litio aumentó asombrosamente dos veces y media entre enero y mayo de 2022. Los precios del níquel y el aluminio, de los que Rusia es un proveedor clave, también siguieron aumentando, impulsados en parte por la invasión rusa de Ucrania . En el caso de la mayoría de los minerales y metales que son vitales para la transición a la energía limpia , los aumentos de precios desde 2021 superan por un amplio margen los mayores aumentos anuales observados en la década de 2010. [26]
Rusia también aporta el 43% de los suministros mundiales de paladio , un material precioso utilizado para los convertidores catalíticos de los automóviles. Europa representa más de la mitad de las exportaciones de paladio de Rusia. Al igual que con el aluminio, los niveles de existencias ya eran bajos antes de la invasión rusa de Ucrania. Los fabricantes de automóviles pueden cambiar al platino , pero Rusia también es un importante productor de este metal, con una participación del 14%, la segunda más grande del mundo. [26]
En 2021, el 45% de las importaciones totales de gas natural de la Unión Europea se originaron en Rusia. [3] A partir de 2009, el gas natural ruso se entregó a Europa a través de 12 gasoductos, de los cuales tres eran gasoductos directos (a Finlandia, Estonia y Letonia), cuatro a través de Bielorrusia (a Lituania y Polonia) y cinco a través de Ucrania (a Eslovaquia, Rumania, Hungría y Polonia). [27] En 2011, se inauguró un gasoducto adicional, Nord Stream 1 (directamente a Alemania a través del mar Báltico ). [28]
Los mayores importadores de gas ruso en la Unión Europea son Alemania e Italia, que juntos representan casi la mitad de las importaciones de gas de la UE procedentes de Rusia. Otros grandes importadores de gas ruso en la Unión Europea son Francia, Hungría, la República Checa, Polonia, Austria y Eslovaquia. [29] [30] Los mayores importadores no pertenecientes a la UE de gas natural ruso son Turquía y Bielorrusia. [29]
En 2017, Rusia se convirtió en uno de los principales proveedores de gas natural licuado (GNL) a Europa, principalmente a partir de Yamal LNG , que inició sus operaciones en 2017, además de los suministros por gasoducto. En 2018, aproximadamente el 6% del suministro de gas ruso a Europa se realizó en forma de GNL. [24]
En respuesta a la intensificación militar rusa y al reconocimiento de los separatistas ucranianos , Alemania canceló la apertura del Nord Stream 2 en febrero de 2022. La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó sanciones internacionales , lo que provocó una crisis monetaria en Rusia. La disputa por el gas de 2022 entre Rusia y la Unión Europea estalló en abril, cuando Rusia exigió que se le pagara en rublos rusos y cortó los suministros de gas natural a Polonia y Bulgaria cuando esos países se negaron a permitir la alteración de los contratos de gas.
La dependencia de la Unión Europea y, indirectamente, del Reino Unido de los suministros de gas ruso ha aumentado en la última década. El consumo de gas natural en la UE y el Reino Unido en general se mantuvo prácticamente estable durante este período, pero la producción se redujo en un tercio y la brecha se ha llenado con un aumento de las importaciones. En consecuencia, la participación de los suministros de gas ruso aumentó del 25% de la demanda total de gas de la región en 2009 al 32% en 2021. [31]
Rusia también cuenta con una amplia red de gasoductos para la exportación, tanto a través de rutas de tránsito a través de Bielorrusia y Ucrania, como a través de gasoductos que envían gas directamente a Europa (incluidos los gasoductos Nord Stream, Blue Stream y TurkStream). Rusia completó las obras del gasoducto Nord Stream II en 2021, pero el gobierno alemán decidió no aprobar la certificación a raíz de la invasión rusa de Ucrania. [32] Mientras tanto, la importancia de Ucrania como país de tránsito ha disminuido debido a la creación de corredores de tránsito adicionales que llevan gas ruso por tuberías a la UE y el Reino Unido (por ejemplo, Nord Stream). Los flujos de tránsito a través de Ucrania representaron más del 25% de las entregas de gasoductos de Rusia a la UE y el Reino Unido en 2021, significativamente por debajo de más del 60% en 2009. Sin embargo, Ucrania sigue siendo un conducto importante para el gas ruso a Europa. Aproximadamente el 8% de la demanda combinada de gas de la UE y el Reino Unido transita por Ucrania, y el país también depende en gran medida del gas importado para su propio uso interno. [31]
A lo largo de 2021 y principios de 2022, Rusia creó una "estrechez artificial" en los mercados de gas europeos. Rusia suministró gas de acuerdo con contratos a largo plazo, pero no suministró gas adicional en el mercado spot . The Economist Intelligence Unit informó que Rusia tenía una capacidad limitada de exportación de gas adicional debido a los altos requisitos internos con la producción cerca de su pico, así como a problemas técnicos. [33] [34] La empresa estatal rusa Gazprom redujo sus suministros de gas por tubería al mercado de la UE en un 25% en el cuarto trimestre de 2021 en comparación con el mismo período de 2020. [35] [31] Esta disminución en el suministro de gasoductos rusos a la UE se hizo más pronunciada en las primeras siete semanas de 2022, cayendo un 37% en comparación con el año anterior. Las últimas entregas de gasoductos a Alemania a través del gasoducto Yamal, que pasa por Bielorrusia, se produjeron el 20 de diciembre de 2021. Los flujos de gas a través de Ucrania hacia Eslovaquia cayeron de un promedio de más de 80 millones de metros cúbicos diarios en diciembre de 2021 a solo 36 millones de metros cúbicos diarios en las primeras siete semanas de 2022. En total, los flujos de gas ruso a través de Ucrania promediaron solo la mitad de la capacidad contractualmente disponible. [31]
Otros proveedores de gasoductos, como Argelia, Azerbaiyán y Noruega, aumentaron sus entregas durante la temporada de calefacción al mercado europeo en comparación con el año pasado, utilizando rutas de suministro disponibles comercialmente. Los menores flujos de gasoductos rusos se compensaron en parte con mayores entradas de gas natural licuado (GNL) a la UE y el Reino Unido, que alcanzaron un máximo histórico de 13 bcm en enero, casi tres veces sus niveles del año pasado y aproximadamente un 70% más en comparación con los flujos de gasoductos rusos ese mes. La fuerte oferta y las temperaturas más suaves de lo esperado en el noreste de Asia ayudaron a facilitar la redirección de cargas hacia Europa y limitaron las implicaciones de la fuerte demanda europea para los mercados de GNL. Estados Unidos suministró más de la mitad del GNL adicional importado por la UE y el Reino Unido desde el comienzo de la temporada de calefacción. Esto pone de relieve la importancia de la industria de exportación de GNL estadounidense para la seguridad energética europea. [31] En 2021, el gobierno ruso publicó un plan de desarrollo de GNL a largo plazo, con el objetivo de ampliar su capacidad de GNL para competir con las crecientes exportaciones de GNL de Estados Unidos, Australia y Qatar. [32]
Rusia también ha estado reduciendo sus suministros de gas por tubería al mercado de la UE, al tiempo que ha optado por no llenar sus sitios de almacenamiento en la UE a niveles adecuados, incluso en mitad de la temporada de calefacción en el cuarto trimestre de 2021 y principios de 2022. [36] [31] Como consecuencia de los bajos niveles de inventario al comienzo de la temporada de calefacción y la fuerte disminución de los flujos rusos por tubería a la UE, los niveles de almacenamiento de gas europeos cayeron un 30% por debajo de su capacidad de almacenamiento de trabajo (y un 28% por debajo de sus niveles promedio de 5 años para este período del año). Los sitios de almacenamiento propiedad o controlados por Gazprom , la corporación energética estatal rusa, tuvieron niveles de almacenamiento particularmente bajos al comienzo de la temporada de calefacción, llenos a solo el 25% de su capacidad de almacenamiento de trabajo. Si bien los almacenamientos de Gazprom representan solo el 10% de la capacidad de almacenamiento de trabajo total de la UE, representaron la mitad del déficit de almacenamiento de 5 años de la UE. Sin el fuerte aumento de las importaciones de GNL desde octubre de 2021, los niveles de almacenamiento europeos habrían estado menos del 15% llenos en febrero de 2022 (frente al 31% en la realidad), lo que dejaría a Europa en una posición mucho más vulnerable ante las últimas olas de frío o las interrupciones del suministro. [31] Para ponerlo en contexto, el análisis de expertos sugiere que se necesitan niveles de llenado de al menos el 90% de la capacidad de almacenamiento en funcionamiento para el 1 de octubre para proporcionar un colchón adecuado para el mercado europeo del gas durante la temporada de calefacción de invierno. [11]
A finales de 2021, los precios del gas natural europeo alcanzaron máximos históricos y se mantuvieron extremadamente volátiles en 2022. Estos flujos reducidos de los gasoductos rusos, junto con los bajos niveles de almacenamiento y las condiciones climáticas adversas, contribuyeron a una fuerte presión al alza sobre los precios en Europa, que promediaron más de 30 dólares estadounidenses por millón de unidades térmicas británicas (BTU) en el cuarto trimestre de 2021. Los precios del gas natural se moderaron a una media de 27 dólares por millón de BTU en las primeras siete semanas de 2022. Las condiciones climáticas anormalmente suaves provocaron una ligera disminución de la demanda (que disminuyó un 14% interanual según estimaciones preliminares), y un aumento del 20% en la producción de energía eólica en el primer trimestre de 2022 redujo el consumo de gas en el sector eléctrico.
Sin embargo, tras la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, los precios del gas natural europeo aumentaron un 50% día a día, alcanzando los 44 dólares por millón de BTU, tras la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Cuando la UE respondió a la invasión introduciendo sanciones a la economía rusa, el presidente ruso, Vladimir Putin, emitió un decreto exigiendo que todos los pagos por gas natural se hicieran en rublos para suavizar el efecto de las sanciones. [37] El 26 de abril, Rusia anunció que cortaría las exportaciones de gas natural a Polonia y Bulgaria debido a su negativa a pagar en rublos. El 21 de mayo, Rusia detuvo todas sus exportaciones de gas a Finlandia por la misma razón. [38] Se espera que los precios del gas natural sigan siendo extremadamente volátiles en el actual contexto de incertidumbre del mercado. [31] [39] Como resultado de la invasión, los precios del petróleo Brent subieron por encima de los 130 dólares por barril por primera vez desde 2008. [40] Si Europa quiere dejar de depender del gas ruso, se requerirán inversiones adicionales por un total de 270.000 millones de euros en eficiencia energética, energía renovable y redes eléctricas para 2030. [41] [42] [43]
En los días previos a la invasión de Ucrania, en respuesta al reconocimiento por parte de Rusia de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk , Alemania bloqueó el gasoducto Nord Stream 2 que debía suministrarle gas ruso. A fines de agosto, Gazprom también dejó de suministrar gas a través del gasoducto Nord Stream 1, citando una fuga y problemas técnicos debido a las sanciones europeas a Rusia. El 27 de septiembre, ambos gasoductos fueron destruidos por actos de sabotaje cuyo autor no ha sido identificado oficialmente. [44]
En vísperas de la cumbre de Riga de 2006 , el senador Richard Lugar , jefe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos, declaró que "la fuente más probable de conflicto armado en el teatro europeo y las regiones circundantes será la escasez y la manipulación energética". [46] Después de eso, la variedad de políticas y posturas nacionales de los grandes exportadores frente a los grandes dependientes del gas natural ruso, junto con la segmentación del mercado europeo del gas natural, se convirtieron en un tema destacado en la política europea hacia Rusia, con importantes implicaciones geopolíticas para los vínculos económicos y políticos entre la UE y Rusia. [47]
Estos vínculos dieron lugar a demandas de una mayor diversidad energética europea, aunque esos esfuerzos se complican por el hecho de que muchos clientes europeos tienen contratos legales de largo plazo para el suministro de gas a pesar de las disputas, la mayoría de las cuales se extienden más allá de 2025-2030. [47]
Una serie de disputas sobre los precios del gas natural, en las que Rusia estaba utilizando el cierre de oleoductos en lo que se describió como una "herramienta de intimidación y chantaje" [48], hizo que la Unión Europea aumentara significativamente sus esfuerzos para diversificar sus fuentes de energía. [8] Algunos incluso argumentaron que Rusia ha desarrollado "la capacidad de utilizar sanciones económicas unilaterales en forma de fijación de precios del gas natural e interrupciones del gas contra muchos estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)". [18] Durante una investigación antimonopolio iniciada en 2011 contra Gazprom , se incautaron varios documentos internos de la empresa que documentaban una serie de "prácticas abusivas" en un intento de "segmentar el mercado interno [de la UE] a lo largo de las fronteras nacionales" e imponer "precios injustos". [49]
Parte del objetivo de la Unión Energética es diversificar los suministros de gas de la UE lejos de Rusia, que ya ha demostrado ser un socio poco confiable, primero en 2006 y luego en 2009, y que amenazó con volver a serlo cuando estalló el conflicto en Ucrania en 2013-2014.
El gasoducto Nord Stream 2 desde Rusia a Alemania fue rechazado por el ex presidente ucraniano Petro Poroshenko , el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki , el ex presidente estadounidense Donald Trump y el entonces secretario de Asuntos Exteriores británico y más tarde primer ministro Boris Johnson . [50] [51] Estados Unidos ha estado alentando a los países europeos a diversificar los suministros de energía dominados por Rusia, con Qatar como posible proveedor alternativo. [52]
En comparación con fuentes alternativas, Alemania produjo el 10,5% de su electricidad a partir de gas natural en 2019 y el 8,6% (44 TWh) a partir de biomasa renovable , principalmente biogás . [53] Como solo el 13% del uso de gas de Alemania fue para la producción de energía, [54] esto reemplazó poco más del 1 por ciento de su consumo total de gas.
En enero de 2020, Rusia detuvo temporalmente los envíos de petróleo a Bielorrusia debido a otra disputa sobre precios. [55]
Debido a una combinación de condiciones desfavorables, que incluyeron una creciente demanda de gas, una menor generación de energía por fuentes alternativas y un invierno frío que dejó las reservas europeas y rusas agotadas, Europa enfrentó fuertes aumentos en los precios del gas en 2021. [56] En agosto de 2021, Rusia redujo los volúmenes de gas enviados a la Unión Europea, [57] [58] lo que fue visto por algunos analistas y políticos como un intento de "apoyar su caso para iniciar los flujos a través de Nord Stream 2". [59] Los precios récord en Europa fueron impulsados por un aumento global de la demanda a medida que el mundo salía de la recesión económica causada por COVID-19 , particularmente debido a la fuerte demanda de energía en Asia , [60] [61] así como a la reducción de los suministros de gas natural de Rusia a la Unión Europea. [62]
Rusia ha cumplido con todos los contratos a largo plazo, pero no ha suministrado gas adicional en el mercado spot . [33] En octubre de 2021, la Economist Intelligence Unit informó que Rusia tenía una capacidad limitada de exportación de gas adicional debido a los altos requisitos internos con la producción cerca de su pico. [33] [34] Entre enero y junio, Gazprom suministró alrededor de un 22% más de gas a Europa (incluida Turquía) en 2021 que en los mismos meses de 2020, y casi la misma cantidad que en 2019. Argelia también aumentó los suministros en el primer semestre de 2021, pero otros países suministraron menos que en el primer semestre de 2020. [24]
En septiembre de 2021, Rusia anunció que la puesta en marcha "rápida" del recién terminado gasoducto Nord Stream 2, que había sido impugnado durante mucho tiempo por varios países de la UE, resolvería los problemas. [63] Algunos analistas interpretaron estas declaraciones como un intento de "chantaje". [64] 40 miembros del Parlamento Europeo solicitaron una investigación legal sobre las prácticas de Gazprom. [65] [66] En octubre de 2021, el presidente ruso Putin dijo que uno de los factores que influyeron en los precios fue la rescisión de los contratos de suministro a largo plazo en favor del mercado spot, [67] mientras que Gazprom anunció que estaba acumulando reservas "récord" de 72,6 mil millones de m3 y continuaba una producción récord de 847,9 millones de m3 por día. [68] El 27 de octubre de 2021, Putin ordenó a Gazprom que comenzara a bombear gas natural a los sitios de almacenamiento de gas europeos una vez que Rusia terminara de llenar sus propios sitios de almacenamiento de gas, aproximadamente el 8 de noviembre. [69] [70]
El ex primer ministro lituano Andrius Kubilius , que es el relator del Parlamento Europeo sobre las relaciones con Rusia, dijo que es "imposible" tener buenas relaciones con Rusia y pidió a la UE que elimine gradualmente sus importaciones de petróleo y gas natural de Rusia. [71] Un grupo de cinco países miembros de la UE ha pedido una acción conjunta, como compras grupales. [72]
El 7 de marzo de 2022, el canciller alemán Olaf Scholz y otros líderes europeos se opusieron al pedido de Estados Unidos y Ucrania de prohibir las importaciones de gas y petróleo rusos porque "el suministro de energía de Europa para la generación de calor, la movilidad, el suministro de energía y la industria no puede garantizarse de ninguna otra manera". [73] [74] Sin embargo, la UE indicó que reduciría su dependencia del gas de Rusia en dos tercios en 2022, [75] y Alemania declaró que reduciría su dependencia de las importaciones de energía rusa acelerando las energías renovables y alcanzando el 100% de generación de energía renovable para 2035. [76] [77]
Scholz anunció planes para construir dos nuevas terminales de GNL. [78] El ministro de Economía, Robert Habeck, dijo que Alemania alcanzó una asociación energética a largo plazo con Qatar , [79] uno de los mayores exportadores de gas natural licuado del mundo , [80]
En abril de 2022, Rusia suministró el 45% de las importaciones de gas de la UE, ganando 900 millones de dólares al día. [81] En los dos primeros meses después de que Rusia invadiera Ucrania, Rusia ganó 66.500 millones de dólares por exportaciones de combustibles fósiles, y la UE representó el 71% de ese comercio. [82] En mayo de 2022, la Comisión Europea propuso prohibir las importaciones de petróleo de Rusia, como parte de la respuesta económica a la invasión rusa de Ucrania en 2022. [ 83] [84] En mayo de 2022, Rusia impuso sanciones a las filiales europeas de Gazprom. [85]
En junio de 2022, el gobierno de los Estados Unidos acordó permitir que la empresa italiana Eni y la española Repsol importen petróleo de Venezuela a Europa para reemplazar las importaciones de petróleo de Rusia. [86] El ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, dijo que Francia negoció con los Emiratos Árabes Unidos para reemplazar algunas importaciones de petróleo ruso. [86] El 15 de junio de 2022, Israel , Egipto y la Unión Europea firmaron un acuerdo trilateral sobre gas natural. [87] En julio de 2022, la Comisión Europea firmó un acuerdo con Azerbaiyán para aumentar las importaciones de gas natural. [88]
Con la decisión de los responsables políticos europeos de sustituir las importaciones rusas de combustibles fósiles por importaciones de otros combustibles fósiles y por la producción de energía a partir de carbón europeo y de subsidiar a las compañías de combustibles fósiles para reducir los precios, [89] [90] así como debido a que Rusia es "un proveedor clave" de materiales utilizados para "tecnologías de energía limpia", las reacciones a la guerra también pueden tener un impacto negativo general en la trayectoria de las emisiones climáticas . [91]
Debido a la creciente escasez y al costo de los recursos fósiles, Europa ha estado comprando petróleo y gas licuado de todo el mundo a cualquier precio. Se están construyendo nuevas terminales y gasoductos más rápido que nunca. Alemania , por ejemplo, ha ofrecido ayudar a Senegal en el desarrollo de nuevas reservas de gas a cambio de que el gas fluya hacia Europa. [92] [93] [94]
En 2022, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan y el presidente ruso Vladimir Putin planearon que Turquía se convirtiera en un centro energético para toda Europa. [95] Según Aura Săbăduș, una periodista de energía de alto nivel centrada en la región del Mar Negro, "Turquía acumularía gas de varios productores (Rusia, Irán y Azerbaiyán, [gas natural licuado] y su propio gas del Mar Negro) y luego lo blanquearía y lo etiquetaría como turco. Los compradores europeos no sabrían el origen del gas". [96]
El 2 de septiembre de 2022, el grupo de naciones del G7 acordó limitar el precio del petróleo ruso para reducir la capacidad de Rusia de financiar su guerra con Ucrania sin aumentar aún más la inflación. [97] A esto le siguió la Unión Europea el 6 de octubre, cuando en su octava ronda de sanciones acordó limitar el precio de las importaciones de petróleo ruso (para Europa y terceros países) con un precio máximo que se establecerá el 5 de diciembre de 2022. [98] [99]
Como parte de los planes de Polonia para volverse completamente independiente energéticamente de Rusia en los próximos años, Piotr Wozniak, presidente de la compañía estatal de petróleo y gas PGNiG , declaró en febrero de 2019: "La estrategia de la compañía es simplemente olvidarse de los proveedores orientales y especialmente de Gazprom". [100] En 2020, el Tribunal Arbitral de Estocolmo dictaminó que el precio del gas del contrato a largo plazo de PGNiG con Gazprom vinculado a los precios del petróleo debería cambiarse para aproximarse al precio del mercado del gas de Europa occidental, retroactivo al 1 de noviembre de 2014, cuando PGNiG solicitó una revisión de precios en virtud del contrato. [101] [102]
Gazprom tuvo que reembolsar a PGNiG unos 1.500 millones de dólares. El contrato de 1996 relacionado con el gasoducto de Yamal es por hasta 10.200 millones de metros cúbicos de gas al año hasta que expire en 2022, con una cantidad anual mínima de 8.700 millones de metros cúbicos. [101] [102] Tras la crisis energética mundial de 2021 , PGNiG presentó una nueva solicitud de revisión de precios el 28 de octubre de 2021. PGNiG afirmó que los recientes aumentos extraordinarios de los precios del gas natural "proporcionan una base para renegociar los términos de precios en los que compramos gas en virtud del Contrato de Yamal". [103] [104]
El 17 de noviembre de 2021, Bielorrusia suspendió el suministro de petróleo a través del oleoducto Druzhba hacia Europa Occidental por "mantenimiento no programado" [105] [106], lo que ocurrió en medio de la crisis fronteriza con Bielorrusia [107] y un día después de que Alemania suspendiera la certificación del oleoducto Nord Stream 2. [108]
El gasoducto báltico entre Noruega y Polonia tendrá la capacidad de reemplazar aproximadamente el 60% de las importaciones de gas polaco provenientes de Rusia a través del gasoducto Yamal, y se espera que esté operativo a fines de 2022. [109] [ necesita actualización ]
El 26 de abril, Rusia anunció que cortaría las exportaciones de gas natural a Polonia y Bulgaria después de que Polonia se negara a pagar el gas natural en rublos, lo que Rusia exigía como forma de suavizar el efecto de las sanciones que la UE le impuso en respuesta a la invasión de Ucrania. [39] [110]
La agitación en los mercados del gas natural en 2021 y 2022 se extendió a los mercados europeos de electricidad, que suelen depender del gas como combustible marginal y, por lo tanto, se ven afectados cuando experimenta precios altos y volatilidad. Esto se ha visto exacerbado por una producción hidroeléctrica inferior a la media y una producción nuclear más baja, lo que pone de relieve la necesidad de una inversión adecuada en fuentes de suministro de carga base y flexibilidad. Si bien el aumento de los precios del carbono también ha influido en el aumento de los precios de la electricidad, no ha sido el factor más significativo. La Agencia Internacional de la Energía estima que el efecto sobre los precios europeos de la electricidad del fuerte aumento de los precios del gas natural es casi ocho veces mayor que el efecto del aumento de los precios del carbono. Aunque la energía eólica estuvo inusualmente por debajo de la media durante el verano europeo, la energía eólica y la solar fotovoltaica aportaron valiosas contribuciones para satisfacer la demanda europea de electricidad en el cuarto trimestre de 2021. La generación de energía eólica aumentó un 3% y la solar un 20% en comparación con el mismo período del año anterior. [35]
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Ucrania siempre ha abastecido de combustible para sus centrales nucleares con Rusia, aunque con el estallido de la intervención militar rusa en el Donbass vio la urgente necesidad de al menos diversificar los suministros de combustible y entabló conversaciones con varios proveedores occidentales, en particular con la sucursal de Westinghouse en Suecia. En respuesta, Rusia inició una campaña de intimidación que incluyó el suministro de especificaciones técnicas deliberadamente incorrectas de los suministros de combustible existentes, aludiendo a un "segundo Chernóbil" y organizando protestas en Kiev. A pesar de estos esfuerzos, Ucrania consiguió una serie de contratos marco con numerosos proveedores, y acabó suministrando el 50% del combustible desde Rusia y el otro 50% desde Suecia. [111]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Gas Market and Russian Supply, Agencia Internacional de Energía, Agencia Internacional de Energía.
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 (declaración de licencia/permiso). Texto extraído de Europa y el mundo deben extraer las lecciones correctas de la actual crisis del gas natural, Fatih Birol, Agencia Internacional de la Energía.
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Un plan de 10 puntos para reducir la dependencia de la Unión Europea del gas natural ruso, Agencia Internacional de la Energía, Agencia Internacional de la Energía.
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Los minerales críticos amenazan una tendencia de décadas de disminución de costos para las tecnologías de energía limpia, Kim Tae-Yoon, Agencia Internacional de Energía.
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