La Oficina del Censo de Estados Unidos define un lugar como una concentración de población que tiene un nombre, es reconocida localmente y no forma parte de ningún otro lugar. Un lugar suele tener un núcleo residencial y un patrón de calles muy cercanas entre sí, y con frecuencia incluye propiedades comerciales y otros usos del suelo urbano. Un lugar puede ser un lugar incorporado (una ciudad , pueblo o aldea autónoma ) o puede ser un lugar designado para el censo (CDP). Los lugares incorporados están definidos por las leyes de los estados en los que están contenidos. La Oficina del Censo define los CDP. Un pequeño asentamiento en el campo abierto o la periferia densamente poblada de una gran ciudad puede no ser un lugar según lo define la Oficina del Censo. Según el censo, el 26% de la gente en los Estados Unidos vivía fuera de lugares. [1]
Un lugar incorporado, según la definición de la Oficina del Censo, [2] es un tipo de unidad gubernamental incorporada bajo la ley estatal como ciudad, pueblo (excepto en los estados de Nueva Inglaterra , Nueva York y Wisconsin ), [3] municipio (excepto en Alaska y Nueva York), [4] o aldea, y que tienen límites, poderes y funciones legalmente prescritos. Los requisitos para la constitución varían ampliamente entre los estados; algunos estados tienen pocos criterios específicos, mientras que otros han establecido umbrales de población y ocasionalmente otras condiciones (por ejemplo, superficie mínima de tierra, densidad de población y distancia de otros lugares incorporados existentes) que deben cumplirse para la incorporación. [1]
La Oficina del Censo reconoce lugares incorporados en todos los estados de EE. UU. excepto Hawaii ; En el caso de Hawái, mediante acuerdo con la Oficina del Gobernador, la Oficina del Censo reconoce todos los lugares como lugares designados por el censo (CDP) en lugar de lugares incorporados. Puerto Rico y varias de las áreas periféricas bajo jurisdicción de los Estados Unidos (como Guam y las Islas Marianas del Norte ) tampoco tienen lugares incorporados. [1]
Los diferentes estados utilizan una variedad de términos para sus lugares incorporados. Las designaciones "ciudad", "pueblo", "pueblo" y "distrito" son las más frecuentes, pero uno o más lugares en Kentucky , Montana , Nevada y Tennessee tienen gobiernos tipo lugar (generalmente consolidados) que no tienen cualquiera de estas designaciones. Nueva Jersey es el único estado que utiliza los cuatro términos para los tipos de lugares incorporados. Sólo otros dos estados ( Connecticut y Pensilvania ) incluyen "distritos" como lugares incorporados. Once estados de EE. UU. tienen sólo "ciudades" y el resto de los estados tienen varias combinaciones de "ciudades", "pueblos" y "pueblos". [1]
La Oficina del Censo no considera que todas las entidades designadas como "pueblos" y "distritos" sean lugares. En los seis estados de Nueva Inglaterra, y en Nueva York y Wisconsin, el término "ciudad" se refiere a lo que la Oficina del Censo clasifica como una división civil menor (MCD) en lugar de un lugar. Los MCD en estos estados, si bien a menudo funcionan con todos los poderes de los gobiernos municipales, pueden contener una superficie rural considerable; fuera de Nueva Inglaterra, otras unidades de gobierno realizan la función de lugar incorporado. En Alaska, el término "distrito" se refiere al territorio gobernado como un condado y no como un lugar; En Nueva York, la Oficina del Censo trata a los cinco distritos que componen la ciudad de Nueva York como MCD. [1]
Los lugares designados para el censo (CDP) son comunidades que carecen de gobiernos municipales separados y, con fines estadísticos, los define la Oficina del Censo para combinar y comparar estadísticamente áreas pobladas que físicamente se parecen a lugares incorporados. Antes de cada censo decenal, los CDP son delineados por agencias estatales y locales, y por funcionarios tribales de acuerdo con los criterios de la Oficina del Censo. Luego, la Oficina del Censo revisa y aprueba las delineaciones del CDP resultantes. Los límites de un CDP no tienen estatus legal y pueden no corresponderse con la comprensión local del área con el mismo nombre. Las comunidades reconocidas pueden dividirse en dos o más CDP mientras que, por otro lado, dos o más comunidades pueden combinarse en un CDP. Un CDP también puede cubrir la parte no incorporada de una comunidad nombrada donde el resto se encuentra dentro de un lugar incorporado. [1]
Aunque sólo alrededor de una quinta parte de los lugares incorporados (en 1990, de 23.435 "lugares", 19.289 eran municipios incorporados y 4.146 no eran municipios incorporados), los CDP son unidades geográficas importantes. El CDP permite la tabulación de recuentos de población de muchas localidades que de otro modo no tendrían identidad dentro del marco de áreas geográficas de la Oficina del Censo. Al definir un área como CDP, esa localidad aparece en la misma categoría de datos censales que los lugares incorporados. Esto distingue a las CDP de otras clasificaciones censales, como las divisiones civiles menores (MCD), que se encuentran en una categoría separada. En 1990, más de 29 millones de personas en Estados Unidos residían en CDP. [1]
Statistics Canada utiliza el término lugar designado (DPL) para centros de población no incorporados. Sin embargo, los criterios para definir un DPL son diferentes de los de un CDP. [5]
La Oficina del Censo enumera una ubicación (latitud y longitud) para cada lugar, aunque esta lista no está destinada a uso general y es parte del sistema cartográfico TIGER de la Oficina para representar gráficamente las áreas estadísticas utilizadas en los datos del censo. Los criterios de la Oficina del Censo para establecer la ubicación no corresponden a los criterios utilizados por el Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) para localizar comunidades nombradas, que pretende ser una referencia autorizada para la ubicación de un lugar. La ubicación central de un lugar que se muestra en los mapas de la Oficina del Censo para una comunidad puede diferir significativamente de la que aparece en los mapas del USGS para el mismo lugar e incluso puede estar fuera del área que los residentes locales consideran esa comunidad. La ubicación de un lugar según la Oficina del Censo es el centro geográfico aproximado del polígono que constituye los límites del lugar en el momento del censo decenal. [6] La ubicación del USGS de un lugar poblado es el centro del lugar original, si se conoce, como la ciudad o el ayuntamiento, la oficina principal de correos, la plaza del pueblo o la intersección principal, independientemente de los cambios a lo largo del tiempo. [7] [8] [9]
Punto primario
: la ubicación de la característica oficial es un punto único al que se asocia el nombre de la característica oficial para garantizar una identificación y asociación positiva y única, también conocido como punto primario.
La ubicación la determina la fuente autorizada y es aprobada o reconocida como oficial por la Junta de Nombres Geográficos de EE. UU. mediante decisión o delegación de política a la fuente autorizada.
La ubicación del punto de ubicación se rige por las políticas de la Junta según se define en la Guía de usuarios de datos de nombres y metadatos GNIS, generalmente en o cerca del centro geográfico, pero existen excepciones para ciertas clases de características.
Pregunta 17
: En la base de datos GNIS, los valores de coordenadas primarias para las comunidades se toman en el centro de la comunidad "original", es decir, el ayuntamiento, la oficina principal de correos, la intersección principal, etc.
Punto primario
: la ubicación de la característica oficial es un punto único al que se asocia el nombre de la característica oficial para garantizar una identificación y asociación positiva y única, también conocido como punto primario.
La ubicación la determina la fuente autorizada y es aprobada o reconocida como oficial por la Junta de Nombres Geográficos de EE. UU. mediante decisión o delegación de política a la fuente autorizada.
La ubicación del punto de ubicación se rige por las políticas de la Junta según se define en la Guía de usuarios de datos de nombres y metadatos GNIS, generalmente en o cerca del centro geográfico, pero existen excepciones para ciertas clases de características.
Por ejemplo, la ubicación oficial de los cuerpos de agua que fluyen (arroyos, ríos, arroyos, etc.) o de los rasgos lineales de tendencia (valles, quebradas, barrancos, hondonadas, etc.) es en la desembocadura.
Un accidente geográfico puede tener sólo una ubicación oficial independientemente de su tamaño, extensión, composición, estructura o límites.
El punto de ubicación coincide con cualquier otra representación geoespacial o definición de límite que pueda adjuntarse a la entidad en otros conjuntos de datos, pero es adicional e independiente de ella.
Las características lineales y aéreas pueden tener puntos secundarios según se define en la Guía del usuario de datos de nombres y los metadatos de GNIS.
Las ubicaciones se almacenan en el Sistema de información de nombres geográficos como latitud y longitud en grados decimales hasta siete lugares.