La crisis política belga de 2007-2011 fue un período de tensas relaciones comunales e inestabilidad política en Bélgica , que tuvo sus raíces en las diferentes opiniones sobre la reforma estatal y en la existencia continuada del controvertido distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde (BHV). . Los partidos de la comunidad flamenca de habla holandesa son, en general, firmemente partidarios de la devolución de poderes a las comunidades y regiones, y de la división del distrito inconstitucional [1] de BHV, mientras que la comunidad francesa de Bélgica, de habla francesa , está en general a favor de manteniendo el statu quo. Después de las elecciones de 2010 , se añadieron al debate los temas de la deuda pública, los recortes del déficit y la reforma socioeconómica, con la mayoría de los partidos flamencos a favor de encontrar dinero reduciendo fuertemente el gasto, mientras que las propuestas apoyadas por la mayoría de los partidos francófonos también incluían un aumento significativo de los impuestos. La crisis llegó a su fin en diciembre de 2011 con la toma de posesión de un nuevo gobierno federal que acordó la partición del distrito de BHV y políticas destinadas a afrontar la crisis económica. [2] La continua división lingüística del país jugó un papel importante en la crisis. [3] Varias veces durante el período Bélgica fue amenazada con dividirse en medio del creciente separatismo flamenco . [4]
La crisis estalló en el verano de 2007, tras la victoria electoral de la alianza de los demócratas cristianos flamencos y la Nueva Alianza Flamenca , que apoyaron una reforma estatal de gran alcance y la escisión inmediata de BHV. Después de 194 días de negociaciones a menudo acaloradas, los partidos finalmente lograron formar un nuevo gobierno. En diciembre de 2008 estalló otra crisis relacionada con el caso Fortis , que desestabilizó nuevamente el país y provocó la dimisión del primer ministro belga, Yves Leterme . El nuevo gobierno liderado por Herman Van Rompuy trajo un breve período de frágil estabilidad, pero terminó cuando Van Rompuy dejó su cargo para convertirse en el primer presidente de mandato completo del Consejo Europeo . El siguiente gobierno de Leterme II cayó en abril de 2010 por la falta de avances en la resolución del problema de BHV.
En junio de 2010 se celebraron nuevas elecciones, donde la separatista y conservadora [5] Nueva Alianza Flamenca obtuvo una victoria aplastante en Flandes, mientras que el Partido Socialista pro-unidad ganó las elecciones en la Bélgica francófona. Debido a las grandes diferencias entre los dos partidos ganadores a nivel comunitario y socioeconómico, las negociaciones y la formación del gobierno tomaron un total de 541 días, rompiendo el récord mundial de formación de gobierno de 249 días, previamente establecido por Irak en 2010 [6] como así como el récord de diez meses establecido por el Líbano en 2014. [7] El 13 de septiembre de 2011 se informó que Leterme pretendía asumir un nuevo puesto como secretario general adjunto de la OCDE en 2012, aunque parecía poco probable en ese momento. Era hora de que dejara el cargo de jefe del gobierno interino antes de fin de año. [8] Sin embargo, un nuevo gobierno prestó juramento el 6 de diciembre de 2011 con Elio Di Rupo como Primer Ministro . [9]
De los partidos flamencos, la Alianza Demócrata Cristiana y Flamenca (CD&V) y la Alianza Nueva Flamenca (N-VA) obtuvieron un mayor porcentaje de votos respecto a las elecciones anteriores, celebradas en 2003. La lista CD&V/N-VA fue encabezada por Yves Leterme , y se convirtió en la mayor formación política de Bélgica, liderando así las conversaciones de coalición para un nuevo gobierno. La lista hizo una intensa campaña sobre la necesidad de una reforma de gran alcance del Estado belga.
En la Bélgica francófona, el Movimiento Reformista liberal logró derrotar al Partido Socialista (PS), dominante durante mucho tiempo, aunque el PS se mantuvo fuerte.
Después de las elecciones, se propuso una coalición liberal y demócrata cristiana . Debido a las diferentes opiniones sobre la necesidad de una reforma estatal a ambos lados de la frontera lingüística, los partidos necesitaron 196 días, es decir, más de 6 meses, después de las elecciones, para formar un gobierno provisional. Eso estableció un récord como la formación de gobierno belga más larga, un récord que desde entonces ha sido superado por la formación de 2010.
El 17 de diciembre de 2007, el rey de los belgas, Alberto II, pidió al primer ministro en ejercicio de Bélgica, Guy Verhofstadt, que iniciara la formación de un gobierno interino que duraría hasta el 23 de marzo de 2008, cuando Leterme asumiría el poder. La incertidumbre política de Bélgica se intensificó cuando Yves Leterme fue hospitalizado en febrero de 2008. [10] Permaneció en el hospital durante varios días, pero pronto quedó claro que su salud no le impediría asumir el cargo de primer ministro.
El 25 de febrero de 2008 se alcanzó un primer acuerdo preliminar. Se acordó que algunas competencias en materia de política industrial y vivienda se transferirían del gobierno federal a las regiones. [11] También se tomarían medidas para fortalecer la cooperación interregional; Luego se aprobaría un segundo paquete de cambios de devolución antes del receso de verano. [12]
El 18 de marzo de 2008 se firmó un acuerdo oficial de coalición. Yves Leterme prestó juramento el 20 de marzo de 2008. En las últimas horas del 14 de julio de 2008, tras meses de negociaciones sobre la reforma constitucional y el distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde fracasaron y con la La fecha límite del 15 de julio de 2008 está a su alcance, Leterme propone la dimisión de su gabinete al rey Alberto II . Tras una serie de consultas, el rey Alberto II decidió rechazar la dimisión del primer ministro Leterme el 17 de julio. El palacio real informó que el rey había pedido a dos altos políticos francófonos, los ministros de Estado François-Xavier de Donnea ( MR ) y Raymond Langendries ( CdH ), y al ministro presidente de la Comunidad germanófona , Karl-Heinz Lambertz. ( SP ), para establecer cómo iniciar conversaciones sobre reforma institucional. [13] [14] Informaron al Rey el 19 de septiembre de 2008 con un informe de una página para que ninguna de las comunidades se retirara de las negociaciones. [15] Sólo unas horas más tarde, Didier Reynders enfureció a los políticos de habla holandesa con declaraciones controvertidas y provocó así una crisis dentro del gobierno flamenco. El 21 de septiembre de 2008, el N-VA retiró su apoyo parlamentario al gobierno federal, diciendo que las negociaciones de 15 meses no habían logrado dar como resultado una reforma estatal. La retirada del apoyo sumió al país en otra crisis. [16] Bajo la presión de los socios de coalición socialistas y liberales, el único ministro del N-VA en el gobierno flamenco ( Geert Bourgeois ) renunció a su cargo. [17]
El 19 de diciembre de 2008, Leterme volvió a ofrecer la dimisión del gobierno al rey, quien aceptó la oferta el 22 de diciembre. La dimisión se presentó después de que se supiera que el gobierno había intentado intervenir en el veredicto del caso Fortis.
Tras la dimisión de Leterme y su gabinete, el Rey consultó a varios dignatarios y líderes del partido. Luego nombró a Wilfried Martens , ex primer ministro y presidente del Partido Popular Europeo , para consultar a los distintos partidos políticos y preparar el camino para un nuevo gabinete de "emergencia". [18] El consenso general es que un gobierno debería funcionar hasta las elecciones regionales y al Parlamento Europeo en junio de 2009 o, si es posible, hasta las próximas elecciones federales en 2011. El 28 de diciembre, el rey Alberto II encomendó a Herman Van Rompuy la tarea de formar un nuevo gobierno, que incluiría a los actuales partidos gobernantes. Van Rompuy y su gobierno prestaron juramento el 30 de diciembre de 2008.
El 24 de abril de 2010, el gobierno de Yves Leterme (que había sustituido de nuevo a Van Rompuy cuando Van Rompuy asumió la presidencia del Consejo Europeo ) cayó ante la cuestión Bruselas-Halle-Vilvoorde .
El 13 de junio de 2010 se celebraron elecciones anticipadas, en las que la Nueva Alianza Flamenca (N-VA) obtuvo la mayoría de los votos en las zonas de habla flamenca y el Partido Socialista (PS) en la Bélgica francófona. A nivel nacional, los dos partidos estaban casi igualados con 27 escaños para el N-VA y 26 para el PS, y los escaños restantes se dividieron entre otros diez partidos. Hasta 541 días después de las elecciones, no se pudo llegar a un acuerdo entre los partidos sobre una coalición para formar un nuevo gobierno y durante ese período el país siguió gobernado por un gobierno interino. El 6 de diciembre de 2011 prestó juramento el Gobierno de Di Rupo I. [9]
Los distintos partidos políticos no habían logrado formar un nuevo gobierno durante 541 días, lo que batió el récord de 2007 del período más largo sin gobierno. [19] Durante ese período varias personas habían hecho intentos fallidos de crear un acuerdo, hasta que finalmente Elio Di Rupo lo logró (en orden cronológico y todos designados por el Rey):
A finales de julio de 2011, mientras la formación de gobierno se prolongaba desde hacía más de un año, los líderes del separatista Rally Valón (que no tiene escaños en el parlamento) mantuvieron conversaciones con el partido Unión por un Movimiento Popular del presidente francés. Nicolas Sarkozy y los socialistas franceses . Estas conversaciones dieron como resultado que, en caso de escisión con Flandes , Valonia podría convertirse en la 28.ª región de Francia . Una encuesta del diario francés Le Figaro indica que alrededor de la mitad de los valones y alrededor del 66% de los ciudadanos de la República Francesa están a favor de este plan. [20]
El ministro belga de Clima y Energía, Paul Magnette , también sugirió incorporar Valonia a Alemania en lugar de Francia si la crisis en Bélgica se agrava. Aunque más de 71.000 personas en la frontera entre Valonia y Alemania hablan alemán como primera lengua, la gran mayoría de los valones son francófonos. Surge así la posibilidad de que, si Valonia se hubiera convertido en parte de Francia, las ciudades de habla alemana hubieran sido absorbidas por Alemania. [21]
Un estudio de 2019 encontró que el estancamiento en la formación del gobierno no perjudicó el crecimiento económico en Bélgica. [22]