Una hromada ( ucranio : територіальна громада , romanizado : terytorialna hromada , literalmente 'comunidad territorial') es una unidad básica de división administrativa en Ucrania , similar a un municipio . Fue establecido por el Gobierno de Ucrania el 12 de junio de 2020. [1] Existen términos similares en Polonia ( gromada ) y en Bielorrusia ( hramada ). La traducción literal de este término es " comunidad ", similar a los términos utilizados en los estados de Europa occidental, como Alemania ( Gemeinde ), Francia ( comuna ), Italia ( comuna ) y Portugal ( freguesia ), o en varios países de habla inglesa. países ( municipio ).
Una hromada se designa hromada urbana si su administración está ubicada en una ciudad ; hromada de asentamiento si está ubicado en un asentamiento ( selyshche ), y hromada rural si está ubicado en una aldea ( selo ) u otro asentamiento rural . [2] Los territorios de hromadas (que, a su vez, se dividen en 7744 starosta okruhs (ancianos)) [3] forman raiones (distritos) y varias raiones forman oblasts (regiones).
En total, hay 1469 hromadas (al 1 de octubre de 2023), que incluyen:
Antes de 2020, las unidades básicas de división administrativa en Ucrania eran los consejos rurales, los consejos de asentamiento y los ayuntamientos, a los que a menudo se hacía referencia con el término genérico hromada .
La Constitución de Ucrania y algunas otras leyes, incluida la "Ley de autogobierno local", delegan ciertos derechos y obligaciones a los hromadas. Los tipos de hromadas incluyen ciudades, asentamientos de tipo urbano , asentamientos rurales y aldeas. En su proyecto de enmiendas constitucionales de junio de 2014, el presidente Petro Poroshenko propuso cambiar las divisiones administrativas de Ucrania , que en su opinión deberían incluir oblasts , raions y hromadas. [4]
El 12 de junio de 2020, el Gobierno de Ucrania aprobó los territorios y centros administrativos de los hromadas, que cubren asentamientos en todas las regiones de Ucrania excepto Crimea . [5] Se aprobaron un total de 1.470 hromadas.
El 12 de agosto de 2020, la hromada de Sokoliv de la provincia de Cherkasy pasó a formar parte de la hromada de Zhashkiv. [6] Así, hubo 1469 hromadas.
Cada hromada realiza dos tipos de tareas: propias y por encargo. Las tareas propias son tareas públicas ejercidas por el autogobierno, que sirven para satisfacer las necesidades de la comunidad. Las tareas pueden ser dos:
Los altos objetivos propios incluyen cuestiones como la armonía espacial, la gestión inmobiliaria, la protección del medio ambiente y la conservación de la naturaleza, la gestión del agua , los caminos rurales, las calles públicas, los puentes, las plazas y los sistemas de tráfico, los sistemas y fuentes de suministro de agua, el sistema de alcantarillado, la eliminación de residuos urbanos. , tratamiento de aguas, mantenimiento de la limpieza y el orden, instalaciones sanitarias, vertederos y residuos municipales, suministro de energía eléctrica, térmica y de gas, transporte público, asistencia sanitaria, asistencia social, residencias de ancianos, viviendas sociales, educación pública, equipamientos culturales, incluidas bibliotecas públicas y otras instituciones culturales, conservación y protección de monumentos históricos, instalaciones deportivas y turísticas, incluidos terrenos y dispositivos recreativos, mercados y mercados cubiertos, espacios verdes y parques públicos, cementerios comunales, orden y seguridad públicos, protección contra incendios e inundaciones con mantenimiento y almacenamiento de equipos, el mantenimiento de los objetos y dispositivos de los edificios públicos y administrativos, la política profamilia, incluido el apoyo social a las mujeres embarazadas, la atención médica y jurídica, el apoyo y la popularización de las iniciativas de autogobierno y la cooperación dentro de la comuna, incluso con organizaciones no gubernamentales, la interacción con comunidades regionales de otros países, etc.
Las tareas encargadas cubren las tareas públicas restantes que resultan de necesidades legítimas del Estado, encargadas por el gobierno central para que las implementen las unidades del gobierno local. Las tareas se transfieren sobre la base de estatutos, estatutos y reglamentos, o mediante acuerdos entre las unidades de autogobierno y la administración del gobierno central.
La definición del diccionario de hromada en Wikcionario