Una hromada ( en ucraniano : територіальна громада , romanizado : terytorialna hromada , lit. 'comunidad territorial') es una unidad básica de división administrativa en Ucrania , similar a un municipio . Fue establecida por el Gobierno de Ucrania el 12 de junio de 2020. [1]
Una hromada se designa hromada urbana si su administración está ubicada en una ciudad ; hromada de asentamiento si está ubicada en un asentamiento ( selyshche ), y hromada rural si está ubicada en un pueblo ( selo ) u otro asentamiento rural . [2] Los territorios de hromadas (que, a su vez, se dividen en 7744 starosta okruhs (ancianías)) [3] forman raions (distritos) y varios raions forman oblasts (regiones).
Existen términos similares en Polonia ( gromada ) y en Bielorrusia ( hramada ). La traducción literal de este término es " comunidad ", similar a los términos utilizados en los estados de Europa occidental, como Alemania ( Gemeinde ), Francia ( commune ), Italia ( comune ) y Portugal ( freguesia ), o en varios países de habla inglesa ( township ).
En total, hay 1469 hromadas (a 1 de octubre de 2023), entre ellas:
Antes de 2020, las unidades básicas de división administrativa en Ucrania eran los consejos rurales, los consejos de asentamiento y los consejos de ciudad, a los que a menudo se hacía referencia con el término genérico hromada .
La Constitución de Ucrania y algunas otras leyes, incluida la "Ley de autogobierno local", delegan ciertos derechos y obligaciones para las hromadas. Los tipos de hromadas incluyen ciudades, asentamientos de tipo urbano , asentamientos rurales y aldeas. En su proyecto de enmiendas constitucionales de junio de 2014, el presidente Petro Poroshenko propuso cambiar las divisiones administrativas de Ucrania , que en su opinión deberían incluir oblasts , raions y hromadas. [4]
El 12 de junio de 2020, el Gobierno de Ucrania aprobó los territorios y centros administrativos de las hromadas, que cubren asentamientos en todas las regiones de Ucrania excepto Crimea . [5] Se aprobaron un total de 1470 hromadas.
El 12 de agosto de 2020, la hromada de Sokoliv del óblast de Cherkasy pasó a formar parte de la hromada de Zhashkiv. [6] Por lo tanto, había 1469 hromadas.
Cada hromada lleva a cabo dos tipos de tareas: propias y encomendadas. Las tareas propias son tareas públicas ejercidas por el autogobierno, que sirven para satisfacer las necesidades de la comunidad. Las tareas pueden ser de dos tipos:
Español Los objetivos propios de alto nivel incluyen asuntos como la armonía espacial, la administración de bienes raíces, la protección del medio ambiente y la conservación de la naturaleza, la administración del agua , caminos rurales, calles públicas, puentes, plazas y sistemas de tráfico, sistemas de abastecimiento de agua y fuentes, el sistema de alcantarillado, la eliminación de residuos urbanos, el tratamiento de aguas, mantenimiento de la limpieza y el orden, instalaciones sanitarias, vertederos y residuos municipales, suministro de energía eléctrica y térmica y gas, transporte público, asistencia médica, bienestar, residencias de ancianos, viviendas subvencionadas, educación pública, instalaciones culturales incluyendo bibliotecas públicas y otras instituciones culturales, conservación y protección de monumentos históricos, las instalaciones deportivas y turísticas incluyendo terrenos y dispositivos recreativos, mercados y mercados cubiertos, espacios verdes y parques públicos, cementerios comunales, orden público y seguridad, protección contra incendios e inundaciones con mantenimiento y almacenamiento de equipos, mantenimiento de objetos y dispositivos de los servicios públicos y edificios administrativos, política pro-familia incluyendo apoyo social a mujeres embarazadas, asistencia médica y jurídica, apoyo y popularización de las iniciativas de autogobierno y cooperación dentro de la comuna incluyendo con organizaciones no gubernamentales, interacción con comunidades regionales de otros países, etc.
Las tareas encomendadas son las demás tareas públicas que surgen de necesidades legítimas del Estado y que el gobierno central encomienda a las unidades de la administración local para que las ejecuten. Las tareas se transfieren sobre la base de estatutos, reglamentos y disposiciones legales, o mediante acuerdos entre las unidades de autogobierno y la administración central.
La definición del diccionario de hromada en Wikcionario