Durante el horario de verano británico ( BST ), la hora civil en el Reino Unido se adelanta una hora con respecto a la hora media de Greenwich (GMT), lo que de hecho cambia la zona horaria de UTC±00:00 a UTC+01:00 , de modo que las mañanas tienen una hora menos de luz diurna y una hora más por la tarde. [1] [2]
BST comienza a las 01:00 GMT de cada año el último domingo de marzo y finaliza a las 01:00 GMT (02:00 BST) del último domingo de octubre. Las horas de inicio y finalización del horario de verano se alinearon en toda la Unión Europea el 22 de octubre de 1995, y el Reino Unido mantuvo esta alineación después de abandonar la UE ; [3] Tanto BST como el horario de verano de Europa Central comienzan y finalizan los mismos domingos a las 02:00 hora de Europa Central , 01:00 GMT. Entre 1972 y 1995, el período BST se definió como "comenzando a las dos en punto, hora media de Greenwich, en la mañana del día después del tercer sábado de marzo o, si ese día es el día de Pascua, el día después del segundo sábado". en marzo, y termina a las dos en punto, hora media de Greenwich, en la mañana del día después del cuarto sábado de octubre." [4] [5]
La siguiente tabla enumera las fechas de inicio y finalización del horario de verano británico en el pasado reciente y en el futuro cercano: [6]
El horario de verano británico se estableció por primera vez mediante la Ley de horario de verano de 1916 , después de una campaña del constructor William Willett . Su propuesta original era adelantar los relojes 80 minutos, en pasos semanales de 20 minutos los domingos de abril y mediante el procedimiento inverso en septiembre. [7] En 1916, la BST comenzó el 21 de mayo y finalizó el 1 de octubre. [8] Willett nunca vivió para ver su idea implementada, ya que murió a principios de 1915.
En los veranos de 1941 a 1945, durante la Segunda Guerra Mundial , Gran Bretaña estaba dos horas por delante de GMT y operaba según el horario doble británico de verano (BDST). Para lograrlo, los relojes no se retrasaron ni una hora a finales del verano de 1940 (el BST comenzó temprano, el 25 de febrero de 1940). En los años siguientes, los relojes continuaron adelantándose una hora cada primavera (hasta BDST) y atrasándose una hora cada otoño (hasta BST). El 15 de julio de 1945, los relojes se retrasaron una hora, por lo que BDST volvió a ser BST; los relojes se retrasaron una hora adicional el 7 de octubre de 1945, por lo que BST volvió a GMT para el invierno de 1945. [9]
En 1946, el BST funcionó normalmente (de abril a octubre), pero en 1947, durante un solo año, se reintrodujo el BDST con efecto a partir del 13 de abril (el BST comenzó el 16 de marzo). Después de cuatro meses de BDST, los relojes se retrasaron una hora el 10 de agosto (a BST) y otra hora el 2 de noviembre (a GMT). [9] [10] [11]
Una investigación realizada durante el invierno de 1959-1960, en la que se consultó a 180 organizaciones nacionales, reveló una ligera preferencia por un cambio a GMT+1 durante todo el año, pero en lugar de ello se amplió la duración del horario de verano a modo de prueba. [12] Una nueva investigación durante 1966-1967 llevó al gobierno de Harold Wilson a introducir el experimento de la hora estándar británica , manteniendo Gran Bretaña en GMT+1 durante todo el año. Esto tuvo lugar entre el 27 de octubre de 1968 y el 31 de octubre de 1971, cuando se volvió al acuerdo anterior.
El análisis de los datos de accidentes de los dos primeros años del experimento, publicado por la HMSO en octubre de 1970, indicó que si bien había habido un aumento de víctimas por la mañana, había habido una disminución sustancialmente mayor de víctimas por la tarde, con un total de alrededor de 2.700 personas menos muertas y gravemente heridas en las carreteras durante los dos primeros inviernos del experimento, [13] : 14 (PDF p. 18) [8] : 23 [14] en un momento en el que alrededor de 1.000 personas por día eran muertos o heridos en las carreteras. [15] [16] Sin embargo, el período coincidió con la introducción de la legislación bajo los efectos del alcohol y la conducción; las estimaciones se modificaron posteriormente a la baja en 1989. [13] : 14 (PDF p. 18)
El juicio fue objeto de un debate en la Cámara de los Comunes el 2 de diciembre de 1970 [17] cuando, en una votación libre , la Cámara de los Comunes votó por 366 a 81 votos para poner fin al experimento. [8] : 25
Los activistas, incluida la Sociedad Real para la Prevención de Accidentes (RoSPA) y los defensores del medio ambiente 10:10 , han hecho recomendaciones para que se mantenga el horario de verano británico durante los meses de invierno y que se aplique un "doble horario de verano" al actual horario de verano británico. período, lo que sitúa al Reino Unido una hora por delante de GMT durante el invierno y dos horas por delante durante el verano. Esta propuesta se conoce como "horario de verano único/doble" (SDST) y significaría efectivamente que el Reino Unido adoptaría la misma zona horaria que países europeos como Francia, Alemania y España continental ( hora de Europa Central y hora de verano de Europa Central ). .
RoSPA sugirió que esto reduciría el número de accidentes durante este período debido a las noches más claras. RoSPA ha pedido que se repita el juicio de 1968-71 con métodos de evaluación modernos. [18] Una campaña de 2010, " Más ligero después ", además de dar a conocer las reducciones de riesgos descritas anteriormente, también destacó los posibles beneficios energéticos del horario de verano simple/doble, argumentando que el cambio podría "ahorrar casi 500.000 toneladas de CO 2 cada uno". año, lo que equivale a sacar de circulación permanentemente 185.000 coches". [19] En 2015, el activista de seguridad vial Paul A. Singh y el exjefe de policía Keith Hellawell hicieron campaña para el cese del horario de verano británico después de que una investigación sobre datos del Departamento de Transporte mostrara que podría conducir a una reducción de los accidentes de tráfico de peatones, especialmente entre niños. [20]
A estas propuestas se oponen algunos agricultores y otros trabajadores al aire libre y muchos residentes de Escocia e Irlanda del Norte, [21] ya que significaría que en el norte de Gran Bretaña e Irlanda del Norte el amanecer invernal no ocurriría hasta las 10:00 o incluso más tarde. Sin embargo, en marzo de 2010, la Unión Nacional de Agricultores indicó que no estaba en contra del horario de verano único/doble, y muchos agricultores expresaron su preferencia por el cambio. [22] Otros opositores a las medidas de horario de verano dicen que las mañanas más oscuras, especialmente en Escocia, podrían afectar a los niños que van a la escuela y a las personas que viajan al trabajo. [23]
Una encuesta de YouGov realizada en marzo de 2015 [24] reveló que el 40 por ciento de los encuestados preferiría poner fin a la práctica del cambio de hora, mientras que el 33 por ciento quería mantenerla (el resto se mostraba indiferente o no estaba seguro). En Escocia, la opinión fue contraria, con un 31 y un 41 por ciento respectivamente.
La disposición actual está definida ahora por la Orden de horario de verano de 2002, que define el BST como "el período que comienza a la una, hora media de Greenwich, de la mañana del último domingo de marzo y termina a la una, hora media de Greenwich". , en la mañana del último domingo de octubre." [25] Este período fue estipulado por una directiva (2000/84/CE) del Parlamento Europeo que exigía a los países europeos implementar un horario de verano común (como se introdujo originalmente en 1997, en la Directiva 97/44/CE). [26]
En parte debido a la extensión longitudinal de Gran Bretaña, la mayoría de los años surge un debate sobre la aplicabilidad del BST, y la cuestión es objeto de debate parlamentario. En 2004, el diputado inglés Nigel Beard presentó un proyecto de ley privado en la Cámara de los Comunes proponiendo que Inglaterra y Gales deberían poder determinar su propio tiempo independientemente de Escocia e Irlanda del Norte.
En 2005, Lord Tanlaw presentó en la Cámara de los Lores el proyecto de ley (experimento) Noches más ligeras [27] , que adelantaría el horario de invierno y verano una hora durante un período de prueba de tres años a discreción de los "organismos delegados", permitiendo a Escocia e Irlanda del Norte la opción de no participar. La propuesta fue rechazada por el gobierno. El proyecto de ley recibió su segunda lectura el 24 de marzo de 2006; sin embargo, no se convirtió en ley. [28] La Asociación de Gobiernos Locales también ha pedido un juicio de este tipo. [29]
El proyecto de ley de horario de verano 2010-2012, un proyecto de ley de un miembro privado de la parlamentaria conservadora Rebecca Harris , habría requerido que el gobierno realizara un análisis de los costos y beneficios potenciales de adelantar el tiempo una hora durante todo o parte del año. Si dicho análisis descubriera que un cambio de hora beneficiaría al Reino Unido, el proyecto de ley exigía que el gobierno iniciara un cambio de hora de prueba para determinar todos los efectos. [13] : 1 [ verificación fallida ]
En 2010, el primer ministro David Cameron declaró que consideraría seriamente las propuestas del proyecto de ley. Es probable que el proyecto de ley sólo se apruebe con el apoyo del gobierno. A pesar de la oposición inicial en Escocia a la medida, Cameron declaró que su preferencia era que el cambio se aplicara en todo el Reino Unido y afirmó: "Somos un Reino Unido. Quiero que tengamos una zona horaria unida". [30] Una encuesta realizada a finales de octubre de 2010 entre unas 3.000 personas para la empresa energética británica npower sugirió que una estrecha mayoría de escoceses podría estar a favor de este cambio, aunque el gobierno escocés seguía oponiéndose. [31]
El proyecto de ley se debatió nuevamente en el Parlamento en noviembre de 2011 y se envió a la comisión en diciembre de 2011. [32] En enero de 2012, el proyecto de ley se debatió nuevamente en el pleno de la Cámara de los Comunes, donde los opositores lo sacaron del Parlamento mediante obstrucciones. [33] Angus MacNeil , diputado por Na h-Eileanan an Iar , argumentó que afectaría negativamente a la población del norte de Escocia, mientras que Jacob Rees-Mogg , diputado por el noreste de Somerset , intentó introducir una enmienda para darle a Somerset su propio tiempo. zona, 15 minutos detrás de Londres, para resaltar lo que consideraba absurdos del proyecto de ley. [34] [35] Con todo el tiempo asignado agotado, el proyecto de ley no pudo avanzar más en el Parlamento. [36]
En 2018, tras realizar una encuesta pública, la Comisión Europea propuso poner fin a los cambios de hora estacionales en la Unión Europea a partir de 2019. El Parlamento Europeo apoyó esta propuesta; sin embargo, a marzo de 2021 [actualizar], la propuesta aún estaba pendiente de aprobación por parte del Consejo de la Unión Europea , sin la cual no entrará en vigor. [37] Si la propuesta finalmente se aprueba, se aplazará su implementación. Cada estado miembro elegirá si desea permanecer en su actual horario de verano, en cuyo caso la última transición sería el último domingo de marzo del año de implementación, o en su actual horario de invierno, que entraría en vigor de forma permanente a partir del último domingo de Octubre. Aunque el Reino Unido abandonó la UE antes de que cualquier nueva directiva entrara en vigor, las normas de la UE continuaron aplicándose durante el período de transición . A partir de entonces, el Reino Unido puede optar por hacer sus propios arreglos. [38] [39] Si el Reino Unido continuara observando el horario de verano e invierno, Irlanda del Norte tendría una diferencia horaria de una hora durante la mitad del año con la República de Irlanda o con el resto del Reino Unido. [40] En septiembre de 2018 [actualizar], el gobierno del Reino Unido "no tenía planes" de poner fin al horario de verano. [41]
En julio de 2019, el Subcomité de Mercado Interior de la UE de la Cámara de los Lores lanzó una nueva investigación sobre las implicaciones para el Reino Unido de los cambios europeos, para "explorar qué preparativos debe hacer el Gobierno y qué factores deberían informar la respuesta del Reino Unido". [42]