El artículo 200 ( Articolul 200 en rumano ) fue una sección del Código Penal de Rumania que penalizaba las relaciones homosexuales . Fue introducido en 1968, bajo el régimen comunista, durante el gobierno de Nicolae Ceauşescu , y permaneció en vigor hasta que fue derogado por el gobierno de Năstase el 22 de junio de 2001. Bajo la presión del Consejo de Europa , había sido enmendado el 14 de noviembre de 1996, cuando se despenalizó el sexo homosexual en privado entre dos adultos que consintieran. Sin embargo, el artículo 200 enmendado continuó criminalizando las relaciones entre personas del mismo sexo si se exhibían públicamente o causaban un "escándalo público". También continuó prohibiendo la promoción de actividades homosexuales, así como la formación de organizaciones centradas en los homosexuales (incluidas las organizaciones de derechos LGBT ).
Hasta noviembre de 1996, el artículo 200 establecía que:
En 1995, un tribunal local de Sibiu preguntó al Tribunal Constitucional de Rumanía si el artículo era constitucional. Para formular su respuesta, el Tribunal Constitucional decidió pedir a las confesiones religiosas, a la academia, al parlamento y a los grupos de la sociedad civil que debatieran la cuestión de la homosexualidad. Todas las iglesias que respondieron a la petición condenaron la homosexualidad, el Senado rechazó las acusaciones de que el artículo era contrario a la Constitución y al Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), la academia anunció que se tomaría tiempo para analizar la cuestión, mientras que la sociedad civil pidió que se levantara la prohibición. [1]
La Corte Constitucional dictaminó que la prohibición no es constitucional, "en la medida en que se refiere a relaciones sexuales consentidas entre adultos del mismo sexo, que no tienen lugar en público y no producen escándalo público". [1]
Como resultado de esta sentencia y de la presión internacional, el 14 de noviembre de 1996 se modificó el primer párrafo del artículo, que quedó redactado así:
Esta enmienda legalizó la actividad homosexual en privado, pero siguió penalizándola en determinadas circunstancias. La expresión "cometida en público o que provoque un escándalo público" se añadió como un compromiso entre quienes querían mantener la homosexualidad como delito (como los parlamentarios del Partido Nacional Campesino Demócrata Cristiano ) y quienes querían que se derogara todo el artículo (como el Consejo de Europa y las organizaciones de derechos humanos).
La ley también prohíbe "incitar o alentar a una persona a la práctica de relaciones sexuales entre personas del mismo sexo", así como la difusión de "propaganda" o "proselitismo" hacia la homosexualidad. [1]
El artículo 200 fue derogado debido a la presión de varias organizaciones. Un factor clave en su derogación fue la Unión Europea , que declaró que para que Rumania se convirtiera en miembro de pleno derecho de la UE, todas las leyes discriminatorias hacia la homosexualidad debían ser derogadas. [1] El Consejo de Europa también criticó la existencia de la ley como un factor negativo que contribuía al historial de derechos humanos de Rumania. Además, hubo una presión significativa de los grupos rumanos de derechos humanos y LGBT , en particular Accept , la organización de derechos de los homosexuales más grande del país.
Esto dio lugar a que el 22 de junio de 2001 se iniciara la derogación del artículo, cuando el gobierno adoptó la Ordenanza de urgencia 89/2001, que modificaba el Código Penal y eliminaba por completo el artículo 200. La ordenanza se envió entonces a las dos cámaras del Parlamento para su aprobación. La Cámara de Diputados aprobó la ordenanza del gobierno con 122 votos a favor, 63 en contra y 17 abstenciones. [3]
La derogación del artículo 200 fue aprobada por el Comité Jurídico del Senado el 29 de agosto de 2001, y el propio Senado debatió y aprobó la versión modificada del Código Penal el 6 de septiembre. Durante el debate en el Senado, un secretario de Estado del Ministerio de Justicia, Costache Ivanov, afirmó que el artículo 200 era inconstitucional, ya que violaba el artículo 26 de la Constitución de Rumania , que protege la vida privada. Además, el artículo 200 entraba en conflicto con la Ley contra la discriminación de Rumania de 2000, que prohíbe explícitamente la discriminación por motivos de orientación sexual. La ordenanza que deroga el artículo 200 fue aprobada por el Senado con 83 votos a favor, 32 en contra y 6 abstenciones. [4]
La derogación del artículo 200 fue bien recibida tanto por las organizaciones de derechos LGBT como por los grupos de derechos humanos en Rumania y en todo el mundo. Adrian Coman, entonces director ejecutivo de Accept , la mayor organización de derechos LGBT en Rumania, declaró en una entrevista después de que se derogara el artículo que: "De esta manera se ha eliminado un tema delicado que aparecía en todas las agendas internacionales en relación con la homosexualidad. Desde un punto de vista legislativo, Rumania ha optado por respetar la dignidad humana, poniendo fin a una cultura de miedo y humillación que sus ciudadanos de orientación homosexual o bisexual se vieron obligados a vivir". [5] Además, la Asociación Internacional de Lesbianas y Gays elogió la eliminación del artículo 200 como un "paso importante e histórico hacia la eliminación completa de todas las leyes que penalizan las relaciones entre personas del mismo sexo en Europa", al tiempo que afirmó que era un paso importante hacia la membresía de Rumania en la UE. [6]
La derogación del artículo fue rechazada por varios grupos, lo que desató una gran controversia.
El partido ultraderechista Gran Rumania (PRM), que era el mayor bloque de oposición en ambas cámaras del parlamento, se opuso a la modificación del Código Penal, argumentando que el artículo ya era demasiado indulgente y que dañaba el orgullo nacional. [7] El senador del partido Aron Belascu afirmó que esta "supuesta armonización con la legislación europea era un error fatal" [4] mientras que el parlamentario del PRM Dumitru Balaiet argumentó que los rumanos son un pueblo ortodoxo oriental y no podían aceptar la homosexualidad. [8]
El PNȚ-CD se opuso firmemente a la derogación del artículo. Su líder, Corneliu Coposu , sostuvo que su postura cristiana lo llevaba "a combatir toda desviación de la ley natural y de los principios morales de una futura sociedad equilibrada", mientras que el diputado Emil Popescu afirmó que "el incesto era preferible a la homosexualidad, ya que al menos el primero preservaba la posibilidad de procreación". [7]
Organizaciones de extrema derecha, como Noua Dreaptă , protestaron públicamente por su derogación. [9]
Además, la mayoría de las organizaciones religiosas (incluida la Iglesia Ortodoxa Rumana y la Iglesia Católica Romana en Rumania ) se opusieron a la derogación de la ley. [10] En particular, el Patriarca Teoctist de la Iglesia Ortodoxa envió una carta al parlamento expresando su "dolor y preocupación" por la intención de derogar el artículo, que sancionaba lo que él denominó como "prácticas contra la naturaleza". [8]
La derogación del artículo 200 fue un avance significativo para los derechos de los homosexuales en Rumania. También condujo a una mayor visibilidad y apertura de la cultura LGBT, con la apertura de varios clubes gay en Bucarest y otros centros urbanos, así como la organización del primer desfile del orgullo y festival gay en Bucarest, en 2005 (ver GayFest ). Las actitudes más abiertas sobre la homosexualidad también provocaron un debate sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en Rumania , que fue apoyado por Traian Băsescu , expresidente, durante su candidatura presidencial en las elecciones de 2004. A pesar de esto, ni el matrimonio entre personas del mismo sexo ni ninguna forma de unión civil entre personas del mismo sexo están reconocidos en Rumania a partir de 2019 [actualizar].