El término "hombres sin rostro" proviene de la política australiana . Generalmente, se utiliza para referirse a hombres y mujeres que ejercen influencia política y no son representantes electos en los órganos legislativos estatales, territoriales o federales, pero sí en los órganos que determinan las políticas de los partidos políticos. [1] Sin embargo, la táctica política de los representantes electos que solicitan el apoyo de los miembros de los partidos varía ampliamente entre los partidos políticos australianos . [2]
El término fue utilizado por primera vez en 1963 por Alan Reid , un periodista que trabajaba para el periódico conservador Sydney Daily Telegraph de Sir Frank Packer , para referirse a los 36 miembros de la Conferencia Federal del Partido Laborista Australiano , que en ese momento decidía elementos de la política electoral del partido. En el período previo a la campaña para las elecciones federales de 1963 , Reid encargó una fotografía del líder laborista Arthur Calwell y su líder adjunto Gough Whitlam de pie fuera del Hotel Kingston en Canberra , donde se reunía la Conferencia, esperando que se les dijera qué política iban a seguir en las elecciones. Ni Calwell ni Whitlam eran delegados de la Conferencia, que entonces estaba formada por seis delegados de cada uno de los seis estados. Reid comentó que el ALP estaba gobernado por "36 hombres sin rostro". De hecho, había una mujer, Phyllis Benjamin de Tasmania , entre los delegados de la Conferencia en ese momento. [1]
El Partido Liberal y su líder, el Primer Ministro Robert Menzies , utilizaron esta táctica con eficacia . El Partido Liberal publicó un folleto titulado «El señor Calwell y los hombres sin rostro». El folleto describía a los delegados de la Conferencia como «36 hombres desconocidos, no elegidos para el Parlamento ni responsables ante el pueblo». [3] Esta táctica ayudó a Menzies a ganar las elecciones con una mayoría mayoritaria y condujo directamente a la campaña de Whitlam para reformar la estructura del Partido Laborista cuando sucedió a Calwell como líder del partido en 1967. [4]
A partir de entonces, el término "hombres sin rostro" pasó a formar parte permanente del léxico político australiano, utilizándose casi siempre en sentido peyorativo cuando se hacía referencia al Partido Laborista. [5]
El término fue revivido en 2010 cuando un grupo de líderes de facciones laboristas, entre ellos Bill Shorten , David Feeney , Mark Arbib y Don Farrell , con el apoyo del líder sindical Paul Howes , organizaron la remoción del primer ministro laborista Kevin Rudd como líder del partido y su reemplazo por la líder adjunta Julia Gillard . [6] [7] [8] Howes publicó más tarde un libro llamado Confesiones de un hombre sin rostro. [9] La expresión también se utilizó para referirse a las figuras de la rama de Nueva Gales del Sur del Partido Laborista, como Karl Bitar y Arbib, que provocaron las sucesivas destituciones de Morris Iemma y Nathan Rees como primer ministro de Nueva Gales del Sur . [10] [11] [12]
El término volvió a cobrar importancia en febrero de 2012, cuando Rudd renunció como Ministro de Asuntos Exteriores y anunció que desafiaría a Gillard en un intento de recuperar el liderazgo del Partido Laborista. Rudd declaró: [13]
"En los últimos días, el Ministro Crean y otros hombres sin rostro han atacado públicamente mi integridad y, por lo tanto, mi aptitud para servir como ministro en el gobierno... Creo profundamente que si el Partido Laborista Australiano, un partido del que he sido un orgulloso miembro durante más de 30 años, ha de tener el mejor futuro para nuestra nación, entonces debe cambiar fundamentalmente su cultura y poner fin al poder de los hombres sin rostro. Australia debe ser gobernada por el pueblo, no por las facciones.
— Kevin Rudd : Transcripción del discurso de renuncia, 2012.
Rudd declaró más tarde que "...la reforma del propio Partido Laborista, de modo que nuestro partido esté equipado para las tareas del siglo XXI. Y eso significa un partido que no esté gobernado por los hombres sin rostro". [14] Un destacado partidario de Rudd, el senador Doug Cameron , dijo que los "hombres sin rostro del Laborismo" habían obligado a Rudd a dimitir como Ministro de Asuntos Exteriores. [15] En respuesta, el diputado laborista Michael Danby , partidario de Gillard, dijo que Rudd tenía sus propios "hombres sin rostro", en particular el cabildero Bruce Hawker . [16] Hawker respondió: "No quiero ser un hombre sin rostro. En realidad quiero abordar cuestiones". [17] El líder de la oposición en ese momento, Tony Abbott , intentó utilizar los comentarios de Rudd para destacar la inestabilidad en el Laborismo y sus acuerdos preferenciales con Los Verdes . [18] [19]
James Mahoney, profesor titular de relaciones públicas en la Universidad de Canberra , escribió sobre este resurgimiento del epíteto de "hombres sin rostro": [20]
"La mayor curiosidad de la pelea por el liderazgo del Partido Laborista es la frase de Kevin Rudd sobre los 'hombres sin rostro', que parece referirse a colegas parlamentarios prominentes con rostros muy reconocibles. Pero hay un método en la forma en que la está utilizando. Cuando Robert Menzies describió a la entonces ejecutiva nacional del Partido Laborista como 'hombres sin rostro', estaba afirmando lo obvio: las 36 personas que dirigían el partido eran todos hombres que apenas eran conocidos públicamente y que tomaban decisiones en secreto... En un sentido de comunicación estratégica, el uso que Kevin Rudd ha hecho de la frase 'hombres sin rostro' en los últimos días es un mensaje táctico diseñado para apoyar su argumento de larga data contra los líderes de las facciones que ahora dirigen el partido. Está sugiriendo que los líderes de las facciones hacen su trabajo fuera de la vista del público, incluida la organización de grupos para las preselecciones y los desafíos de liderazgo".
El término siguió utilizándose durante la duración de los gobiernos Rudd - Gillard - Rudd . [21] [22]
A fines de 2017 se informó que cuatro funcionarios sindicales anónimos eran hombres sin rostro que controlarían la rama victoriana del Partido Laborista y, a través de ella, influirían en el ejecutivo nacional del partido . [23]
Durante 2014 y 2016, respectivamente, se presentaron mociones a los Consejos de Delegados Estatales de los Verdes de Nueva Gales del Sur y los Verdes de Tasmania para facultar a los representantes electos no parlamentarios, u "hombres y mujeres sin rostro", para que indiquen a los MLC y parlamentarios de los Verdes de Nueva Gales del Sur y a los parlamentarios de Tasmania cómo votar cuando sus respectivas salas de partido no pudieran llegar a un consenso. [24] [25]
Al referirse al Partido Liberal , se ha hecho referencia a los miembros y benefactores del Instituto de Asuntos Públicos como hombres sin rostro; [26] al igual que al ex diputado liberal y cabildero de Nueva Gales del Sur, Michael Photios ; [27] [28] [29] y a varios miembros del gobierno y el Ministerio de Abbott . [30]