El 1 de junio de 2005 se celebró en los Países Bajos un referéndum consultivo sobre el Tratado que establece una Constitución para Europa para decidir si el gobierno debía ratificar la Constitución propuesta para la Unión Europea . El resultado fue un voto "No".
La votación fue el primer referéndum nacional en más de doscientos años y no fue vinculante para el gobierno, lo que significa que, a pesar de que el electorado rechazó la Constitución, en teoría aún podría ser ratificada por los Estados Generales . El gobierno dijo, sin embargo, que respetaría un resultado decisivo, siempre que la participación superara el 30%. Los resultados oficiales dicen que el 61,6% de los electores rechazaron la Constitución, frente a una participación del 63,3%.
La pregunta formulada a los votantes fue:
Las posibles respuestas eran voor (a favor) o tegen (en contra). En algunos colegios electorales de las grandes ciudades también fue posible emitir el voto en blanco. Este último no contaba para el resultado, pero permitía a los votantes abstenerse afirmativamente.
El referéndum se produjo apenas tres días después de que el referéndum francés sobre la Constitución resultara en su rechazo. Como todos los estados miembros de la UE necesitaban ratificar el tratado para que entrara en vigor, algunos consideraron que el referéndum holandés era irrelevante. Sin embargo, los defensores holandeses del voto por el "Sí" pidieron al electorado que evitara dañar la posición de los Países Bajos en Europa de la misma manera que en algunos sectores se percibía que el resultado francés había debilitado la posición de Francia. Antes del plebiscito, muchos partidarios del "No" expresaron la opinión de que el rechazo francés del tratado animaría a los votantes holandeses a hacer lo mismo. Se consideraba ampliamente que un segundo voto por el "No" en un referéndum en otro de los países fundadores de las Comunidades Europeas tenía el poder de "acabar" con el tratado. Las encuestas de opinión de los días previos al referéndum daban una clara ventaja a la campaña por el "No".
El proyecto de ley que condujo al referéndum fue redactado por los miembros del parlamento holandés : Farah Karimi ( Izquierda Verde ), Niesco Dubbelboer ( Partido Laborista holandés ) y Boris van der Ham ( D66 ). El gobierno no estaba a favor de este proyecto de ley. Durante y después del debate sobre el proyecto de ley, varios partidos políticos dejaron en claro cómo actuarían ante los diferentes resultados posibles del referéndum. Si bien el referéndum no fue oficialmente vinculante, la mayoría de los partidos estaban dispuestos a seguir el resultado.
El gobierno y los principales partidos de oposición, que representan el 80 por ciento de los miembros del parlamento del país, respaldaron la Constitución, junto con los principales periódicos. Los partidos de la coalición ( Llamamiento Demócrata Cristiano , Partido Popular por la Libertad y la Democracia y Demócratas 66 ) hicieron campaña a favor del voto por el "Sí", al igual que el opositor Partido Laborista y la Izquierda Verde . El Partido Socialista , la Lista Pim Fortuyn , el Grupo Wilders , el Partido Político Reformado y ChristianUnion hicieron campaña a favor del "No".
El resultado es notable, ya que el partido que más hizo campaña por el "No" fue el Partido Socialista, con el 6 por ciento de los votos durante las últimas elecciones. La campaña por el "Sí" fue apoyada por todos los partidos principales (la mayoría de los cuales estaban perdidos en las encuestas antes y directamente después del voto negativo).
Las encuestas de opinión de los meses previos a la votación tendían a mostrar que el público estaba dividido sobre el tema, con la campaña del "No" tomando una clara ventaja a medida que se acercaba el referéndum; pero nada menos que la mitad del electorado admitió tener poco o ningún conocimiento del contenido y las disposiciones de la Constitución.
El 21 de abril se lanzó una popular prueba de votación por Internet llamada Referendumwijzer , pero los críticos argumentaron que estaba sesgada hacia la Constitución, señalando que incluso aquellos más firmemente opuestos al tratado estaban obteniendo resultados a favor debido a cuestiones relativas a la democracia y el medio ambiente que no eran necesariamente pertinentes para la Constitución. Las retransmisiones televisivas de la campaña del "Sí" provocaron polémica por plantear el espectro de la guerra y el caos en Europa si se rechazaba la Constitución. El más emotivo de los anuncios, que presentaba imágenes emotivas del Holocausto y la masacre de Srebrenica , nunca fue transmitido por la campaña "Sí", pero recibió cobertura noticiosa nacional y fue muy mal recibido.
Una encuesta de TNS - NIPO del 19 de mayo indicó que el 38% de la gente tenía intención de votar, el 27% a favor y el 54% en contra de la Constitución. Una encuesta realizada por la misma organización el 30 de mayo (dos días antes del referéndum) concluyó que el 58% de quienes tenían intención de votar rechazarían el tratado. A medida que se acercaba el referéndum, muchos partidarios del "Sí" comenzaron a predecir la derrota, y algunos incluso expresaron alivio tras el rechazo francés del tratado, considerando que esto evitaría que los Países Bajos fueran el primer o el único país en obstruir el proceso de ratificación. , aunque también expresaron su consternación porque el resultado francés había dado a la campaña por el "No" mayor legitimidad y aceptación, y habían sugerido al público que la posición de los Países Bajos en Europa no se vería significativamente dañada por un voto por el "No", con algunos llegando incluso a decir que los Países Bajos quedarían como un tonto ante el resto de Europa.
Sólo en 26 de los 467 municipios holandeses hubo mayoría al respecto. En 446 municipios la mayoría votó en contra. El contexto local, como el ingreso disponible promedio, la tasa de desempleo, el porcentaje de inmigrantes no occidentales y la densidad de direcciones, se asociaron con diferencias locales en el resultado del referéndum. [1]
Municipios con la mayor proporción de votantes por el "No":
Municipios con la mayor proporción de votantes por el "Sí":
Según una encuesta de Maurice de Hond , el 30% de los oponentes a la Constitución aprovecharon el referéndum como una oportunidad para demostrar su descontento con el gobierno, en lugar de limitar sus deliberaciones al contenido del tratado que se les presentó. [2] [ verificación fallida ] En el momento del referéndum, el gobierno de coalición de centro-derecha de los Países Bajos, encabezado por Jan Peter Balkenende , estaba sufriendo un período de impopularidad mientras intentaba impulsar recortes en el gasto público, y hubo una amplia desilusión con la elite política del país.
Algunas cuestiones relativas a la Unión Europea que motivaron el voto por el "No" tampoco estaban estrictamente relacionadas con las disposiciones de la Constitución. El debate sobre la adhesión de Turquía a la Unión Europea , así como de los países de Europa del Este , hizo temer un aumento de la inmigración o una subcontratación de puestos de trabajo a nuevos Estados miembros. Además, los Países Bajos no habían celebrado un referéndum sobre el euro y, en medio de la preocupación de que su adopción hubiera provocado un aumento en el costo de la vida (combinado con el estatus de los ciudadanos holandeses como los mayores contribuyentes netos per cápita a la UE), alrededor de 30 El % de los votantes aprovechó la oportunidad para "vengarse" del establishment político por intentar avanzar en la integración europea de una manera que no atrajo al público en la medida en que podría haberlo hecho.
Sin embargo, un grupo mayor de votantes votó "No" por razones relacionadas con la propia Constitución. El 48% pensó que la nueva Constitución era peor que los tratados existentes, y el 44% citó la influencia cada vez menor de los Países Bajos en la UE, siendo el tratado una motivación importante. Vinculado a esto estaba el miedo a ser dominado por las potencias de la Unión Europea (particularmente el Reino Unido , Francia y Alemania ). La percepción de un estilo agresivo y despiadado por parte de la campaña por el "Sí" también desanimó a muchos. El ministro de Justicia, Piet Hein Donner , advirtió que un rechazo aumentaría las posibilidades de guerra y afirmó que "la C en CDA [de 'cristiano'] implica que se vota a favor de la constitución". El Ministro de Economía, Laurens Jan Brinkhorst , afirmó que "las luces se apagarían" en caso de rechazo y que los Países Bajos se convertirían en "la Suiza de Europa". El Partido Popular por la Libertad y la Democracia retiró una controvertida emisión televisiva en la que se relacionaba el rechazo con el Holocausto , el genocidio de Srebrenica y los atentados terroristas del 11 de marzo de 2004 en Madrid . Esto dañó gravemente la campaña por el "Sí".
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