Ruanda es un estado de partido único de facto [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] gobernado por el Frente Patriótico Ruandés y su líder Paul Kagame desde el final del genocidio de 1994 contra miembros del grupo étnico tutsi . [8] [9] [10] Aunque Ruanda es nominalmente democrática, las elecciones son manipuladas de varias maneras, que incluyen la prohibición de partidos de oposición, el arresto o asesinato de críticos y el fraude electoral . [11]
El derecho ruandés se desarrolló a partir de los sistemas de derecho civil belga y alemán [12] y el derecho consuetudinario se desarrolla en el marco de una república semipresidencial , en la que el Presidente de Ruanda es el jefe de Estado con un poder ejecutivo significativo , y el Primer Ministro de Ruanda es el jefe constitucional del gobierno .
El poder legislativo reside tanto en el Gobierno como en las dos cámaras del Parlamento, el Senado y la Cámara de Diputados . El 5 de mayo de 1995, la Asamblea Nacional de Transición aprobó una nueva constitución que incluía elementos de la constitución del 18 de junio de 1991, así como disposiciones del acuerdo de paz de Arusha de 1993 y del protocolo de entendimiento multipartidista de noviembre de 1994.
En Ruanda, la Cámara de Diputados está compuesta por ochenta diputados. De ellos, cincuenta y tres diputados son elegidos por sufragio universal directo y secreto, elegidos a partir de una lista fija de nombres de candidatos propuestos por organizaciones políticas o candidatos independientes; veinticuatro mujeres son elegidas por colegios electorales específicos de conformidad con las entidades administrativas nacionales; dos diputados son elegidos por el Consejo Nacional de la Juventud; un diputado es elegido por el Consejo Nacional de las Personas con Discapacidad.
El Senado está integrado por veintiséis miembros, entre ellos, doce Senadores elegidos por los consejos específicos de acuerdo con las entidades administrativas; ocho Senadores designados por el Presidente de la República; cuatro Senadores designados por el Foro Nacional de Organizaciones Políticas; un Senador elegido entre los docentes e investigadores de las Universidades Públicas y de las instituciones de educación superior; y un Senador elegido entre los docentes e investigadores de las Universidades Privadas y de las instituciones de educación superior. [13]
Tras su victoria militar en julio de 1994, el Frente Patriótico Ruandés organizó un gobierno de coalición similar al establecido por el presidente Juvénal Habyarimana en 1992. Se denominó Gobierno de Unidad Nacional de Base Amplia y su ley fundamental se basa en una combinación de la Constitución, los acuerdos de Arusha y las declaraciones políticas de los partidos. El partido MRND fue ilegalizado.
La organización política estuvo prohibida hasta 2003. Las primeras elecciones presidenciales y legislativas posteriores al genocidio de los tutsis se celebraron en agosto y septiembre de 2003, respectivamente.
Los mayores problemas a los que se enfrentaba el gobierno eran la reintegración de más de dos millones de refugiados que habían regresado desde 1959; el fin de la insurgencia y la contrainsurgencia entre los exmilitares y las milicias Interahamwe y el Ejército Patriótico Ruandés, que se concentra en el norte y el suroeste; y el paso de una planificación de desarrollo a mediano y largo plazo en lugar de una planificación de crisis. La población carcelaria seguirá siendo un problema urgente en el futuro previsible, tras haber aumentado a más de 100.000 personas en los tres años posteriores a la guerra .
El gobierno prohíbe cualquier forma de discriminación por motivos de género, etnia, raza o religión. El gobierno ha aprobado leyes que prohíben hacer hincapié en la identidad hutu o tutsi en la mayoría de los tipos de actividad política.
Entre 2005 y 2010, la proporción de personas que representan a la clase política en las líneas de pobreza nacionales disminuyó en más de un 10 por ciento y la esperanza de vida, de unos 64 años, es superior a la de países similares del África subsahariana y de otros países de bajos ingresos. [14]
En 2011, las emisiones de CO2 de Ruanda ascendieron a 0,1 toneladas métricas per cápita, una cifra muy inferior a la de otros países similares del África subsahariana y de otros países de bajos ingresos. La tasa de matriculación escolar de Ruanda es mucho más alta que la de otros países similares del África subsahariana y de otros países de bajos ingresos. [14]
En 2014, Ruanda todavía se consideraba un país de bajos ingresos, con un PIB de 7.890 millones de dólares estadounidenses y una población total de 11,34 millones de personas. [14]
En 2015, Ruanda dio un giro hacia la mejora económica, centralizando sus divisas en torno a la producción de café y té, "ayudando a reducir la pobreza y la desigualdad". El Banco Mundial ha elogiado los esfuerzos de Ruanda. [15] Kagame ha contactado con grandes empresas, como Costco y Starbucks , que en 2015 eran los dos mayores compradores de granos de café de Ruanda. [16]
El Presidente de Ruanda es elegido por el pueblo para un mandato de siete años. El Primer Ministro y el Consejo de Ministros son nombrados por el Presidente. El Presidente tiene numerosos poderes, entre ellos, la creación de políticas en colaboración con el Gabinete, la firma de órdenes presidenciales, la aplicación de la prerrogativa de clemencia, la negociación y aprobación de tratados, el mando de las fuerzas armadas y la declaración de guerra o de estado de crisis. [12]
El actual presidente de Ruanda es Paul Kagame, nacido en 1957. Es el sexto presidente de Ruanda [17] y fue elegido en 2003. En 2007, el ex presidente, Pasteur Bizimungu, fue liberado de prisión gracias a un indulto presidencial. Kagame fue reelegido en 2010, recibiendo el 93,1 por ciento de los votos emitidos. [18] Desde que asumió el cargo, Kagame ha impulsado el comercio, reducido el crimen y la corrupción y ha atraído a muchos inversores extranjeros. [19]
Kagame no ha preparado a nadie para que sea su sucesor, por lo que no hay nada que indique quién podría o debería ser su sucesor. [19]
El presidente Paul Kagame y su Frente Patriótico Ruandés son las fuerzas políticas dominantes en Ruanda. Sólo hay un partido de oposición registrado y muchos oponentes políticos han huido al exilio. [20]
El presidente Kagame recibió entrenamiento militar en Uganda, Tanzania y Estados Unidos. [17] Fue miembro fundador del ejército rebelde del actual presidente ugandés Yoweri Museveni en 1979 y dirigió su ala de inteligencia, ayudando a Museveni a tomar el poder en 1986. [17]
El Parlamento ( Inteko Ishinga Amategeko o Parlement ) tiene dos cámaras . La Cámara de Diputados (Umutwe w'Abadepite/Chambre des Députés) tiene 80 miembros, 53 de ellos elegidos por un período de cinco años mediante representación proporcional con un umbral del 5%, 24 (miembros femeninos) elegidos por los consejos provinciales, 2 por el Consejo Nacional de la Juventud y 1 por la Federación de Asociaciones de Discapacitados. Es la única cámara legislativa del mundo donde las mujeres (45) superan en número a los hombres (35). [21]
El Senado (Umutwe wa Sena o Sénat) está integrado por 26 miembros elegidos o designados por un período de ocho años: 12 elegidos por los consejos provinciales y sectoriales, 8 designados por el presidente para garantizar la representación de las comunidades históricamente marginadas, 4 por el Foro de formaciones políticas y 2 elegidos por el personal de las universidades. Otros expresidentes pueden solicitar ser miembros del Senado. Ruanda es un Estado dominado por un solo partido, en el poder el Frente Patriótico Ruandés . Los partidos de oposición están permitidos y tienen representación en el Parlamento, pero se considera que no tienen posibilidades reales de llegar al poder.
El Tribunal Supremo de Ruanda es el máximo poder judicial del país. Junto con el Consejo Superior de la Judicatura, supervisa los tribunales de las jurisdicciones ordinarias inferiores y los tribunales de las jurisdicciones especiales del país. El Tribunal Supremo está integrado por el Presidente, el Vicepresidente y 12 jueces. [22]
El Tribunal Gacaca fue creado en 2001 por el Gobierno de Unidad Nacional para juzgar casos de genocidio contra los tutsis. [22]
Los jueces son nominados por el Presidente de la República, tras consultar con el Gabinete y el Consejo Superior de la Judicatura. Luego son aprobados por el Senado. El presidente y el vicepresidente del tribunal son nombrados por un período de ocho años no renovable. [22]
En lo que respecta a la profesión jurídica, si bien el Colegio de Abogados de Ruanda existe al menos desde 1997, [23] no hay ninguna indicación clara sobre cómo les ha ido a ciertos grupos demográficos, como las mujeres, en el ámbito jurídico.
Ruanda se compone de 4 provincias y la capital, 30 distritos, 416 sectores, 2.148 células y 14.837 aldeas. [24] Las cuatro provincias, encabezadas por un gobernador, incluyen las provincias del Norte , Sur , Este y Oeste . Los distritos, anteriormente conocidos como comunas, están encabezados por alcaldes, dos vicealcaldes y un consejo de distrito. En 2006, Kigali tenía 3 distritos, la provincia del Norte tenía 5, la provincia del Sur tenía 8 y tanto la provincia del Este como la del Oeste tenían 7 distritos. Los sectores son responsables de implementar y desarrollar programas que brinden servicios para el bienestar social de la población y promuevan el buen gobierno. Los sectores están gobernados por un Secretario Ejecutivo y un Consejo Sectorial. El consejo incluye representantes de células; miembros que representan a personas con discapacidad, mujeres y jóvenes; miembros que representan a todas las escuelas primarias y secundarias; miembros que representan a organizaciones de servicios de salud; y miembros que representan a ONG y sociedades cooperativas. Las células son proveedores administrativos de servicios públicos y desarrollo. Están gobernadas por un Secretario Ejecutivo y un Consejo de Célula, cuya composición es similar a la del Consejo Sectorial. Las aldeas están gobernadas por un Consejo de la Aldea, un comité ejecutivo y un jefe de aldea. El consejo de la aldea está formado por todos los residentes que tienen al menos 18 años. El comité ejecutivo está formado por miembros elegidos que prestan servicios a la comunidad, como información y formación, bienestar social y seguridad. [25]
[1]
Ruanda es miembro de ACCT , ACP , BAfD , C , CCC , CEEAC , CEPGL , ECA , FAO , G-77 , BIRF , OACI , CIOSL , ICRM , IDA , FIDA , IFC , IFRCS , OIT , FMI , Intelsat , Interpol , COI , OIM (observador), UIT , NOAL , OPAQ , ONU , UNCTAD , UNESCO , ONUDI , UPU , CMT , OMS , OMPI , OMM , OMC , OMTrO
Ruanda se unió a la Mancomunidad de Naciones en 2009, convirtiendo al país en uno de los dos únicos países de la Mancomunidad sin un pasado colonial británico ; [27] el otro es la antigua colonia portuguesa Mozambique .
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