El Gabinete de Turquía ( en turco : Türkiye Kabinesi ) o Gabinete Presidencial ( en turco : Cumhurbaşkanlığı Kabinesi ) es el órgano que asesora al Presidente de Turquía en asuntos ejecutivos. Está compuesto por el Presidente , el Vicepresidente y los jefes de los ministerios . Después de que el Consejo de Ministros fuera abolido con el referéndum constitucional de 2017, el Gabinete ahora actúa como un foro asesor informal ya que todos sus poderes y funciones fueron otorgados al Presidente.
Según la constitución turca , los ministros no pueden ser miembros del parlamento debido a la separación de poderes .
El presidente de Turquía es elegido por el pueblo cada cinco años. El presidente nombra y destituye a sus adjuntos y a los ministros, de conformidad con el artículo 104 de la Constitución . Los adjuntos y los ministros deben prestar juramento ante el Parlamento.
Después de la transición a un sistema presidencial en 2017 , el gabinete ya no necesita la aprobación parlamentaria para formarse. [1]
Los miembros del gabinete y otros miembros del poder ejecutivo no pueden ocupar ningún cargo en el Parlamento. Los ministros del gabinete y otros funcionarios designados por el poder ejecutivo deben renunciar a su escaño en el Parlamento para poder formar parte del gobierno. Estas restricciones se aplican para aliviar la presión y la influencia externas sobre los ministros y permitirles centrarse en su labor gubernamental.
El Parlamento no tiene ningún papel en la confirmación de los nombramientos presidenciales para el gabinete. Sin embargo, una mayoría de votos en el Parlamento puede revocar un decreto presidencial. También puede presentar una moción solicitando que se investigue a los ministros por acusaciones de comisión de un delito relacionado con sus funciones. El Parlamento también puede destituir al Presidente (y, por lo tanto, a todo el gabinete) convocando elecciones presidenciales anticipadas. Para lograrlo, se requiere una mayoría de tres quintos en el Parlamento. En este caso, se deben renovar tanto las elecciones presidenciales como las elecciones parlamentarias. [2]
El presidente es el máximo responsable del poder ejecutivo . Por lo tanto, el mandato de todo el gabinete está vinculado al del presidente: el mandato del presidente (y del gabinete) termina automáticamente si un presidente recién elegido asume el cargo por primera vez o si el presidente dimite o muere.
El Presidente es responsable de dirigir el gabinete y decidir su dirección política. De acuerdo con el principio de departamentalización , los ministros del gabinete tienen libertad para llevar a cabo sus funciones de manera independiente dentro de los límites establecidos por las directivas políticas del Presidente. El Parlamento puede pedir en cualquier momento al Presidente que destituya a un ministro o que nombre a uno nuevo. El Presidente también decide el alcance de las funciones de cada ministro y puede nombrar ministros para dirigir un departamento y los llamados ministros para asuntos especiales sin un departamento propio. El Presidente también puede dirigir un departamento él mismo.
La libertad del presidente para formar su gabinete está limitada únicamente por algunas disposiciones constitucionales: el presidente debe nombrar un ministro de Defensa, un ministro del Interior, un ministro de Asuntos Exteriores y un ministro de Justicia y tiene implícitamente prohibido dirigir también uno de estos departamentos, ya que la constitución confiere a estos ministros algunos poderes especiales. Por ejemplo, el ministro de Justicia es también el presidente del Consejo de Jueces y Fiscales . Si dos ministros no están de acuerdo sobre un punto en particular, el gabinete resuelve el conflicto por mayoría de votos o el presidente ejerce la autoridad de decisión final. Esto a menudo depende del estilo de gobierno del presidente.
El Presidente podrá designar uno o más vicepresidentes después de su elección, quienes podrán sustituirlo en sus ausencias. Si el Presidente fallece o no quiere o no puede ejercer como Presidente, el Vicepresidente actuará como Presidente y ejercerá sus atribuciones hasta que se elija al siguiente Presidente de la República.
Según la práctica establecida, las decisiones sobre cuestiones importantes de seguridad las toma el Consejo de Seguridad Nacional , un organismo gubernamental presidido por el Presidente. De conformidad con su reglamento (clasificado), sus sesiones son confidenciales.
El Consejo de Ministros se reúne regularmente quincenalmente todos los lunes por la tarde. En función de lo apretada que esté la agenda, en ocasiones se celebra también los martes. Tras las reuniones, se celebra una rueda de prensa a cargo del jefe de Gobierno o de un portavoz del Gobierno. Las reuniones, de las que se levantará acta, podrán ser deliberativas y/o decisorias. En las actas se recogerán, exclusivamente, las circunstancias relativas al momento y lugar de su celebración, la lista de asistentes, los acuerdos adoptados y los informes presentados. Por tanto, no podrán recogerse las deliberaciones que mantengan los distintos miembros del Gobierno, pues éstas por ley tienen carácter secreto.
Las reuniones del gabinete son convocadas y presididas por el Presidente , aunque, en su ausencia, el Vicepresidente asume la responsabilidad de presidir el gabinete. Antes de la transición al sistema presidencial en 2017, las reuniones eran presididas por el Primer Ministro . Ocasionalmente, el gabinete también era presidido por el Presidente, quien entonces asistía a las reuniones únicamente con carácter consultivo.
Las reuniones del gabinete se celebran en el Complejo Presidencial , residencia oficial del Presidente y sede del gobierno. Anteriormente, las reuniones también se celebraban en la Mansión Çankaya y en la oficina del primer ministro. [3]