El Gobierno Militar del Ejército de los Estados Unidos en Corea ( USAMGIK ) fue el organismo gobernante oficial de la mitad sur de la Península de Corea desde el 8 de septiembre de 1945 al 15 de agosto de 1948.
El país durante este período estuvo plagado de caos político y económico, que surgió por diversas causas. [1] Las secuelas de la ocupación japonesa todavía se sentían en la zona de ocupación, así como en la zona soviética en el norte. [2] El descontento popular surgió del apoyo del gobierno militar de los Estados Unidos al gobierno colonial japonés; luego, una vez destituidos, mantener a los ex gobernadores japoneses como asesores; ignorando, censurando y disolviendo por la fuerza la funcional y popular República Popular de Corea (PRK); y finalmente apoyando las elecciones de las Naciones Unidas que dividieron al país. La administración estadounidense se negó a reconocer al Gobierno Provisional de la República de Corea , a pesar de que el gobierno de Corea del Sur lo consideraba su predecesor desde 1987. [3] [4]
Además, el ejército estadounidense no estaba en gran medida preparado para el desafío de administrar el país y llegó sin conocimiento del idioma ni de la situación política. [5] Por lo tanto, muchas de sus políticas tuvieron efectos desestabilizadores no deseados. Olas de refugiados de Corea del Norte (estimados en 400.000) [6] y retornados del extranjero provocaron más agitación. [7]
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La efímera República Popular de Corea se estableció en agosto, en consulta con las autoridades japonesas, y rápidamente ejerció control en todo el país. [8] El gobierno militar estadounidense lo prohibió en el Sur poco después de su llegada. [5] El líder de la República Popular, Yeo Un-hyeong , dimitió y formó el Partido Popular de Corea . [5] La administración estadounidense también se negó a reconocer a los miembros del Gobierno Provisional de la República de Corea , encabezado por Kim Gu , que fueron obligados a ingresar al país como ciudadanos privados.
Después de la rendición del Imperio de Japón a los aliados , la división en el paralelo 38 marcó el comienzo del mando soviético y estadounidense sobre Corea del Norte y Corea del Sur, respectivamente. De 1945 a 1948, la responsabilidad general del sur de Corea recayó en el general Douglas MacArthur como Comandante Supremo de las Potencias Aliadas debido a las órdenes vagas y la falta de orientación tanto del Estado Mayor Conjunto como del Departamento de Estado con respecto a Corea. Washington, DC decidió darle a MacArthur vía libre para tratar con Corea como quisiera. Ordenó al XXIV Cuerpo al mando del teniente general John R. Hodge que no solo aceptara la rendición de las fuerzas japonesas sino que también estableciera una ocupación militar de Corea. [9] [10] Las fuerzas estadounidenses desembarcaron en Incheon el 8 de septiembre de 1945 y poco después establecieron un gobierno militar. [11] Las fuerzas que desembarcaron en Incheon pertenecían al XXIV Cuerpo del Décimo Ejército de Estados Unidos . [12] Cuatro días antes de llegar a Corea, Hodge dijo a sus oficiales que Corea "era un enemigo de los Estados Unidos". [13]
El 9 de septiembre, en una ceremonia de rendición, Hodge anunció que el gobierno colonial japonés permanecería intacto, incluidos su personal y su gobernador general. Después de una gran protesta, Hodge reemplazó al gobernador general por un estadounidense y destituyó a todos los jefes de las oficinas japonesas, aunque él, a su vez, reclutó a los antiguos burócratas japoneses como asesores. [14]
Ante el creciente descontento popular, en octubre de 1945 Hodge estableció el Consejo Asesor Coreano. La mayoría de los escaños del Consejo fueron otorgados a miembros del Partido Demócrata Coreano, que se había formado con el apoyo de Estados Unidos y estaba compuesto principalmente por grandes terratenientes, empresarios ricos y ex funcionarios del gobierno colonial. A algunos miembros del PRK se les ofreció unirse, pero se negaron y en cambio criticaron a los designados por el Consejo por su colaboración con los japoneses. [15]
En 1945 se hizo una propuesta para un acuerdo de administración fiduciaria a largo plazo . En diciembre de 1945, Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron administrar el país bajo la Comisión Conjunta EE.UU.-Soviética, como lo denominó la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores de Moscú . Se acordó que Corea gobernaría de forma independiente después de cuatro años de supervisión internacional. Sin embargo, tanto Estados Unidos como la URSS aprobaron gobiernos liderados por Corea en sus respectivas mitades, cada uno de los cuales era favorable a la ideología política de la potencia ocupante. Desde diversas perspectivas, se puede argumentar que no todos los coreanos necesariamente estaban a favor de estos acuerdos. En el sur, la legislatura interina y el gobierno interino estaban encabezados por Kim Kyu-shik y Syngman Rhee , respectivamente, y las elecciones para las cuales fueron recibidas con un gran levantamiento . [16] [17]
El USAMGIK prohibió las huelgas el 8 de diciembre y prohibió los comités populares el 12 de diciembre de 1945. Sin embargo, en septiembre de 1946 el Partido Comunista de Corea inició una huelga general . Esto comenzó entre los trabajadores ferroviarios de Busan, pero se extendió a otras industrias el 24 de septiembre y más de un cuarto de millón de trabajadores se unieron a la huelga. El USAMG organizó operaciones militares para oponerse a los huelguistas y también alentó a los grupos anticomunistas de derecha. El 1 de octubre, la policía disparó contra una manifestación de huelga en Daegu y un trabajador murió. Las manifestaciones de los días siguientes desembocaron en el "Levantamiento de Otoño" . La administración estadounidense respondió declarando la ley marcial, disparando contra multitudes de manifestantes y matando a un número de personas públicamente desconocido. [18] [19] [20]
El levantamiento de Jeju comenzó durante el período de ocupación estadounidense en abril de 1948, cuando radicales de izquierda mataron a 30 agentes de policía surcoreanos. Este levantamiento se produjo después de que un comunista surcoreano llamado Pak Hon-yong (que colaboró con Kim Il-sung en Pyongyang) llamara a los grupos comunistas y de izquierda al sur del paralelo 38 a oponerse a las elecciones coreanas de 1948 por cualquier medio necesario, y pidió una huelga general que comenzará el 7 de febrero. En ese momento, había al menos 60.000 miembros del Partido Comunista de los Trabajadores de Corea del Sur en Jeju , y al menos 80.000 partidarios activos. Estos miembros y simpatizantes no sólo se declararon en huelga sino que, en algunos casos, atacaron instalaciones gubernamentales y se enfrentaron con las fuerzas policiales en un conflicto abierto. Estos enfrentamientos entre las guerrillas del SKLP contra grupos derechistas y la policía continuaron hasta marzo de 1948. La violencia aumentó dramáticamente después de la independencia de Corea del Sur en agosto de 1948. El gobierno del presidente Syngman Rhee reprimió en gran medida el levantamiento en mayo de 1949. El conflicto en Jeju vio atrocidades por parte de ambos lados y causó la Muertes de 14.000 a 30.000 personas. [21] [22]
Entre los primeros edictos promulgados por USAMGIK se encontraba uno de reapertura de todas las escuelas, emitido en noviembre de 1945. No se realizaron cambios inmediatos en el sistema educativo, que simplemente era heredado del período colonial japonés. En esta zona, como en otras, el gobierno militar buscó mantener las formas del sistema de ocupación japonés. [ cita necesaria ]
Aunque no implementó reformas educativas radicales, el gobierno militar sí sentó las bases para reformas que se implementaron a principios de la Primera República . En 1946, se convocó un consejo de unos 100 educadores coreanos para trazar el camino futuro de la educación coreana. [ cita necesaria ]
Aunque el gobierno militar fue hostil al izquierdismo desde el principio, inicialmente toleró las actividades de grupos políticos de izquierda, incluido el Partido Comunista de Corea . Habían intentado lograr un equilibrio entre los grupos de extrema izquierda y extrema derecha, fomentando la moderación. Sin embargo, estas propuestas frecuentemente tuvieron el efecto adverso de enojar a líderes poderosos como Syngman Rhee . [ cita necesaria ]
Este período de reconciliación no duró mucho. En poco tiempo, el gobierno militar despojó activamente y finalmente prohibió a las organizaciones populares que estaban ganando apoyo entre el público en general, incluida la República Popular de Corea . La justificación dada por el USAMGIK fue su sospecha de estar alineado con el bloque comunista, a pesar de profesar una postura relativamente moderada en comparación con el actual Partido Comunista de Corea , que también había sido prohibido en ese momento. [ cita necesaria ]
Un buen símbolo de cómo se desarrolló en general la ocupación militar estadounidense del sur de Corea fue cuando Hodge y el USAMGIK crearon la Asamblea Legislativa Interina de Corea del Sur en diciembre de 1946. Se suponía que esta asamblea formularía proyectos de ley que se utilizarían como "base para las decisiones políticas, económicas y políticas". y reformas sociales." Sin embargo, la facción política de izquierda, consolidada bajo el Partido de los Trabajadores de Corea del Sur , ignoró la asamblea y se negó a participar. El Partido Democrático de Corea , de la facción conservadora , apoyado por terratenientes y propietarios de pequeñas empresas, también se opuso a la asamblea porque sus principales líderes fueron excluidos de ella por el USAMGIK. El problema fue que, aunque muchos de los 45 miembros de la asamblea eran conservadores, la mayoría de los miembros fueron nominados por el moderado Kim Kyu-sik , quien era el vicepresidente del Gobierno Provisional de la República de Corea (esta era la institución mayoritariamente moderada). creado en 1919 durante la era de Corea ocupada por los japoneses con el objetivo final de brindar independencia a Corea en forma de república) y fue la elección de Hodge para liderar una futura Corea del Sur independiente. Desafortunadamente, Kim no era carismático y no pudo inspirar ni a la izquierda ni a la derecha para que lo apoyaran. [23]
En el momento de la división, la abrumadora mayoría de la industria coreana estaba concentrada en el Norte, mientras que la mayor parte de las tierras agrícolas estaba en el Sur. Durante este período se mantuvieron las líneas eléctricas y las conexiones marítimas, pero se cortaron con frecuencia e impredeciblemente. El Norte, controlado durante este período por la Unión Soviética , tenía la capacidad de causar estragos en el Sur cortando el suministro de electricidad o fertilizantes, y lo hizo con frecuencia. [24]
A la economía de Corea del Sur no le fue bien durante este período, aunque se sentaron las bases de la recuperación. Una evaluación realizada en 1947 por el Comité Coordinador Estado-Guerra-Marina encontró que Estados Unidos había administrado mal la economía coreana y no había implementado las reformas agrarias y laborales necesarias. [1] El informe concluía: "Hasta ahora, Estados Unidos ha hecho poco más que mantenerse firme en Corea del Sur. La operación hasta la fecha ha sido improvisada día a día para evitar un colapso total, y ha dejado casi intactos los problemas más básicos. " [1] Según se informa, la falsificación fue un problema grave durante este período. [ cita necesaria ]
Tras la asamblea constitucional y las elecciones presidenciales celebradas en mayo y julio de 1948 respectivamente, su primer gobierno proclamó oficialmente la existencia de la República de Corea el 15 de agosto de 1948. Las tropas estadounidenses finalmente se retiraron en 1949. [ cita necesaria ]