El Gobierno Militar del Ejército de los Estados Unidos en Corea ( USAMGIK ) fue el órgano de gobierno oficial de la mitad sur de la península de Corea desde el 8 de septiembre de 1945 hasta el 15 de agosto de 1948.
El país durante este período estuvo plagado de caos político y económico, que surgió de una variedad de causas. [1] Las secuelas de la ocupación japonesa todavía se sentían en la zona de ocupación, así como en la zona soviética en el norte. [2] El descontento popular surgió del apoyo del gobierno militar de los Estados Unidos al gobierno colonial japonés; luego, una vez destituido, mantuvo a los ex gobernadores japoneses como asesores; ignoró, censuró y disolvió por la fuerza la funcional y popular República Popular de Corea (PRK); y finalmente apoyó las elecciones de las Naciones Unidas que dividieron al país. La administración estadounidense se negó a reconocer al Gobierno Provisional de la República de Corea , a pesar de que el gobierno surcoreano lo consideraba su predecesor desde 1987. [3] [4]
Además, el ejército estadounidense no estaba en gran medida preparado para el desafío de administrar el país, pues llegó sin conocer el idioma ni la situación política. [5] Por lo tanto, muchas de sus políticas tuvieron efectos desestabilizadores no deseados. Las oleadas de refugiados de Corea del Norte (se estima que hubo 400.000) [6] y de repatriados del extranjero provocaron aún más agitación. [7]
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La efímera República Popular de Corea se había establecido en agosto, en consulta con las autoridades japonesas, y rápidamente ejerció el control en todo el país. [8] El gobierno militar de los Estados Unidos la proscribió en el Sur poco después de su llegada. [5] El líder de la República Popular, Yeo Un-hyeong , dimitió y formó el Partido Popular de Corea . [5] La administración estadounidense también se negó a reconocer a los miembros del Gobierno Provisional de la República de Corea , dirigido por Kim Gu , que fueron obligados a entrar en el país como ciudadanos privados.
Después de la rendición del Imperio del Japón a los Aliados , la división en el paralelo 38 marcó el comienzo del mando soviético y estadounidense sobre Corea del Norte y Corea del Sur, respectivamente. De 1945 a 1948, la responsabilidad general de Corea del Sur fue entregada al general Douglas MacArthur como Comandante Supremo de las Potencias Aliadas debido a las órdenes vagas y la falta de orientación tanto del Estado Mayor Conjunto como del Departamento de Estado con respecto a Corea. Washington, DC decidió darle a MacArthur mano libre para tratar con Corea como quisiera. Ordenó al XXIV Cuerpo bajo el teniente general John R. Hodge que no solo aceptara la rendición de las fuerzas japonesas, sino que también estableciera una ocupación militar de Corea. [9] [10] Las fuerzas estadounidenses desembarcaron en Incheon el 8 de septiembre de 1945 y establecieron un gobierno militar poco después. [11] Las fuerzas que desembarcaron en Incheon eran del XXIV Cuerpo del Décimo Ejército de los EE. UU . [12] Cuatro días antes de llegar a Corea, Hodge dijo a sus oficiales que Corea "era un enemigo de los Estados Unidos". [13]
El 9 de septiembre, en una ceremonia de rendición, Hodge anunció que el gobierno colonial japonés permanecería intacto, incluido su personal y su gobernador general. Después de una gran protesta, Hodge reemplazó al gobernador general por un estadounidense y destituyó a todos los jefes de las oficinas japonesas, aunque, a su vez, reclutó a los antiguos burócratas japoneses como asesores. [14]
Ante el creciente descontento popular, en octubre de 1945 Hodge creó el Consejo Asesor de Corea. La mayoría de los escaños del Consejo fueron asignados a miembros del Partido Democrático de Corea, que se había formado con el apoyo de los Estados Unidos y estaba integrado principalmente por grandes terratenientes, empresarios adinerados y ex funcionarios del gobierno colonial. Se ofreció a algunos miembros del PRK unirse a él, pero se negaron y, en cambio, criticaron a los miembros designados para el Consejo por su colaboración con los japoneses. [15]
En 1945 se hizo una propuesta para un acuerdo de administración fiduciaria a largo plazo . En diciembre de 1945, los Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron administrar el país bajo la Comisión Conjunta de los Estados Unidos y la Unión Soviética, como se denominó en la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de Moscú . Se acordó que Corea gobernaría de forma independiente después de cuatro años de supervisión internacional. Sin embargo, tanto los Estados Unidos como la URSS aprobaron gobiernos liderados por Corea en sus respectivas mitades, cada uno de los cuales era favorable a la ideología política de la potencia ocupante. En el sur, la legislatura interina y el gobierno interino estaban encabezados por Kim Kyu-shik y Syngman Rhee , respectivamente, y las elecciones para las cuales se encontraron con un gran levantamiento . [16] [17]
El USAMGIK prohibió las huelgas el 8 de diciembre y proscribió los comités populares el 12 de diciembre de 1945. Sin embargo, en septiembre de 1946 el Partido Comunista de Corea inició una huelga general . Esta comenzó entre los trabajadores ferroviarios de Busan, pero se extendió a otras industrias el 24 de septiembre y más de un cuarto de millón de trabajadores se unieron a la huelga. El USAMG organizó operaciones militares para oponerse a los huelguistas y también alentó a los grupos anticomunistas de derecha. El 1 de octubre, la policía disparó contra una protesta de huelga en Daegu y un trabajador murió. Las manifestaciones de los días siguientes se convirtieron en el "Levantamiento de Otoño" . La administración estadounidense respondió declarando la ley marcial, disparando contra la multitud de manifestantes y matando a un número desconocido de personas. [18] [19] [20]
El Levantamiento de Jeju comenzó durante el período de ocupación estadounidense en abril de 1948, cuando radicales de izquierdas mataron a 30 oficiales de policía surcoreanos. Este levantamiento ocurrió después de que un comunista surcoreano llamado Pak Hon-yong (que colaboró con Kim Il-sung en Pyongyang) llamara a los grupos de izquierda y comunistas al sur del paralelo 38 a oponerse a las elecciones coreanas de 1948 por todos los medios necesarios, y convocó una huelga general que comenzaría el 7 de febrero. En ese momento, había al menos 60.000 miembros del Partido Comunista de los Trabajadores de Corea del Sur en Jeju , y al menos 80.000 partidarios activos. Estos miembros y partidarios no solo se declararon en huelga, sino que en algunos casos atacaron instalaciones gubernamentales y se enfrentaron con las fuerzas policiales en un conflicto abierto. Estos enfrentamientos entre las guerrillas del SKLP contra los grupos derechistas y la policía continuaron hasta marzo de 1948. La violencia se intensificó drásticamente tras la independencia de Corea del Sur en agosto de 1948. El gobierno del presidente Syngman Rhee reprimió en gran medida el levantamiento en mayo de 1949. El conflicto en Jeju fue testigo de atrocidades por parte de ambos bandos y causó la muerte de entre 14.000 y 30.000 personas. [21] [22]
Entre los primeros edictos promulgados por la USAMGIK se encontraba uno que reabrió todas las escuelas, emitido en noviembre de 1945. No se realizaron cambios inmediatos en el sistema educativo, que simplemente era una copia del período colonial japonés. En esta área, como en otras, el gobierno militar intentó mantener las formas del sistema de ocupación japonés. [ cita requerida ]
Aunque no se implementaron reformas educativas radicales, el gobierno militar sentó las bases para las reformas que se implementaron a principios de la Primera República . En 1946, se convocó un consejo de unos 100 educadores coreanos para trazar el futuro camino de la educación coreana. [ cita requerida ]
Aunque el gobierno militar fue hostil al izquierdismo desde el principio, inicialmente toleró las actividades de los grupos políticos de izquierda, incluido el Partido Comunista de Corea . Habían intentado lograr un equilibrio entre los grupos de extrema izquierda y extrema derecha, fomentando la moderación. Sin embargo, estas propuestas con frecuencia tuvieron el efecto adverso de enfadar a líderes poderosos como Syngman Rhee . [ cita requerida ]
Este período de reconciliación no duró mucho. En poco tiempo, el gobierno militar desautorizó activamente y acabó prohibiendo a las organizaciones populares que estaban ganando apoyo entre el público en general, incluida la República Popular de Corea . La justificación dada por el USAMGIK fue su sospecha de que estaban alineadas con el bloque comunista, a pesar de profesar una postura relativamente moderada en comparación con el actual Partido Comunista de Corea , que también había sido prohibido en ese momento. [ cita requerida ]
Un buen ejemplo de cómo se desarrolló la ocupación militar estadounidense de Corea del Sur en general fue la creación, por parte de Hodge y del USAMGIK, de la Asamblea Legislativa Provisional de Corea del Sur en diciembre de 1946. Se suponía que esta asamblea formularía proyectos de ley que se utilizarían como "base para las reformas políticas, económicas y sociales". Sin embargo, la facción política de izquierdas, consolidada bajo el Partido de los Trabajadores de Corea del Sur , ignoró la asamblea y se negó a participar. El Partido Democrático de Corea de la facción conservadora , apoyado por los terratenientes y los propietarios de pequeñas empresas, también se opuso a la asamblea porque sus principales líderes fueron excluidos de ella por el USAMGIK. El problema era que, aunque muchos de los 45 miembros de la asamblea eran conservadores, la mayoría de los miembros fueron nominados por el moderado Kim Kyu-sik , que era el vicepresidente del Gobierno Provisional de la República de Corea (esta era la institución mayoritariamente moderada creada en 1919 durante la era de Corea ocupada por los japoneses con el objetivo final de entregar la independencia a Corea en forma de república) y fue la elección de Hodge para liderar una futura Corea del Sur independiente. Desafortunadamente, Kim no era carismático y no pudo inspirar ni al ala izquierda ni al ala derecha para que lo apoyaran. [23]
En el momento de la división, la abrumadora mayoría de la industria coreana estaba concentrada en el Norte, mientras que la mayor parte de las tierras agrícolas se encontraban en el Sur. Las líneas eléctricas y las conexiones marítimas se mantuvieron durante este período, pero se cortaban con frecuencia e impredecibles. El Norte, controlado durante este período por la Unión Soviética , tenía la capacidad de cortar el suministro de electricidad o fertilizantes al sur, y el Departamento de Estado de los EE. UU. informó que lo hacía con frecuencia. [24]
La economía de Corea del Sur no tuvo un buen desempeño durante este período, aunque se sentaron las bases de la recuperación. Una evaluación realizada en 1947 por el Comité de Coordinación de Guerra y Marina concluyó que Estados Unidos había administrado mal la economía coreana y no había logrado implementar las reformas necesarias en materia de tierra y trabajo. [1] El informe concluía: "Hasta ahora, Estados Unidos ha hecho poco más que defenderse en Corea del Sur. La operación hasta la fecha ha sido improvisada día a día para evitar un colapso total y ha dejado casi intactos los problemas más básicos". [1] Se informó que la falsificación fue un problema grave durante este período. [ cita requerida ]
Tras la Asamblea Constituyente y las elecciones presidenciales celebradas en mayo y julio de 1948 respectivamente, su primer gobierno proclamó oficialmente la existencia de la República de Corea el 15 de agosto de 1948. Las tropas estadounidenses finalmente se retiraron en 1949. [ cita requerida ]