La política de la República Democrática Popular Lao (comúnmente conocida como Laos ) se desarrolla en el marco de una república socialista parlamentaria de partido único . [1] El único partido político legal es el Partido Revolucionario Popular Lao (LPRP). [2] El jefe de Estado es el presidente Thongloun Sisoulith , quien también es el secretario general del LPRP , lo que lo convierte en el líder supremo de Laos. El jefe de gobierno es el primer ministro Sonexay Siphandone .
Las políticas gubernamentales son determinadas por el partido a través del Politburó del PPRL, compuesto por nueve miembros, y el Comité Central del PPRL, compuesto por 49 miembros . Las decisiones gubernamentales importantes son examinadas por el Consejo de Ministros.
La primera constitución monárquica de Laos, escrita en francés, se promulgó el 11 de mayo de 1947 y declaró al país como un estado independiente dentro de la Unión Francesa . La constitución revisada del 11 de mayo de 1957 omitió toda referencia a la Unión Francesa, aunque persistieron estrechos vínculos educativos, sanitarios y técnicos con la antigua potencia colonial. El documento de 1957 fue derogado el 3 de diciembre de 1975, cuando se proclamó un estado comunista .
En 1991 se aprobó una nueva constitución que consagró un "papel rector" al LPRP. Al año siguiente se celebraron elecciones para una nueva Asamblea Nacional de 85 escaños , cuyos miembros son elegidos por votación secreta para un mandato de cinco años. Esta Asamblea Nacional aprueba todas las nuevas leyes, aunque el poder ejecutivo conserva la autoridad para emitir decretos vinculantes.
Las últimas elecciones se celebraron en febrero de 2021 y estuvieron estrictamente controladas por el partido gobernante, el LPRP. [3]
A principios de la década de 2000, se produjeron ataques con bombas contra el gobierno, acompañados de pequeños intercambios de disparos, en todo Laos. [4] Una variedad de grupos diferentes se han atribuido la responsabilidad, incluido el Comité para la Independencia y la Democracia en Laos y el Movimiento de Ciudadanos Laosianos para la Democracia.
Comité de Inspección del Comité Central del Partido
Asesor del Comité Central del Partido: Khamtai Siphandon
El presidente es elegido por la Asamblea Nacional por un período de cinco años. El primer ministro y el Consejo de Ministros son nombrados por el presidente con la aprobación de la Asamblea Nacional por un período de cinco años.
También hay cuatro viceprimeros ministros. A raíz de una reorganización del gabinete el 8 de junio de 2006, son el mayor general Douangchay Phichit (también ministro de Defensa), Thongloun Sisoulith (también ministro de Asuntos Exteriores), Somsavat Lengsavad y el mayor general Asang Laoly .
El gabinete de 28 miembros también incluye a Onechanh Thammavong como ministro de Trabajo, Chaleuan Yapaoher como ministro de Justicia, Nam Vignaket como ministro de Industria y Comercio, Sitaheng Latsaphone como ministro de Agricultura y Sommad Pholsena como ministro de Transporte.
La Asamblea Nacional ( Sapha Heng Xat ) tiene 164 miembros (158 son del LPRP, 6 independientes), elegidos por un período de cinco años.
Según el artículo 91 de la Constitución de la República Democrática Popular Lao , el Tribunal Popular de la República Democrática Popular Lao "está integrado por el Tribunal Popular Supremo, el tribunal popular local y el tribunal militar definido por la ley".
El Tribunal Supremo Popular de la República Democrática Popular Lao se estableció en 1982. [5] Como se describe en el artículo 92, el Tribunal Supremo Popular de la República Democrática Popular Lao es el órgano judicial más alto y "examina las sentencias y fallos de los tribunales populares y los tribunales militares". [6] [7] Ha habido indicios de que las mujeres han servido en los tribunales provinciales. [8] Por ejemplo, en 2018, se anunció que Napaporn Phong Thai fue nombrado presidente de la Zona Judicial 2, provincia de Xayaburi . [9]
Según el artículo 93, el Presidente, el Vicepresidente y los jueces son nombrados, trasladados o destituidos por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Si bien el Comité Permanente tiene autoridad decisiva, el mismo artículo establece que el Presidente tiene cierto poder en lo que respecta al nombramiento, traslado o destitución del Vicepresidente.
En 1983, Oun Nue Phimmasone se convirtió en el primer presidente del Tribunal Supremo Popular. [5] Actualmente, el presidente es Khamphanh Sithidampha.
La Fiscalía se creó en 1990. [10] [11] El artículo 99 de la Constitución de Laos establece que la Fiscalía tiene la responsabilidad de "vigilar la observancia y aplicación de las leyes en todo el país, proteger los derechos del Estado y la sociedad... [y] los intereses legítimos del pueblo, y procesar a los detenidos de conformidad con la ley". La Fiscalía está organizada de las tres maneras siguientes: [7] [12]
Fiscal Supremo Popular
El Fiscal General Supremo dirige todas las actividades del Fiscal General en todos los niveles. [7] Todas las actividades son reportadas a la Asamblea Nacional. [13]
Fiscalía Popular Local
A partir de junio de 2022, el Fiscal Supremo Popular es Xayasana Kotphuthone. [14]
En cuanto a los abogados en general, según un artículo de 2016, hay 188 abogados en Laos que son miembros del Colegio de Abogados de Laos. Sin embargo, la mayoría de los abogados han entrado en el sector público y no ejercen la abogacía, y rara vez piensan en ejercer en el sector privado. Si bien hay evidencia de que hay abogadas en Laos, no hay ninguna indicación sobre cómo les ha ido a las mujeres en el campo legal. [15] De conformidad con la Resolución de la Asamblea Nacional No. 024 / NA (Sobre la adopción de la Ley de Abogados; 9 de noviembre de 2016), los requisitos incluyen poseer un título de bachillerato , ser ciudadano de Laos y aprobar un examen (existen requisitos separados para los abogados extranjeros). Aunque el Colegio de Abogados de Laos emite certificados a los graduados de la profesión jurídica, es el Ministerio de Justicia de Laos el que establece los estándares de formación jurídica. [16]
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Somphao Phaysith, gobernador del Banco Central de la República Democrática Popular Lao
Laos está dividido en 17 provincias ( khoueng , singular y plural), 1 municipio* ( nakhon luang vientiane , singular y plural):
Attapu , Bokeo , Borikhamxay , Champassack , Houaphan , Khammouane , Louang Namtha , Luangphabang , Oudomxay , Phongsaly , Saravane , Savannakhet , Sekong , Vientiane *, Vientiane , Sayaboury , Xaisomboun y Xieng Khouang .