El Soviet Supremo de Economía Nacional , Soviet Superior de Economía Popular (Высший совет народного хозяйства, ВСНХ , Vysshiy sovet narodnogo khozyaystva , VSNKh ) fue la institución estatal superior de gestión de la economía de la RSFSR y más tarde de la Unión Soviética . Hubo dos instituciones con este nombre, en diferentes momentos, 1917-1932 y 1963-1965.
El VSNKh del primer período era el órgano supremo de gestión de la economía, principalmente de la industria .
El VSNKh fue fundado el 5 de diciembre de 1917, mediante un decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovnarkom) y del Comité Ejecutivo Central Panruso de los Soviets de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia . [1] Su objetivo declarado era "planificar la organización de la vida económica del país y los recursos financieros del gobierno". [2] Estaba subordinado al Sovnarkom . El recientemente creado Consejo Panruso de Control Obrero fue disuelto en la nueva organización. Tenía derechos de confiscación y expropiación . El primer presidente fue Valerian Osinsky y junto con Bujarin , Georgy Oppokov (Lomov) , Milyutin , Sokolnikov y Vasili Schmidt también fueron nombrados para el consejo. [2]
Tras la creación de la Unión Soviética en 1923, se transformó en el Comisariado Popular conjunto de toda la Unión y de la República . En 1932, se reorganizó en tres Comisariados del Pueblo : de la industria pesada , de la industria ligera y de la silvicultura .
En cada una de las repúblicas federadas de la Unión Soviética existían organizaciones subordinadas, denominadas ВСНХ seguidas del acrónimo de la república federada (por ejemplo, ВСНХ БССР (VSNKh BSSR) para la RSS de Bielorrusia ). El consejo de toda la Unión podía denominarse ВСНХ СССР (VSNKh SSSR). Las VSNKh republicanas tenían el control de las pequeñas industrias que utilizaban materiales locales y abastecían los mercados locales y que se denominaban "empresas de subordinación republicana". Las empresas industriales de gran escala ("empresas de subordinación sindical") estaban controladas por uno de los departamentos del sector industrial de la VSNKh de toda la Unión.
Dentro del VSNKh los departamentos se dividían en dos tipos.
Los departamentos dentro del sector funcional se ocupaban de decisiones relacionadas con las finanzas , la planificación , la política económica y la investigación y el desarrollo .
Los departamentos de este tipo fueron creados por decreto en 1926 y consistían en "departamentos principales", conocidos como glavki ( glavnye upravlenija ).
Los jefes de todos los departamentos de este sector formaron el consejo del VSNKh de toda la Unión junto con representantes de las repúblicas de la Unión.
Nikita Jruschov restableció la Vesenkha al introducir la descentralización de la gestión de la industria a través de los sovnarjozes . Estaba subordinada al Consejo de Ministros de la URSS y gestionaba la industria y la construcción.
En julio de 1957, Nikita Jruschov introdujo los sovnarjoses en un intento de combatir la centralización y el departamentalismo de los ministerios. Al principio, la URSS se dividió en 105 regiones económicas, y los sovharknoses eran órganos de gestión operativa y de planificación. Al mismo tiempo, se cerraron un gran número de ministerios.