La población mayoritariamente hutu de Burundi llevó a cabo matanzas masivas de tutsis del 21 de octubre a diciembre de 1993, en medio de una erupción de animosidad étnica y disturbios tras el asesinato del presidente de Burundi, Melchior Ndadaye , en un intento de golpe de estado . Las masacres tuvieron lugar en todas las provincias excepto Makamba y Bururi , y fueron llevadas a cabo principalmente por campesinos hutus. En muchos momentos, los tutsis se vengaron e iniciaron masacres en respuesta.
El Fondo de Población de las Naciones Unidas y el Gobierno de Burundi realizaron un estudio en 2002 que concluyó que un total de 116.059 personas murieron durante los acontecimientos. La cuestión de si los asesinatos de tutsis surgieron de un genocidio planificado o de una violencia espontánea sigue siendo muy discutida entre los académicos y los burundeses que vivieron los acontecimientos.
Desde mediados de la década de 1960, el país de Burundi estuvo políticamente dominado por su minoría étnica tutsi a expensas de la mayoría hutu . La Union pour le Progrès National (UPRONA), que sirvió como partido gobernante legal desde 1966, estaba compuesta abrumadoramente por tutsis. [1] [2] Los oficiales militares dominaron la presidencia y llegaron al poder mediante golpes de estado. [3] [4] Durante esta época hubo casos de represión étnica, particularmente en 1972, cuando el ejército de Burundi sofocó una rebelión hutu y luego asesinó a miles de civiles. [1]
En 1987 , Pierre Buyoya se convirtió en presidente de Burundi tras un golpe de estado . Inicialmente ignoró la lucha étnica del país y perpetuó el dominio tutsi de la vida pública. En agosto de 1988 estalló la violencia y el ejército masacró a miles de hutus. Ante una importante presión extranjera, Buyoya inició reformas diseñadas para poner fin a la violencia étnica sistémica de Burundi, [5] mientras que la UPRONA intentó incorporar más hutus a sus filas. [1] Sin embargo, el establishment tutsi en el ejército y las fuerzas de seguridad se resistió al cambio. [6] Una comisión nombrada por el presidente elaboró una constitución que preveía elecciones democráticas. El documento fue adoptado mediante referéndum en marzo de 1992, seguido poco después por la creación de nuevos partidos políticos. [7] Buyoya programó elecciones libres en 1993 y se ofreció como candidato presidencial de la UPRONA. El principal rival de la UPRONA se convirtió en el Front pour la Démocratie au Burundi (FRODEBU), un partido asociado en gran medida con los hutus. [8] En las elecciones presidenciales del 1 de junio, Buyoya se enfrentó a Melchior Ndadaye , que estaba respaldado por FRODEBU. Ndadaye ganó las elecciones de manera aplastante, obteniendo el 64 por ciento del voto popular. En las elecciones parlamentarias posteriores, el 29 de junio, FRODEBU obtuvo el 71,4 por ciento de los votos y obtuvo el 80 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional . [1] El partido también se hizo cargo de la mayor parte de la administración local. [9]
En Burundi circularon rumores de que el ejército intentaría intervenir para perturbar la transición. [1] Un complot de un puñado de oficiales descubierto el 3 de julio para apoderarse de la residencia de Ndadaye fracasó debido a la falta de apoyo de otros componentes del ejército, lo que resultó en varios arrestos. [10] Ndadaye prestó juramento como presidente el 10 de julio. Formó un gobierno de 23 ministros, incluidos 13 miembros del FRODEBU y seis miembros de la UPRONA. Nueve de los ministros eran tutsis, incluida la primera ministra Sylvie Kinigi , miembro de la UPRONA. [1]
El mandato de Ndadaye fue en gran medida pacífico, pero durante su mandato Burundi estuvo sujeto a varios trastornos sociales y políticos. Entre los primeros, los medios de comunicación –recientemente liberalizados– a menudo utilizaban su libertad para discutir temas públicos de manera incendiaria. Miles de refugiados burundeses hutu que habían huido durante la violencia de 1972 comenzaron a regresar en masa y exigir la recuperación de sus propiedades. Aunque Ndadaye sugirió reasentarlos en tierras baldías, muchos funcionarios locales les hicieron espacio desalojando a otros de sus hogares. Políticamente, el gobierno de Ndadaye reexaminó varios contratos y concesiones económicas hechas por el régimen anterior, lo que representa una amenaza para los intereses empresariales de la élite tutsi. Las reformas militares también llevaron a la separación del mando de la gendarmería del ejército, [11] la sustitución de los jefes de estado mayor del ejército y la gendarmería, [12] y se introdujeron nuevos requisitos para alistarse en el ejército. El ejército debía iniciar su campaña anual de reclutamiento en noviembre, y algunos soldados tutsis temían que este proceso se alterara de una manera que amenazara su dominio de la institución. [11]
En algún momento, un grupo de personal del ejército comenzó a planear un golpe de estado contra el gobierno de Ndadaye. [13] Su identidad exacta sigue siendo controvertida. [14]
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Las tensiones alcanzaron su clímax el 21 de octubre de 1993, cuando el presidente Ndadaye fue asesinado durante un intento de golpe de Estado y el país cayó en un período de conflicto civil. [15] La Radio Télévision Libre des Mille Collines (RTLM) , con sede en Ruanda, informó que se había producido un golpe de estado y que Ndadaye había sido capturado el 21 de octubre. Esto llevó a los jóvenes miembros del FRODEBU a armarse y tomar como rehenes a miembros tutsis y hutus de la UPRONA. Una vez que RTLM anunció ese mismo día que Ndadaye estaba muerto, los rehenes fueron ejecutados. [dieciséis]
El 22 de octubre, los hutus atacaban a los tutsis en las provincias de Kirundo , Ngozi , Gitega , Muyinga , Ruyigi y Karuzi , y en partes de Kayanza , Muramvya , Rutana y Bujumbura Rural . La violencia fue menos intensa en las provincias de Cibitoke y Bubanza en el noroeste y en la provincia de Cankuzo en el este. Sólo las provincias de Makamba y Bururi evitaron por completo la violencia. Los campesinos hutus estuvieron principalmente involucrados, aunque en algunos casos miembros del FRODEBU en los gobiernos provinciales y comunales participaron en la violencia antitutsi. En Butzei , se informó que un administrador del FRODEBU había dispuesto la quema de más de tres docenas de funcionarios tutsis. [17]
En varios casos los tutsis tomaron represalias. [18] La violencia de represalia fue particularmente aguda en las provincias de Karuzi, Gitega y Ruyigi. [19] El 24 de octubre, en la ciudad de Ruyigi , los tutsis asesinaron a 78 funcionarios hutus que buscaban refugio en el recinto de un obispo. El ejército dominado por los tutsis también participó en matanzas como represalia. Una de las pocas excepciones a esto fue la provincia de Karuzi, donde el comandante local, el mayor Martin Nkurikiye, fue desarmado con dos parlamentarios del FRODEBU a las aldeas para tratar de convencer a los hutus armados de que renunciaran. [17] El ejército protegió a los tutsis reasentándolos en aldeas fortificadas. [18] El ministro de Salud , Jean Minani , que se encontraba en Ruanda en ese momento, acusó al ejército de cometer genocidio. [20] En noviembre, el Consejo Francófono Permanente condenó los asesinatos. [21]
Las estimaciones iniciales del número de muertos por la violencia étnica oscilaron entre 25.000 y 500.000. Un estudio conjunto realizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas y el gobierno de Burundi en 2002 estimó que el número de personas asesinadas entre el 21 de octubre y el 31 de diciembre de 1993 fue de 116.059, con al menos 100.000 muertes ocurridas a finales de octubre. Aún no está claro qué proporción de estas víctimas eran tutsis y qué proporción eran hutus. [dieciséis]
En 1997, el gobierno de Burundi aprobó una ley que penalizaba el genocidio y los crímenes contra la humanidad. Más tarde ese año, el gobierno acusó a cientos de personas de responsabilidad en los asesinatos de tutsis, y 44 de ellos fueron condenados a muerte. [22]
En 2014 se estableció la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) para investigar los crímenes cometidos durante la violencia étnica desde la independencia en 1962. [23] [24]
En mayo de 1994, una comisión preliminar de investigación de la ONU determinó que las masacres de tutsis no formaban parte de "ningún plan premeditado para el exterminio del grupo étnico tutsi por parte de los hutu". [25] Por el contrario, al año siguiente la Comisión Internacional de Investigación para Burundi concluyó que los asesinatos constituían "un esfuerzo por destruir completamente al grupo étnico tutsi. Los tutsis no fueron simplemente asesinados en un estallido de violencia, sino que fueron cazados sistemáticamente... la evidencia es suficiente para establecer que se produjeron actos de genocidio contra la minoría tutsi en Burundi el 21 de octubre de 1993 y los días siguientes". [25] La comisión señaló que "las pruebas son insuficientes para determinar si estos actos de genocidio fueron planeados u ordenados por líderes de un nivel superior". [26] FRODEBU acusó a la comisión de parcialidad y de capitular ante las demandas de políticos, figuras de la iglesia y periodistas tutsis de etiquetar las pérdidas de su grupo étnico como genocidio. [26]
La cuestión de si los asesinatos de tutsis surgieron de un genocidio planificado o de una violencia espontánea sigue siendo muy discutida entre los académicos y los burundeses que vivieron los acontecimientos. [27] Los autores tutsis burundeses sostienen que los asesinatos fueron premeditados. [28] El politólogo Filip Reyntjens escribió en 1995 que "no hay evidencia de que alguna vez existió un plan genocida, y las acusaciones de que existió fueron parte de una estrategia para exonerar al ejército e implicar a FRODEBU". [29] El académico Nigel Watt consideró la violencia como un "doble genocidio", siendo el primero perpetrado por hutus contra tutsis, y el segundo por el ejército contra hutus. [30] También escribió que no había evidencia de que los planes para matar tutsis se formularan a escala nacional, pero que "la velocidad de la movilización sugiere que algunas personas temían que pudiera ocurrir [un golpe] e hicieron preparativos". [18]
Los asesinatos han recibido poca cobertura en los medios internacionales o en el mundo académico. [31] Des Forges escribió que "La falta de respuesta internacional a la matanza en Burundi condujo al cataclismo en Ruanda". [32] Los tutsis burundeses atribuyen más importancia a las masacres de 1993 que a la de Ikiza de 1972 , que los hutus enfatizan. [33] Algunos burundeses perciben ambos eventos como genocidios dignos de recuerdo, pero generalmente se han formado facciones para reclamar la precedencia de un evento sobre el otro y conmemorarlos en consecuencia. [34] Los ideólogos radicales tutsis, si bien enfatizan que los acontecimientos de 1993 fueron un genocidio dirigido a los tutsis, a menudo omiten mencionar los miles de hutus asesinados por el ejército durante el mismo período y la huida de miles más como refugiados a Ruanda. [35] Los académicos tutsis tienden a prestar al asesinato de Ndadaye sólo una atención superficial en sus historias de violencia. Por el contrario, los escritores hutus suelen hacer hincapié en la matanza de Ndadaye y las masacres de hutus infligidas por el ejército e ignoran las matanzas de tutsis. [28] El grupo extremista tutsi AC Genocide-Crimoso estableció posteriormente varios monumentos para conmemorar a los tutsis asesinados en 1993. [26] El gobierno de Burundi erigió un monumento en 2010 para conmemorar a las víctimas de toda la violencia poscolonial en el país. [34]