El gasoducto Irán-Pakistán , también conocido como gasoducto de la Paz , o IP Gas , [2] es un gasoducto en construcción de 2.775 kilómetros (1.724 millas) para transportar gas natural desde Irán a Pakistán .
Aunque la construcción del oleoducto comenzó en 2011, el gobierno paquistaní no aprobó oficialmente su trabajo hasta 2024. [3] [4]
La idea fue concebida por un joven ingeniero civil paquistaní Malik Aftab Ahmed Khan (Sitara e Jurat), graduado de la Universidad NED, a mediados de 1950, cuando la Escuela Militar de Ingeniería de Risalpur, Pakistán, publicó un artículo suyo. El artículo Persian Pipeline también mencionó el método para su protección a lo largo del territorio hostil mediante el establecimiento de acantonamientos del tamaño de mini batallones a lo largo de su ruta propuesta a través de Baluchistán/Sindh. [5] [6] El proyecto fue conceptualizado en 1989 por Rajendra K. Pachauri en asociación con Ali Shams Ardekani y Sarwar Shar, ex viceministro de Relaciones Exteriores de Irán. Pachauri propuso el plan a los gobiernos iraní e indio. El gobierno de Irán respondió positivamente a la propuesta. En la conferencia anual de 2010 de la Asociación Internacional de Economía Energética , Ardekani respaldó la propuesta de Pachauri. [6]
Las discusiones entre los gobiernos de Irán y Pakistán comenzaron en 1995. [7] En 1995 se firmó un acuerdo preliminar. Este acuerdo preveía la construcción de un gasoducto desde el campo de gas de South Pars hasta Karachi en Pakistán. Posteriormente, Irán hizo una propuesta para ampliar el oleoducto desde Pakistán hasta la India. En febrero de 1999 se firmó un acuerdo preliminar entre Irán y la India. [8]
En 2004, el proyecto revivió después de que el informe del PNUD Gasoductos para la paz y la prosperidad del ingeniero petrolero paquistaní Gulfaraz Ahmed fuera publicado en diciembre de 2003. El informe destacó los beneficios del gasoducto a Pakistán, India e Irán. [9]
En febrero de 2007, India y Pakistán acordaron pagar a Irán 4,93 dólares EE.UU. por millón de unidades térmicas británicas (4,67 dólares EE.UU./GJ), pero algunos detalles relacionados con el ajuste de precios seguían abiertos a futuras negociaciones. [10]
En abril de 2008, Irán expresó interés en la participación de la República Popular China en el proyecto. [11] En agosto de 2010, Irán invitó a Bangladesh a unirse al proyecto. [12]
En 2009, India se retiró del proyecto por cuestiones de precios y seguridad, y después de firmar un acuerdo nuclear civil con Estados Unidos en 2008. [13] [14] Sin embargo, en marzo de 2010, India pidió a Pakistán e Irán que se llevaran a cabo conversaciones trilaterales. celebrada en mayo de 2010 en Teherán . [15]
El 4 de septiembre de 2012, se anunció que el proyecto comenzaría antes de octubre de 2012 y estaría terminado en diciembre de 2014. [16]
El 30 de enero de 2013, el gobierno federal de Pakistán aprobó un acuerdo con Irán para tender el segmento de un oleoducto en Pakistán. [17] El 27 de febrero de 2013, se acordó la construcción del tramo paquistaní. [18] [19] El 11 de marzo de 2013, las obras de construcción en la sección paquistaní del oleoducto fueron inauguradas por el presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari , y el presidente de Irán, Mahmoud Ahmadinejad . [20] [21] [22] Según Javad Owji, director general de la Compañía Nacional de Gas Iraní , se espera que el gasoducto en Pakistán sea construido en 22 meses con la participación de Irán. [23]
El 27 de mayo de 2013, el viceministro iraní de Petróleo, A. Khaledi, en una carta al gobierno de Pakistán expresó su preocupación por el retraso en el inicio de la parte paquistaní del oleoducto. Dijo que después de un acuerdo de gobierno a gobierno entre los dos países, se suponía que seleccionarían entidades para la construcción de la última parte del oleoducto. Pakistán aún no ha nominado oficialmente a Tadbir Energy y a los subcontratistas locales para comenzar a trabajar en la mitad paquistaní del oleoducto. [24]
El 12 de junio de 2013, el recién elegido primer ministro de Pakistán , Nawaz Sharif , disipó cualquier temor sobre el abandono del proyecto y afirmó que el gobierno paquistaní está comprometido con la realización del proyecto y apunta al primer flujo de gas del gasoducto en Diciembre de 2014. El primer ministro también afirmó que su gobierno planea comprometerse también con el proyecto del gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India . [1]
El 28 de noviembre de 2013, un país "amigo" ofrece de forma anónima mil millones de dólares para ayudar a financiar el oleoducto. [tribune.com.pk 1]
El 10 de noviembre de 2013, se celebró una reunión entre el Ministro Federal de Petróleo y Recursos Naturales de Pakistán, Shahid Khaqan Abbasi , y el Ministro de Petróleo iraní, Bijan Namdar Zangeneh, en el Ministerio de Petróleo de Teherán . Los funcionarios paquistaníes aseguraron a sus homólogos iraníes que el proyecto continuaría a pesar de la "presión externa". [25]
El 25 de febrero de 2014, el Ministro de Petróleo y Recursos Naturales de Pakistán, Shahid Khaqan Abbasi, dijo a la Asamblea Nacional que el proyecto por el momento está fuera de la mesa, citó las sanciones internacionales como el problema y dijo: "En ausencia de sanciones internacionales "El proyecto puede completarse en tres años, pero el gobierno no puede avanzar más en este momento porque las sanciones internacionales contra Irán son un problema grave". Pakistán se enfrentará a la pena si no construye su lado del oleoducto hasta diciembre de 2014. Sin embargo, los analistas señalan la presión de Arabia Saudita para que no lleve a cabo el proyecto. [26]
Irán planea abandonar este proyecto de oleoducto, según un artículo de noticias de abril de 2014. [27]
Durante la visita de estado del Primer Ministro Nawaz Sharif a Irán en mayo de 2014, ambos gobiernos declararon que mantendrían su compromiso con la finalización del oleoducto y también acordaron extender la fecha de finalización por un año. [28] Sin embargo, el 30 de mayo de 2014, la agencia de noticias ISNA citó al Viceministro de Petróleo iraní para Asuntos Internacionales y Comerciales, Ali Majedi, afirmando que el plazo no se había extendido ya que no se firmó ningún acuerdo de ese tipo durante la visita de Nawaz Sharif y el plazo para completarlo es todavía diciembre de 2014. [29]
Durante el año 2017, India planea desvincularse de este proyecto de oleoducto y trabajar en un oleoducto submarino independiente más barato directamente desde Irán. [30]
A principios de 2019, el proyecto seguía sustancialmente retrasado. Si bien la sección iraní del oleoducto ya está terminada, la sección paquistaní sigue en construcción y sujeta a nuevos retrasos gracias a las preocupaciones sobre el régimen de sanciones de Estados Unidos. [31] [32]
El 23 de febrero de 2024, Pakistán aprueba la construcción del gasoducto Irán-Pakistán en medio del temor a una posible multa de 18 mil millones de dólares estadounidenses por no completar el proyecto a tiempo. [33]
En enero de 2010, Estados Unidos pidió a Pakistán que abandonara el proyecto del oleoducto. Si se cancela el proyecto, Pakistán recibiría asistencia de Estados Unidos para la construcción de una terminal de gas natural licuado y la importación de electricidad desde Tayikistán a través del corredor Wakhan de Afganistán . [34] Sin embargo, el 16 de marzo de 2010 en Ankara , Irán y Pakistán firmaron un acuerdo sobre el oleoducto. [13] Según el acuerdo, cada país debe completar su sección para 2014. [35] En julio de 2011, Irán anunció que había completado la construcción de su sección. [36] Si Pakistán no cumple con su obligación de completar el oleoducto de su lado para finales de 2014, tendrá que pagar una multa diaria de 1 millón de dólares a Irán hasta su finalización. [37] El 13 de marzo de 2012, el Ministerio de Finanzas de Pakistán anunció que los inversores privados estaban mostrando un menor interés y que el gobierno podría tener que imponer un impuesto a los consumidores o buscar acuerdos entre gobiernos con Irán, China y Rusia para construir el oleoducto. . El 29 de marzo se informó que funcionarios del Ministerio de Petróleo de Pakistán viajarían a Rusia a principios de abril para mantener conversaciones con Gazprom . [35] Luego, en un artículo del 7 de abril, el diario paquistaní PakTribune informó que Gazprom financiaría y construiría el oleoducto. Esto requeriría dejar de lado las reglas de la Autoridad Reguladora de Contrataciones Públicas que requieren una licitación internacional para un proyecto tan grande. En su próxima reunión se pedirá al Comité de Coordinación Económica que dé tal permiso. El artículo también informa que la razón por la que el consorcio privado ya no contribuiría al proyecto fue la oposición de Estados Unidos. [37]
El 15 de abril de 2012, se informó a través de fuentes diplomáticas anónimas en Islamabad que Arabia Saudita estaba ofreciendo entregar un "paquete alternativo" a Pakistán si el país abandonaba su cooperación con Irán. Además del petróleo, el paquete también incluiría un préstamo en efectivo y un servicio petrolero. La noticia se produjo en relación con una visita a Pakistán del viceministro de Asuntos Exteriores saudí. [38]
El 1 de mayo de 2012, se informó que la ministra de Relaciones Exteriores de Pakistán, Hina Rabbani Khar, había dicho que Islamabad no cederá a las presiones de Estados Unidos para suspender el proyecto y terminará el enorme proyecto del oleoducto "a cualquier costo" y que el proyecto estaba en línea. con el interés nacional del país. [39]
El 29 de enero de 2013, el cónsul general estadounidense Michael Dodman amenazó a Pakistán con sanciones económicas si no abandonaba el proyecto. [40]
A finales de octubre de 2013, el Instituto de Desarrollo de Políticas Sostenibles publicó un informe en el que el oleoducto propuesto se calificaba como "sentencia de muerte" para Pakistán. Dado que los precios del contrato están vinculados a los precios del petróleo crudo, el gobierno "ignoró descaradamente la dinámica de la energía y su fijación de precios mientras buscaba este acuerdo". El gas vendido a Pakistán tendrá un precio más alto que los precios internos actuales del gas en el país. [41]
La longitud del oleoducto que se suministrará desde el campo South Pars se ha indicado de diversas formas: 900 kilómetros (560 millas), [13] 1.035 kilómetros (643 millas), [14] y 2.775 kilómetros (1.724 millas). [42] Comienza en Asalouyeh y se extiende 1.172 kilómetros (728 millas) a través de Irán. El tramo iraní se conoce como el séptimo gasoducto que atraviesa Irán. La primera parte de esta sección de 902 kilómetros (560 millas) va desde Asalouyeh hasta Iranshahr . La segunda parte de 270 kilómetros (170 millas) va desde Iranshahr hasta la frontera entre Irán y Pakistán. [43]
En Pakistán, la longitud del oleoducto es de 785 kilómetros (488 millas). [17] Pasará por Baluchistán y Sindh . [13] En Khuzdar , un ramal se dirigiría hacia Karachi, mientras que el oleoducto principal continuará hacia Multan . Desde Multan, el oleoducto podría ampliarse hasta Delhi . [44] La ruta en Pakistán puede cambiarse si China participa en el proyecto. [45]
Como existe preocupación por el ataque del oleoducto por parte de insurgentes baluchis , se propuso una ruta costera alternativa desde Irán hasta la frontera marítima entre India y Pakistán frente a Kutch . Según esta propuesta, desde allí una rama iría a Pakistán mientras que la otra rama iría a Kutch. [46] [47]
La capacidad inicial del gasoducto iba a ser de 22 mil millones de metros cúbicos (780 mil millones de pies cúbicos) de gas natural por año, que se esperaba que se aumentara más tarde a 55 mil millones de metros cúbicos (1,9 billones de pies cúbicos). [48] Sin embargo, como proyecto bilateral entre Irán y Pakistán, el gasoducto transportará sólo 8,7 mil millones de metros cúbicos (310 mil millones de pies cúbicos) de gas por año según lo contratado y 40 mil millones de metros cúbicos (1,4 billones de pies cúbicos) como capacidad máxima. . La tubería tiene un diámetro de 56 pulgadas (1.400 mm). [49] Se espera que cueste 7.500 millones de dólares y que entre en funcionamiento en 2013. [7] [49]
Se espera que el gas entregado desde Irán a través del gasoducto cueste 11 dólares por millón de unidades térmicas británicas (38 dólares/ MWh ), en comparación con 13 dólares por millón de unidades térmicas británicas (44 dólares/MWh), que se espera que sea el precio del gas entregado a través del gasoducto propuesto. Oleoducto Trans-Afganistán y 18 dólares por millón de unidades térmicas británicas (61 dólares/MWh) de GNL importado . [50]
Las autoridades culparon a la falta de medidas de seguridad y a la antigua infraestructura por la explosión del jueves 14 de marzo de 2019 en un gasoducto cerca de la ciudad de Mahshahr , en el sur de Irán. En la explosión murieron un niño, una mujer y otras dos personas. [51]
En distintos momentos varias empresas se han interesado en construir el oleoducto. Entre las empresas se encontraban Gazprom , BHP , la Compañía Nacional de Gas de Irán , Petronas y Total . Un consorcio formado por Royal Dutch Shell , BG Group , Petronas y un grupo empresarial iraní había negociado la exportación de gas de South Pars a Pakistán. Desde la India, GAIL había estado involucrada. [44] Sin embargo, la sección del gasoducto en Irán fue construida por la Compañía Nacional de Gas de Irán . Utilizó a Khatam al-Anbia como subcontratista. [43] En Pakistán, Inter State Gas Systems es responsable de la construcción del gasoducto. [52] El contrato de ingeniería, adquisición, construcción y financiación de la sección de Pakistán se firmó con Tadbir Energy de Irán. Irán acordó otorgar un préstamo de 500 millones de dólares para la construcción pagadero en 20 años. [17] Sin embargo, el 13 de diciembre de 2013, el Ministro de Petróleo y Recursos Naturales de Pakistán, Shahid Khaqan Abbasi, dijo que Irán se negó a financiar el proyecto citando como razón una 'aguda restricción financiera'. Sin embargo, las autoridades paquistaníes dijeron que seguirán comprometidas con el proyecto. Ambas partes decidieron constituir un grupo de trabajo que restablecería en dos meses los nuevos parámetros de los proyectos, incluido un nuevo calendario y otras cuestiones importantes relacionadas con la financiación del gasoducto que se instalará en el territorio de Pakistán. [53] [54]