El Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (IGC, o IGC-GRTKF) está a cargo de negociar uno o varios instrumentos legales internacionales (tratado) para proteger el conocimiento tradicional , las expresiones culturales tradicionales y los recursos genéticos en relación con la propiedad intelectual , [1] cerrando así las brechas existentes en el derecho internacional . [2] [3] [4] El CIG es convocado en Ginebra por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y se reúne periódicamente desde 2001. [5]
Sobre la base de parte del trabajo del CIG, [6] se espera que en mayo de 2024 se adopte un nuevo tratado sobre patentes , recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados. [7]
El CIG convoca un panel indígena en cada reunión y ha creado el Fondo Voluntario de la OMPI para que los Estados miembros financien la participación activa de las comunidades indígenas y las partes interesadas de la sociedad civil. [8]
Se han publicado varios documentos para guiar los trabajos del CIG, incluida una serie de documentos breves de antecedentes , así como directrices y otros documentos informativos.
El CIG también ha elaborado proyectos de instrumentos jurídicos internacionales sobre conocimientos tradicionales , expresiones culturales tradicionales y recursos genéticos .
Según la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos,
Desde 2009, el CIG de la OMPI ha participado en negociaciones separadas basadas en textos sobre (1) un instrumento jurídico internacional para la protección de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados y (2) un instrumento jurídico internacional para los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales. [9]
El CIG fue establecido en 2001 por la Asamblea General de la OMPI , que revisa, actualiza y amplía el mandato del CIG cada dos años en las reuniones de septiembre de la Asamblea. [10] [11]
El CIG tuvo una primera crisis diplomática en 2003, cuando "la enormidad de su tarea se estaba volviendo más clara, al igual que el abismo en las expectativas entre los estados en cuanto al propósito general del CIG y los resultados previstos". [12] La crisis duró hasta 2009, cuando la Asamblea de la OMPI "acordó un mandato muy reforzado" para el CIG, pidiéndole que redactara un instrumento jurídico para la convocación de una conferencia diplomática para adoptar uno o varios tratados. [12]
Desde 2010, el mandato del CIG se ha mantenido prácticamente sin cambios: concluir un texto consensuado que colme las brechas entre los numerosos instrumentos jurídicos internacionales existentes y proporcione cierta, pero insuficiente, protección a los conocimientos tradicionales , las expresiones culturales tradicionales o los recursos genéticos ( DNUDPI ). , Convenio sobre la Diversidad Biológica , Protocolo de Nagoya , tratado sobre plantas de la FAO , convenciones de la UNESCO sobre cultura y patrimonio inmaterial, etc.), ninguna de las cuales incluye protecciones explícitas para los pueblos indígenas y las comunidades locales . [1] [12]
Las negociaciones del CIG se suspendieron en 2020 debido a la pandemia del síndrome respiratorio agudo severo por coronavirus 2 y se reanudaron en 2022. [12] Ese mismo año, el CIG acordó avanzar a los siguientes pasos de la negociación del tratado, y la OMPI acordó convocar una reunión diplomática. Conferencia para 2024 para considerar un proyecto de tratado en el que el Comité había estado trabajando. [13]
Como se explica en el sitio web de la Conferencia Diplomática:
El 21 de julio de 2022, la Asamblea General de la OMPI decidió convocar una Conferencia Diplomática para concluir un Instrumento Jurídico Internacional Relativo a la Propiedad Intelectual, los Recursos Genéticos y los Conocimientos Tradicionales Asociados a los Recursos Genéticos a más tardar en 2024. [7]
Antes de la Conferencia Diplomática, se convocaron dos reuniones extraordinarias para preparar la Conferencia. Una Sesión Extraordinaria del CIG (4 a 8 de septiembre de 2023) y un Comité Preparatorio de la Conferencia Diplomática (11 a 13 de septiembre y 13 de diciembre de 2023).
La selección del borrador de texto que debía servir como base para las negociaciones del texto final del tratado recibió algunas críticas por parte de observadores de la sociedad civil. [6] [14] La Asamblea General de la OMPI de 2022 decidió que una versión breve del borrador (el "texto del presidente") que había sido redactado por el embajador australiano Ian Gross, presidente del CIG en 2019, sería la base para la redacción del tratado. negociaciones. Antes de esa decisión, el texto que se esperaba que sirviera de base para las negociaciones era el "Texto consolidado", un documento más completo en el que los Estados miembros del CIG habían estado trabajando por consenso durante años. [6]
A diferencia del texto consolidado que abordaba los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales como tales, y las diferentes formas de propiedad intelectual, el texto del Presidente se centró únicamente en los recursos genéticos y el sistema de patentes . [15]
En agosto de 2023, India presentó una propuesta con una serie de enmiendas al texto del Presidente , con el objetivo de volver a agregar algunos elementos del texto consolidado en la discusión.
La Sesión Extraordinaria que tuvo lugar del 4 al 8 de septiembre de 2023 revisó parte del texto del Presidente que contiene artículos sustantivos. El Comité Preparatorio que se celebró la semana siguiente abordó las partes administrativas y de procedimiento del proyecto. [16] En conjunto, estas dos reuniones produjeron un borrador revisado, que sirve como base para las discusiones de la Conferencia Diplomática de 2024.
El Comité Preparatorio también adoptó un proyecto de Reglamento para la Conferencia Diplomática, así como una lista de invitados. El 13 de septiembre de 2023, el comité tuvo que suspender su sesión debido a la falta de presentación por parte de los Estados miembros de propuestas para acoger la Conferencia Diplomática. El 13 de diciembre, el comité se reunió nuevamente para adoptar la decisión de celebrar la Conferencia Diplomática en la sede de la OMPI en Ginebra, ante la falta de propuestas alternativas. [17]
La Conferencia Diplomática se convoca en Ginebra, Suiza, entre el 13 y 24 de mayo de 2024. [18] Se espera negociar y modificar el proyecto resultante de la Sesión Especial y Comité Preparatorio , y adoptarlo como instrumento jurídico (tratado, convención, u otro). El futuro tratado sobre Propiedad Intelectual, Recursos Genéticos y Conocimientos Tradicionales Asociados es a menudo denominado por su acrónimo "GRATK". [19]