La historia de la Policía de Hong Kong se origina en 1841, cuando el gobierno colonial británico estableció oficialmente la Fuerza de Policía de Hong Kong (HKPF), el mismo año en que los británicos se establecieron en Hong Kong . Si bien se han implementado cambios en toda la República Popular China (RPC) desde la transferencia de soberanía en 1997, la Fuerza de Policía de Hong Kong (anteriormente la Fuerza de Policía Real de Hong Kong) ha sido desde entonces responsable de servir a la ciudad.
El 30 de abril de 1841, doce semanas después de que los británicos desembarcaran en Hong Kong, el capitán Charles Elliot dio órdenes de establecer una fuerza policial en la nueva colonia. [ ¿ por qué? ] El primer jefe de policía fue el capitán William Caine , quien también sirvió como capitán del magistrado jefe . [1]
La Policía de Hong Kong fue establecida oficialmente por el gobierno colonial el 1 de mayo de 1844, y se separaron las funciones del magistrado y del jefe de policía. En el momento de su creación, la fuerza policial estaba formada por treinta y dos hombres. La composición étnica de la fuerza inaugural estaba formada por una mezcla de chinos, ciudadanos europeos o indios . [1] A los policías de diferentes grupos étnicos se les asignó una letra alfabética diferente antes de sus números de lote: "A" para los europeos, "B" para los indios, "C" para los cantoneses y "D" para los reclutados en la provincia de Shandong . Posteriormente, la "E" fue asignada a los rusos blancos que llegaron de Siberia después de la Guerra Civil Rusa .
Durante varias décadas, Hong Kong fue un puerto "turbulento" con una actitud del "salvaje oeste" hacia la ley y el orden. En consecuencia, muchos miembros de la fuerza eran individuos igualmente rudos. A medida que Hong Kong empezó a florecer y a hacerse un lugar en el mundo, Gran Bretaña empezó a ver con malos ojos la falta de control del gobierno tanto en el sector público como en el privado, y se envió a funcionarios con fuertes valores y conceptos victorianos de gestión y disciplina para elevar estándares. Un liderazgo fuerte, tanto de Hong Kong como de la fuerza, comenzó a dar dividendos hacia la última parte del siglo XIX y los negocios prosperaron en consecuencia. La piratería en los mares era un desafío constante para la Policía Acuática.
La responsabilidad de las cárceles de la ciudad salió del control de la policía en 1879. La década de 1890 trajo desafíos, tanto operativos como organizativos: hubo brotes de peste bubónica en 1893-1894; mientras que la anexión de los Nuevos Territorios (356 millas cuadradas adicionales de tierra) en 1898-1899 creó problemas difíciles, pero superables.
La caída de la dinastía Qing en 1911 provocó disturbios civiles y el comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1914 vio a muchos oficiales europeos alistarse y regresar al Reino Unido . En las décadas de 1920 y 1930, la paz general de Hong Kong estuvo marcada por episodios de malestar civil provocados por disputas laborales, la inestabilidad en China y el militarismo japonés. Cuando estalló de nuevo la guerra en 1941, los japoneses acabaron con la vida de un número desconocido de agentes de policía y reservas (chinos, indios, europeos y euroasiáticos) durante el conflicto principal y la ocupación .
De 1942 a 1945, Japón ocupó Hong Kong y la HKPF fue disuelta temporalmente y reemplazada por el Kempeitai japonés , [2] que tenía su sede en el Edificio del Consejo Legislativo .
Después de la guerra, el mecanismo de gobierno de Hong Kong estaba en ruinas; No había hombres ni equipos, edificios devastados y recursos importantes como archivos de inteligencia, huellas dactilares, antecedentes penales y documentos personales, todos perdidos o destruidos. La Policía del Agua disponía de cuatro lanchas apenas operativas. Sin embargo, la situación presentaba una oportunidad para "empezar de cero" y después de la "Administración Militar Británica", durante la cual el coronel CH Sansom dirigió la fuerza, Hong Kong estuvo nuevamente en condiciones de valerse por sí mismo en mayo de 1946.
Cuando Japón invadió Hong Kong el 8 de diciembre de 1941, el comisionado de policía era John Pennefather-Evans y, durante su internamiento durante la guerra, trabajó en secreto para redactar un plan conceptual para la reorganización de la fuerza, presentando su plan en julio de 1946 [ ¿dónde? ] . Aunque no iba a encabezar la fuerza después de la guerra, sus planes eran a la vez sensatos y progresistas [¿ cómo? ] . El Gobernador Sir Mark Young los apoyó ampliamente y fueron implementados bajo la dirección del Comisionado Duncan Macintosh , generando así las bases de la estructura y filosofía actuales. Las propuestas incluían la igualdad en el reclutamiento y la promoción de los funcionarios locales y el cese del reclutamiento de agentes de policía europeos . Además, surgieron dudas sobre la voluntad del pueblo de Hong Kong de aceptar a oficiales indios que habían trabajado y a menudo abusado de su autoridad bajo la administración japonesa [¿ cómo? ] (diciembre de 1941 hasta agosto de 1945) obligó a las autoridades a reducir el contingente sij. En cambio, se reclutó a paquistaníes y chinos de Shandong como agentes, y esto continuó hasta principios de los años sesenta. Los últimos oficiales de inspección europeos se unieron en 1994. La primera inspectora se unió en 1949, seguida por la primera incorporación de mujeres agentes de policía en 1951; actualmente, alrededor del 14 por ciento de la fuerza es femenina, estando representadas en todos los rangos, entre agente y subcomisario.
En 1945, las responsabilidades de extinción de incendios pasaron a un cuerpo de bomberos independiente . La década de 1950 vio el inicio del ascenso de cuarenta años de Hong Kong hacia la eminencia global. A lo largo de este período, la policía de Hong Kong había abordado con éxito muchas cuestiones que habían desafiado la estabilidad de la ciudad. Entre 1949 y 1989, por ejemplo, Hong Kong experimentó varias oleadas enormes de inmigración desde China continental, sobre todo el período de 1958 a 1962.
El desafío más serio para la fuerza ha sido el desorden civil. En 1956, los partidarios del movimiento nacionalista chino desafiaron las regulaciones gubernamentales que proporcionaron el pretexto para el estallido de un conflicto con activistas y simpatizantes procomunistas ; la fuerza reprimió los disturbios graves con la ayuda del ejército británico . En 1966, grupos comunistas avivaron las llamas del descontento: estallaron disturbios por el aumento de los precios del Star Ferry . Después de esto, en la primavera de 1967, en el momento de la Revolución Cultural en China , los trabajadores de izquierda instigaron largos y sangrientos disturbios. La policía de Hong Kong perdió diez hombres durante los disturbios que provocaron una campaña de diez meses de insurrección, bombardeos y asesinatos . Por sus decididos y exitosos esfuerzos para reprimir esta prolongada insurrección, la Policía de Hong Kong recibió el prefijo "Real" en 1969. La Princesa Alexandra fue nombrada por la Reina Isabel II para convertirse en Comandante General de la Policía Real de Hong Kong. [ ¿ cuando? ]
En 1961, la responsabilidad de la inmigración , las aduanas y los impuestos especiales pasó de las funciones de la Policía de Hong Kong.
La corrupción surgió como un problema destacado en Hong Kong en la década de 1960; La policía de Hong Kong (al igual que casi todos los departamentos gubernamentales) experimentó esto [ ¿ por qué? ] y alcanzó su punto máximo entre 1962 y 1974, involucrando a oficiales de todos los rangos y etnias. [ ¿ por qué? ] Los motivos y oportunidades para la corrupción fueron muchos y variados, pero principalmente incluyeron salarios bajos y preocupaciones sobre la invasión de China y la abolición de las pensiones, mientras que las oportunidades surgieron del crecimiento vibrante del progreso económico y su gente trabajadora y emprendedora estaba formando miles de pequeñas comunidades callejeras. Todas las empresas de nivel superior están maduras para recibir "protección".
Durante este tiempo, la policía, junto con miembros de departamentos como Obras Públicas, Bomberos, Transporte y otros, tenían sus propios métodos distintos para obtener ingresos ilícitos para aumentar sus magros salarios. Los miembros de la policía eran los delincuentes más destacados y recibían el mayor oprobio. Fue necesaria la postura decidida del gobernador MacLehose , junto con el comisionado Charles Payne Sutcliffe, para instigar las medidas más firmes para erradicar la corrupción sindicalizada, y el establecimiento de la Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC) en 1974 fue la principal. Después de problemas iniciales, incluida una huelga masiva de agentes en 1977, a principios de los años 80 una combinación del ICAC, una gestión policial firme, mejores emolumentos y una amnistía había logrado destruir la cultura general, destituir a figuras poderosas, educar contra la codicia y aumentar la instancias de rendición de cuentas.
En las décadas de 1970 y 1980, un gran número de vietnamitas llegaron a Hong Kong, lo que ejerció una presión considerable sobre los recursos policiales: primero para la policía marítima que los interceptó, luego para los oficiales que los procesaron y atendieron las docenas de campamentos en el territorio, y por último, para aquellos que tuvieron que repatriar a los solicitantes de asilo rechazados hasta 1997.
El 1 de julio de 1997, cuando China recuperó la soberanía sobre Hong Kong, el prefijo "Real" fue eliminado del título de la fuerza, cambiándolo a "Fuerza de Policía de Hong Kong". [3] El escudo también fue cambiado, reemplazando la corona real con un emblema de bauhinia . [4]
En abril de 2012, la policía de Hong Kong confirmó públicamente un acuerdo contractual de diez años con la empresa 3M Cogent para desarrollar el brazo biométrico de la organización. La tecnología de escaneo en vivo y los productos de identificación biométrica figuran en el acuerdo y se utilizarán en 32 sucursales de la policía de la ciudad y tres ubicaciones de inmigración. [5]
En la década de 2010, la fuerza policial desempeñó un papel destacado en el manejo de las protestas de Hong Kong de 2014 y las protestas de Hong Kong de 2019-20 . [6] [7] La Policía de Hong Kong se ha enfrentado a acusaciones de mala conducta, incluido el uso de fuerza excesiva, tanto en las protestas de 2014 como en las de 2019 , [8] [9], lo que dio lugar a varias demandas presentadas en octubre de 2019 contra la policía. HKPF por acusaciones de mala conducta. [10] [11] Una serie de controversias que involucraron a la policía hicieron que la popularidad de la fuerza cayera después de 2014, pero aún más después de 2019. [12]
Tras el nombramiento de Chris Tang como comisionado de policía en noviembre de 2019, la policía cambió su lema de "Servimos con orgullo y cuidado", que se había utilizado durante más de 20 años, a "Servir a Hong Kong con honor, deber y lealtad." [13] The Economist sugirió que este cambio ganaría el favor del gobierno central de China . [14]
Con la aprobación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong a mediados de 2020, la fuerza estableció un Departamento de Seguridad Nacional , encargado de investigar y arrestar a los infractores por violaciones de la NSL. [15] Edwina Lau, subcomisionada de policía (Seguridad Nacional), tiene la tarea de dirigir la unidad. [16] El número 2 del departamento, Frederic Choi , fue capturado por colegas durante una redada contra el vicio en un salón de masajes sin licencia en abril de 2021. Posteriormente, la policía lo absolvió de "delito", pero continúa de permiso. [17]
En noviembre de 2020, la Policía de Hong Kong lanzó una línea directa donde los residentes pueden denunciar violaciones de la ley de seguridad nacional que China impuso a principios de año. [18]
En julio de 2022, durante la ceremonia de izamiento de la bandera que conmemora el 25.º aniversario de la entrega, la Fuerza de Policía de Hong Kong y todos los Servicios Disciplinados de Hong Kong eliminarán para siempre sus habituales Footdrills, órdenes verbales y desfiles en inglés, heredados de su pasado colonial, en a favor del “Paso de la Oca” del Ejército Popular de Liberación de la República Popular China. Los funcionarios dicen que era una manera de "mostrar patriotismo a la patria". Durante meses, cadetes y oficiales practican en la Escuela de Policía de Fanling bajo la supervisión de soldados chinos del PLC estacionados en Hong Kong. También se observó que todas las gaitas de la Banda de la Policía de Hong Kong no participaron en ninguna ceremonia en curso. [19]
En agosto de 2022, el Departamento de Relaciones Públicas anunció que supervisaría la opinión pública en línea y lucharía contra las "noticias falsas". [20]
El tocado usado durante el siglo XIX variaba según el origen étnico: los oficiales europeos usaban cascos de médula , los indios sikh usaban turbantes y los oficiales chinos usaban sombreros asiáticos cónicos . Todos ellos, sin embargo, compartían las mismas túnicas verde oliva en invierno, lo que dio lugar al apodo de dai tau luk yee (cabeza grande, abrigo verde). En 1900 el azul oscuro se había convertido en estándar, aunque el estilo y el tocado todavía variaban según la raza del oficial de policía. El sombrero cónico del personal chino desapareció después de la década de 1920, y todo el personal usaba uniformes similares de color caqui (verano) y azul marino (invierno). Tanto los oficiales chinos como los europeos llevaban las mismas gorras de visera negras con insignias plateadas. Sin embargo, los sijs siguieron distinguiéndose por los turbantes rojos. Los músicos de la policía y los oficiales superiores usaban túnicas blancas para ocasiones ceremoniales. [ cita necesaria ]
Si bien las insignias de las gorras y otras insignias cambiaron con el fin del dominio británico, los uniformes básicos de color caqui y azul marino del período colonial siguieron en uso. Hasta aproximadamente 2020, cuando se adoptó un uniforme azul durante todo el año, la policía de Hong Kong continuó usando dos uniformes de temporada: un uniforme de verano de color caqui (tostado para las mujeres oficiales) y un uniforme azul marino para el invierno, con agentes y sargentos vistiendo camisas azules y más personal de alto nivel vistiendo camisas blancas. [ cita necesaria ]
... la Fuerza cambió su título el 1 de julio de 1997 por el de 'Fuerza de Policía de Hong Kong' y adoptó un nuevo escudo, reemplazando la corona real por un emblema de bauhinia.