En Canadá , el gobierno federal y todas las provincias y territorios han promulgado leyes que fijan las fechas de las elecciones, generalmente cada cuatro años, un año antes de la vida máxima de cinco años establecida constitucionalmente para un parlamento. Sin embargo, el gobernador general , los vicegobernadores y los comisionados todavía tienen el poder legal de convocar elecciones generales con el asesoramiento del primer ministro correspondiente en cualquier momento antes de la fecha fijada. Las elecciones parciales , utilizadas para cubrir vacantes en una legislatura, tampoco se ven afectadas por fechas electorales fijas.
Las leyes que permiten fechas electorales fijas, a nivel federal, provincial y territorial, se establecen por mayoría simple de votos y, por lo tanto, cualquier fecha electoral fija podría igualmente ampliarse o abolirse mediante otra mayoría de votos del parlamento correspondiente. Sin embargo, no tendrían autoridad para anular el límite constitucional de cinco años; la cláusula no obstante no se aplica a las Secciones 3, 4 o 5 de la Carta , que rigen estos procesos. Siempre que no más de un tercio de los miembros de una Cámara legislativa esté en desacuerdo, el mandato de una legislatura puede ampliarse durante tiempos de invasión o guerra. [1]
El artículo 50 de la Ley constitucional de 1867 y el artículo 4 de la Carta de Derechos y Libertades limitan la vida máxima de un parlamento federal a cinco años después de la devolución de los autos de elección de las elecciones generales anteriores. [2] [3] La sección 5 de la Carta establece que debe haber sesiones de cada asamblea legislativa al menos una vez cada período de 12 meses. Por convención constitucional , el gobernador general debe convocar elecciones tras la disolución obligatoria del parlamento.
El 39º Parlamento canadiense aprobó una ley para modificar la Ley de Elecciones de Canadá , que recibió la aprobación real el 3 de mayo de 2007. [4] Requiere que cada elección general se celebre el tercer lunes de octubre, en el cuarto año calendario después de la anterior. encuesta, que comenzó el 19 de octubre de 2009. [5] [6] Durante el proceso legislativo, el Senado , dominado por los liberales , añadió una enmienda que enumera las condiciones bajo las cuales se podría modificar la fecha de las elecciones, a fin de evitar conflictos con feriados religiosos, elecciones municipales y referendos; pero la Cámara de los Comunes , encabezada por los conservadores del primer ministro Stephen Harper , rechazó la enmienda y el Senado no la prosiguió. [7]
Al presentar la legislación, Harper afirmó que "las fechas electorales fijas impiden que los gobiernos convoquen elecciones anticipadas para obtener ventajas políticas a corto plazo. Nivelan el campo de juego para todos los partidos y las reglas son claras para todos". [8] Sin embargo, el primer ministro sigue siendo libre de solicitar una elección en cualquier momento, como lo establecen claramente las enmiendas a la Ley Electoral de Canadá , "nada en esta sección afecta los poderes del gobernador general, incluido el poder de disolver el Parlamento en a discreción del gobernador general". El cambio efectivamente alteró sólo la duración máxima de un parlamento.
Esto quedó ilustrado por la disolución del parlamento a petición de Harper el 7 de septiembre de 2008, lo que llevó a Democracy Watch a iniciar procedimientos en un tribunal federal contra la Corona en Consejo , el Primer Ministro y el Gobernador General, impugnando la decisión de convocar una elección antes de la fecha fijada para la elección. El juez Michel MJ Shore desestimó el asunto, diciendo que los solicitantes "no demuestran una comprensión adecuada de la separación de poderes", ya que "el recurso para el argumento del solicitante no es para que el Tribunal Federal decida, sino más bien, uno de los cargos de las urnas". [9] El tribunal efectivamente concluyó que las fechas electorales fijadas no eran vinculantes para el primer ministro ni legalmente ejecutables por los tribunales.
Con elecciones celebradas en octubre de 2008 (después de una convocatoria electoral anticipada) y mayo de 2011 (después de un voto de desconfianza sobre una moción de desacato al Parlamento ), [10] [11] [12] el 41º parlamento fue el primero en alcanzar su vida máxima según la ley revisada.
La Legislatura de Alberta , bajo un gobierno de mayoría conservadora progresista , aprobó la Ley de Enmienda Electoral de 2011 , el 8 de diciembre de 2011. Disponía que se celebrarían elecciones generales entre el 1 de marzo y el 31 de mayo de 2012, y después de eso, en el mismo período de tres meses en el cuarto año calendario después de una elección general. [13] Las enmiendas promulgadas por el gobierno conservador unido de Jason Kenney en 2021 eliminaron el período de tres meses y fijaron la fecha de las elecciones en el último lunes de mayo. [14] [15] Otras enmiendas promulgadas por el gobierno UCP de Danielle Smith en 2024 fijaron la fecha de las elecciones el tercer lunes de octubre. [16] [17]
Columbia Británica fue la primera jurisdicción de Canadá en adoptar fechas electorales fijas, y lo hizo en 2001. [18] La legislación modificó la Ley Constitucional de Columbia Británica para exigir elecciones el 17 de mayo de 2005 y el segundo martes de mayo cada cuatro años. después de eso. En octubre de 2017, la legislatura aprobó enmiendas a la Ley Constitucional que cambiaron la fecha fija de elección del segundo martes de mayo al tercer sábado de octubre. [19] [20]
La Asamblea Legislativa de Manitoba aprobó leyes en 2008 para estipular que se celebrarán elecciones el primer martes de octubre del cuarto año calendario después del día de las elecciones; [21] la primera fue en octubre de 2011. La ley también incluye una disposición para posponer las elecciones si, a partir del 1 de enero del año electoral, el período electoral se superpondría con un período electoral federal; las elecciones provinciales se pospondrán hasta el tercer martes del mes de abril siguiente. [22]
New Brunswick enmendó la Ley de la Asamblea Legislativa en 2007 para introducir fechas electorales fijas, lo que provocó que se celebraran elecciones cada cuatro años, el cuarto lunes de septiembre; el primero fue septiembre de 2010. [23] La ley se enmendó nuevamente en 2017 para cambiar la fecha fijada para las elecciones al tercer lunes de octubre del cuarto año calendario siguiente a la última elección. [24]
La Asamblea Legislativa de Terranova y Labrador , con una mayoría sostenida por el Partido Conservador Progresista encabezado por Danny Williams , aprobó una legislación en 2004, fijando la fecha de las elecciones en Terranova y Labrador . Las elecciones generales en la provincia deben realizarse el segundo martes de octubre cada cuatro años; la primera elección con fecha fija ocurrió el 9 de octubre de 2007 . En caso de que un primer ministro deje su cargo mientras se convoca a la legislatura, el nuevo primer ministro debe, dentro de los 12 meses siguientes a su nombramiento, aconsejar al vicegobernador que convoque elecciones. [25]
Según el artículo 29A de la Ley Electoral , las elecciones generales en Nueva Escocia se celebran el tercer martes de julio del cuarto año siguiente a la fecha de la elección anterior. [26]
Nueva Escocia fue la última provincia en introducir legislación sobre fechas fijas para las elecciones. Tras las elecciones provinciales de 2021 , el primer ministro Tim Houston prometió implementar una legislación sobre fechas electorales fijas. [27] El 13 de octubre de 2021, Houston presentó un proyecto de ley en la Cámara de la Asamblea para proponer enmiendas a la Ley Electoral, requiriendo que la provincia celebre elecciones cada cuatro años, el tercer martes de julio, fijándose la primera fecha para 15 de julio de 2025. [28]
En Ontario , la legislatura, con una mayoría de los liberales de Dalton McGuinty , aprobó la Ley de Enmienda de la Ley del Estatuto Electoral de 2005, que exige que las elecciones se celebren el primer jueves de octubre cada cuatro años, a partir de 2007. Sin embargo, la La ley no impide que el Vicegobernador de Ontario disuelva la legislatura "cuando el Vicegobernador lo considere oportuno". [29] La ley también permite adelantar la fecha a cualquiera de los siete días siguientes al primer jueves de octubre en el caso de feriados religiosos o culturalmente significativos: las elecciones de 2007 se trasladaron del 4 al 10 de octubre para evitar el feriado judío. de Sheminí Atzeret . [30] A partir de diciembre de 2016, se modificó la Ley Electoral, programando todas las elecciones provinciales posteriores para "el primer jueves de junio del cuarto año calendario siguiente al día de las elecciones generales más recientes". [31] [32] Esta enmienda dará como resultado que las próximas elecciones provinciales se realicen el 4 de junio de 2026.
En 2007, los conservadores progresistas (PC) de Pat Binns presentaron un proyecto de ley para fijar fechas electorales, pero se convocó a elecciones antes de que el proyecto de ley pudiera ser aprobado por la legislatura. Dado que el PC había derrotado previamente una moción liberal similar en 2006, Robert Ghiz , entonces líder de la oposición, dijo, "si ellos [los conservadores progresistas] estuvieran preocupados por la rendición de cuentas y las fechas electorales fijas, habrían votado hace un año para tener una fecha fijada para estas elecciones y decidieron no hacerlo". [33] Sin embargo, cuando el Partido Liberal tenía mayoría en la asamblea legislativa, en 2008 se aprobó una ley para enmendar la ley electoral, ordenando que se celebraran elecciones cada cuatro años el primer lunes de octubre.
La legislatura de Quebec aprobó un proyecto de ley que recibió la aprobación real el 14 de junio de 2013, que establece fechas fijas para las elecciones celebradas el primer lunes de octubre del cuarto año calendario siguiente a la disolución de la legislatura. [34] También incluye una disposición para trasladar las elecciones al primer lunes de abril del quinto año, si el período electoral se superpone con un período electoral federal o municipal.
Si la Asamblea Nacional no se hubiera disuelto antes y las elecciones federales y municipales se hubieran celebrado según lo previsto, la primera elección con fecha fija se habría celebrado el 3 de octubre de 2016. Sin embargo, el 5 de marzo de 2014, poco más de 18 meses después de la elección anterior, la asamblea fue disuelta por el vicegobernador Pierre Duchesne a petición de la primera ministra Pauline Marois , que encabezaba un gobierno minoritario. [35] La primera elección con fecha fija se celebró el lunes 1 de octubre de 2018.
La Legislatura de Saskatchewan enmendó la Ley de la Asamblea Legislativa y el Consejo Ejecutivo en 2007 para estipular que se celebrarán elecciones el último lunes de octubre del cuarto año calendario siguiente a las elecciones anteriores en 2018, a partir del requisito anterior de que la elección debía realizarse. celebrada el primer lunes de noviembre del cuarto año calendario siguiente a la elección anterior; [36] [37] la primera elección fija fue en noviembre de 2011. La ley también incluye una disposición para cambiar la elección si el período electoral se superpondría con un período electoral federal; las elecciones provinciales se pospondrán hasta el primer lunes del próximo mes de abril. [38]
La Ley de Elecciones y Plebiscitos de los Territorios del Noroeste exige elecciones el primer martes de octubre cada cuatro años, a partir de 2007. [39] Una fuerte motivación para esta ley fueron las dificultades prácticas de celebrar una elección durante el invierno ártico . [40]
La fecha de las cuartas elecciones generales de Nunavut , celebradas en 2013, se fijó casi un año antes. [41] Al año siguiente, la asamblea legislativa enmendó la Ley Electoral de Nunavut para exigir que se celebraran elecciones el último lunes de octubre del cuarto año calendario siguiente al día electoral anterior. [42] [43] La primera elección que se celebró bajo estas reglas tuvo lugar el 30 de octubre de 2017.
Según el artículo 50.01 de la Ley Electoral, las elecciones en Yukón están previstas para el primer lunes de noviembre del cuarto año siguiente a la fecha de la elección anterior. [44]
Yukón fue el último territorio en introducir legislación sobre fechas electorales fijas. Mientras hacía campaña en 2016, el Partido Liberal de Yukon y su líder Sandy Silver prometieron fechas electorales fijas, entre otras reformas electorales. [45] [46] [47] Las enmiendas a la Ley Electoral del territorio que establecen fechas electorales fijas se aprobaron en diciembre de 2020 y entraron en vigor después de las elecciones generales de Yukon de 2021 . [48]
Suponiendo que un gobierno no caiga en un voto de censura y que el primer ministro o el primer ministro no solicite una elección anticipada, la legislación sobre fechas fijas de elecciones requiere que las próximas elecciones para cada jurisdicción se celebren en las siguientes fechas:
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