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Ferrocarril de alta velocidad Kuala Lumpur-Singapur

El ferrocarril de alta velocidad Kuala Lumpur-Singapur (HSR) es un proyecto ferroviario propuesto para unir Kuala Lumpur ( Malasia ) con Singapur a través de una línea ferroviaria de alta velocidad . Fue propuesto por primera vez por el entonces primer ministro de Malasia, Najib Razak , en septiembre de 2010. El ex primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, aceptó formalmente el proyecto conjunto en febrero de 2013, y se esperaba que el HSR estuviera terminado en el año 2026.

Las elecciones generales de Malasia de 2018 resultaron en la derrota de Najib Razak, y su sucesor, Mahathir Mohamad, anunció inicialmente que el proyecto sería descartado. [1] [2] Sin embargo, durante una visita a Japón el 12 de junio de 2018, Mahathir dijo que el proyecto simplemente se pospondría debido a los altos costos. [3] El 5 de septiembre de 2018, se anunció que las operaciones del HSR comenzarían en enero de 2031. [3]

Posteriormente, Malasia experimentó un segundo cambio de gobierno a raíz de la crisis política de 2020 , cuando la coalición Perikatan Nasional llegó al poder y Muhyiddin Yassin se convirtió en primer ministro. Se solicitó una nueva prórroga para revisar el proyecto, y Singapur aceptó una fecha límite de fines de 2020. Posteriormente, los dos gobiernos no lograron llegar a un acuerdo para continuar con el proyecto y lo dieron por terminado el 1 de enero de 2021 en una declaración conjunta. [4]

Después de dos años de cancelación, se informa que el proyecto ha sido revivido y el gobierno de Malasia está buscando propuestas para reiniciarlo. [5] [6]

La línea de alta velocidad propuesta tiene una longitud de 350 km y se espera que reduzca el tiempo de viaje entre Kuala Lumpur y Singapur a 90 minutos. Comenzaría en Bandar Malaysia en Kuala Lumpur y conectaría con otras ciudades como Malacca y Seremban a lo largo de la costa oeste de Malasia Occidental en ruta hacia Jurong East en Singapur.

Historia

Fondo

A finales de los años 1990 se propuso un enlace ferroviario de alta velocidad entre Kuala Lumpur y Singapur, pero debido a los altos costos, la propuesta fue archivada. [7] En 2006, YTL Corporation , operador del enlace ferroviario exprés en Kuala Lumpur, revivió la propuesta, con una velocidad proyectada de 250 km/h (155 mph). Se esperaba que esto redujera el tiempo de viaje entre las dos ciudades a 99 minutos, en comparación con las 4-5 horas por carretera o las 7 horas por servicios ferroviarios convencionales, [8] o las 3 horas por aire (incluyendo el viaje desde y hacia los aeropuertos, el check-in, el embarque y otros procedimientos aeroportuarios). En 2008, el gobierno de Malasia detuvo el proyecto citando los altos costos de más de RM8 mil millones. [9]

La propuesta fue destacada en 2010 como un proyecto de alto impacto, de los 131 proyectos de entrada, [7] en la Hoja de Ruta del Programa de Transformación Económica del gobierno de Malasia , en un intento de aumentar las actividades económicas al mismo tiempo que una mayor sinergia económica entre dos importantes centros financieros regionales. Los estudios sobre la viabilidad y los detalles conceptuales de la propuesta se llevaron a cabo en diciembre de 2010 y enero de 2011. [10]

Anuncios y planes

Los primeros ministros de Malasia y Singapur acordaron seguir adelante con el proyecto de alta velocidad después de una reunión celebrada el 19 de febrero de 2013. [8] Se encargó a un comité que examinara "los detalles y modalidades" del proyecto. [8] En la reunión, Singapur y Malasia anunciaron que la propuesta de ferrocarril de alta velocidad se finalizaría a finales de 2014 y que su finalización se estimaba para 2020. [11]

La propuesta de conexión con Singapur fue considerada por la Autoridad de Transporte Terrestre (LTA) en el Presupuesto 2014. Según el Retiro de Líderes que se llevó a cabo el 7 de abril de 2014, las posibles ubicaciones para la terminal ferroviaria de alta velocidad se redujeron a Tuas West , Jurong East o el Downtown Core . [12] [13] El 6 de febrero de 2015, el Comité Ministerial Conjunto Malasia-Singapur para Iskandar Malaysia (JMCIM) publicó un comunicado de prensa en el que afirmaba que Singapur había anunciado Jurong East como la ubicación final para la terminal ferroviaria de alta velocidad. Sin embargo, la terminal no estaría conectada a la estación MRT de Jurong East . [14]

Varias partes se han interesado en el proyecto, como Japón y Corea del Sur . [15] [16] De manera similar, durante una visita de Estado del Primer Ministro de Singapur a Francia, el Ministro de Transporte de Singapur, Lui Tuck Yew, dijo a la prensa que las empresas francesas están interesadas en participar en el proyecto. [17] El 7 de octubre de 2015, la LTA y la SPAD anunciaron conjuntamente el lanzamiento de un "ejercicio de detección de mercado" sobre el proyecto ferroviario de alta velocidad Kuala Lumpur-Singapur. [18] [19]

Singapur y Malasia firmaron un Memorándum de Entendimiento el 19 de julio de 2016 en una ceremonia de firma celebrada en la residencia oficial del entonces Primer Ministro de Malasia, Najib Razak, en Putrajaya , en la que estuvieron presentes Lee Hsien Loong y Najib Razak. Fue firmado por el Ministro de Transporte de Singapur y Ministro Coordinador de Infraestructura, Khaw Boon Wan, junto con el Ministro de Malasia en el Departamento del Primer Ministro, Abdul Rahman Dahlan . [20] También se dieron detalles, incluido un enlace de puente de 25 metros de altura cerca del Segundo Enlace Malasia-Singapur y tres servicios que serán operados por dos operadores. En la misma reunión, los líderes acordaron los detalles técnicos para el enlace del Sistema de Tránsito Rápido (RTS) Johor Bahru-Singapur , que conectará la línea MRT Thomson-East Coast (TEL) con Johor Baru a través de otro puente alto cerca de la Calzada Johor-Singapur . [21]

En 2015, el gobierno de Malasia creó MyHSR Corp para facilitar el desarrollo y la implementación de proyectos ferroviarios de alta velocidad. La empresa estaba bajo el control del Ministerio de Finanzas y la supervisión del Ministerio de Transporte de Malasia.

Desarrollos

El Gobierno de Singapur ha realizado la segunda gran adquisición de terrenos para el proyecto al exigir al Raffles Country Club que desocupe su parcela, ya que el sitio ofrece la "ubicación más adecuada" para ejecutar las vías del HSR después del cruce del puente y para colocar el portal del túnel que conduce a los túneles que llevarían el HSR a la terminal Jurong East. Se espera que el sitio se desocupe el 31 de julio de 2018, para ser utilizado para las vías de cruce del HSR y una instalación de apartadero para albergar temporalmente un tren cerca de la frontera por razones de seguridad u operativas. El sitio ahora está ocupado por el Centro de Pruebas de Ferrocarriles de Singapur . [22] [23] El 8 de febrero de 2017, LTA designó a la firma de diseño de ingeniería AECOM Singapore para realizar un estudio de ingeniería avanzado para el tramo de Singapur de la infraestructura ferroviaria de alta velocidad (HSR) Singapur-Kuala Lumpur. [24]

El 16 de febrero de 2017, LTA y MyHSR adjudicaron el contrato de socio de desarrollo conjunto (JDP) del HSR a un consorcio formado por WSP Engineering Malaysia, Mott MacDonald Malaysia y Ernst & Young Advisory Services. Proporcionarían apoyo de gestión, asesoramiento técnico sobre sistemas y operaciones, desarrollarían estándares de seguridad y ayudarían a preparar los documentos de licitación para el equipo de proyecto conjunto de LTA y MyHSR. [25] En el mismo mes, anunció que la terminal de Singapur sería diseñada por la firma de arquitectura británica Farrells . [26] [27] El 17 de octubre de 2017, el Primer Ministro de Malasia, Najib Razak, anunció que el proceso de adquisición de tierras había comenzado en Malasia para el proyecto y también los diseños de la estación. [28]

El 5 de abril de 2018, MyHSR Corp anunció los resultados del proceso de selección para el diseño y la construcción de la parte malasia del proyecto: un consorcio de Malaysian Resources y Gamuda construiría la parte norte, y un consorcio de Syarikat Pembenaan Yeoh Tiong Lay y TH Properties la parte sur. [29] El proceso de licitación para las secciones del túnel de Singapur comenzó en abril de 2018 y se espera que la construcción comience en 2019. [30]

El ex primer ministro y líder de la oposición, Dr. Mahathir Mohamad, amenazó con cancelar o al menos retrasar el proyecto si ganaba las 14ª elecciones generales de Malasia, lo que llevó al director ejecutivo de MyHSR Corp a instar a todos los partidos a abstenerse de politizar el proyecto. [31] A fines de mayo de 2018, Mahathir confirmó que Malasia desecharía el proyecto, citando sus altos costos de construcción y minimizando sus beneficios. [32] Sin embargo, pareció retractarse de declaraciones anteriores durante una visita oficial a Japón, comentando que el proyecto simplemente se pospuso hasta que Malasia estuviera en mejores condiciones financieras, reafirmando aún más la necesidad de la península de un ferrocarril de alta velocidad en el futuro. [33] Entre las revisiones que se están explorando para reducir costos, estaba la de alinear la ruta con la línea existente de ancho de vía Keretapi Tanah Melayu (KTM) para permitir que los trenes circulen a 200 km/h con algunas mejoras para recortar el tiempo de viaje a 2 horas y 10 minutos y colocar una vía de ancho de vía estándar en paralelo, con una bifurcación que vaya a Jurong East para no violar el acuerdo bilateral. [34]

El 5 de septiembre de 2018, después de reuniones, Singapur y Malasia acordaron formalmente posponer la construcción del tren de alta velocidad KL-Singapur hasta fines de mayo de 2020, y Malasia tuvo que pagar a Singapur 15 millones de dólares singapurenses por los costos incurridos en la suspensión del proyecto antes de fines de enero de 2019. En una declaración conjunta, ambas naciones también anunciaron que el servicio expreso HSR se retrasaría hasta enero de 2031 en lugar de diciembre de 2026, la fecha original. El miércoles por la tarde, el ministro de Asuntos Económicos de Malasia, Azmin Ali, y el ministro de Transporte de Singapur, Khaw Boon Wan, firmaron un nuevo acuerdo en la Oficina del Primer Ministro en Putrajaya. [3] [35] Desde entonces, Malasia informó a Singapur el 31 de enero de 2019 que había remitido 15 millones de dólares singapurenses en costos abortados. [36] En diciembre de 2019, el primer ministro de Malasia, Mahathir Mohamad, dijo que Malasia estaría de acuerdo con el proyecto del tren de alta velocidad, pero con trenes que funcionaran a una velocidad reducida para ayudar a reducir los costos. [37]

En abril de 2020, UBS argumentó que el coronavirus podría hacer que la gente cambie los viajes en avión por el tren de alta velocidad, lo que solidificó los argumentos a favor del HSR. [38]

El 29 de mayo de 2020, se anunció que Singapur estaba considerando una solicitud del gobierno de Malasia para extender la suspensión del proyecto de alta velocidad. El 31 de mayo, el ministro de Transporte de Singapur, Khaw Boon Wan, dijo que Singapur había aceptado la suspensión hasta el 31 de diciembre de 2020. [39] [40]

A fines de diciembre de 2020, surgieron informes de que Malasia había decidido continuar con el proyecto HSR solo, y que el proyecto se detendría en Johor Bahru y no terminaría en Jurong, como se había planeado originalmente. [41] [42] En respuesta, un portavoz del Ministerio de Transporte de Singapur dijo que ambas partes todavía estaban en conversaciones. [43] La decisión de terminar la línea en Johor Bahru ha sido criticada por el subdirector de Johor PKR, Jimmy Puah Wee Tse, quien cuestionó la viabilidad económica de la nueva alineación. [44]

Terminación

El 1 de enero de 2021, los primeros ministros de Malasia y Singapur anunciaron la terminación del proyecto HSR. [45] Si bien ambos gobiernos habían mantenido varias discusiones sobre los cambios propuestos por Malasia, no pudieron llegar a un acuerdo. [4] [46] [47] Sin embargo, algunos miembros del público en Malasia sintieron que el proyecto habría estimulado las economías locales y se recuperaría más rápido del impacto económico. [48] Algunos estados de Malasia, Malacca y Negeri Sembilan , por los que pasaría la línea, habían expresado que la cancelación afectaría a sus economías locales y planes de desarrollo. [49] [50] El gobierno del estado de Johor ha expresado su esperanza de continuar el proyecto sin Singapur. [48] Sin embargo, en Singapur, los expertos en economía creen que la cancelación tendría poco impacto en los planes de desarrollo del Distrito de los Lagos Jurong , ya que el proyecto HSR solo se incluyó dos años después de que se finalizaran los planes de desarrollo del área. La tierra inicialmente reservada para el HSR se puede utilizar para otros fines. [51]

El Ministro de Transporte de Singapur, Ong Ye Kung, reveló posteriormente en una sesión parlamentaria que la "principal preocupación" que llevó a la terminación del proyecto fue la sugerencia de Malasia de eliminar la empresa de activos AssetsCo, que habría sido un "actor de la industria de primera clase" designado a través de una licitación abierta, para proporcionar los medios para operar y gestionar la red. [52] Singapur vio la eliminación de la empresa de activos como una "desviación significativa" del acuerdo original, ya que ambos países no tienen experiencia en la gestión de un sistema de alta velocidad, y la empresa de activos habría ayudado a garantizar que se protegieran los intereses de ambos países. [52] [53] Este y otros cambios, como adelantar el cronograma de construcción, en la asociación habrían permitido a Malasia una flexibilidad adicional en sus opciones de financiación, incluido el aplazamiento de los pagos y el acceso a financiación a tasas más favorables, al tiempo que se impulsa el sector de la construcción en Malasia. [54] [55]

Al anunciar que continuarán con "las acciones necesarias" resultantes de la terminación, ambas partes mantuvieron su compromiso de preservar las buenas relaciones y seguir trabajando para mejorar la conectividad entre las dos naciones. [4] [56] [57] Malasia, que ha permitido la terminación, tendrá que compensar a Singapur por los costos incurridos según el acuerdo. [57] [58] [59] [60] En el momento de la terminación, Singapur había incurrido en un costo de al menos S$270 millones. [52] [61] El 29 de marzo de 2021, Malasia compensó a Singapur con S$102,8 millones (US$75,36 millones), y el acuerdo representó la terminación completa del proyecto y del acuerdo bilateral. [62]

Plan de reactivación

El 29 de noviembre de 2021, en el lanzamiento del plan de la ruta de tránsito de vacunación (VTL) entre Malasia y Singapur, el primer ministro de Malasia, Ismail Sabri Yaakob, sugirió reanudar las discusiones sobre el proyecto de alta velocidad cancelado. Si bien el primer ministro de Singapur, Lee, afirmó que el proyecto ya se canceló y se pagó una compensación, agregó que el gobierno de Singapur está abierto a "nuevas propuestas" para que el gobierno las revise y reanude las conversaciones "desde cero". [63] [64] Sin embargo, el ministro de Malasia en el Departamento del Primer Ministro (Economía), Mustapa Mohamed , agregó que las discusiones aún estaban en sus primeras etapas y que aún no se había discutido la cuestión de la reducción de costos. Al mismo tiempo, los estudios de viabilidad sobre un posible tren de alta velocidad nacional han concluido y se presentarán al gabinete de Malasia. Se afirmó que el tren de alta velocidad nacional era esencial para mejorar la conexión entre Kuala Lumpur y Johor Bahru, a pesar de que la oposición lo criticó por ser menos factible y viable. [65]

El 2 de marzo de 2022, Tan Sri Muhyiddin Yassin, presidente del partido gobernante Perikatan Nasional (PN), expresó su apoyo a la reactivación del proyecto. [66] Las conversaciones para reactivar el proyecto comenzaron en el segundo trimestre de 2022. Al mismo tiempo, el gobierno de Malasia está estudiando la posibilidad de ampliar el proyecto a la vecina Tailandia, [67] lo que se propuso por primera vez en septiembre de 2016. [68] El 22 de agosto, el primer ministro de Malasia, Ismail, dijo que Malasia espera reactivar el proyecto "lo antes posible", con el cambio de los términos y condiciones del proyecto. También esperaba que la línea ferroviaria fuera parte de una red de alta velocidad más amplia que conectara con China. [69]

Tras el nombramiento del presidente de Pakatan Harapan, Anwar Ibrahim, como primer ministro de Malasia después de las elecciones generales de 2022 , los singapurenses habrían vuelto a pedir a la administración de Anwar que reactive el proyecto. [70]

El 11 de julio de 2023, MyHSR Corp convocó a empresas y al sector privado a presentar propuestas para el desarrollo del proyecto HSR. Esto significa la reactivación del proyecto después de dos años de cancelación. [71] Se esperaba que el proyecto costara 100 mil millones de ringgit (21 mil millones de dólares), varios grupos compuestos por empresas chinas, japonesas y europeas presentaron su propuesta conceptual. [72] El 11 de enero de 2024, el grupo formado por East Japan Railway y Sumitomo supuestamente abandonó su oferta, dejando a las empresas locales en busca de cooperación con empresas chinas y europeas. [72] [73]

El 15 de enero de 2024, MyHSR Corp recibió siete propuestas de grupos de licitación privados. Se esperaba que la selección de ofertas y las negociaciones adicionales con el gobierno de Singapur se llevaran a cabo en la segunda mitad de 2024. [74] El 17 de julio de 2024, el Ministro de Transporte, Anthony Loke, anunció que la decisión se determinará en el cuarto trimestre de 2024, y se preseleccionaron tres empresas. Según los medios locales, los tres candidatos preferidos son consorcios liderados por YTL Corporation , Berjaya Land Bhd y China Railway Construction Corporation . La política del gobierno sugería que la oferta final debe ser propiedad en un 51% de empresas malasias, y el presupuesto de $ 21.4 mil millones requiere capital privado para que la responsabilidad del gobierno no aumente. [75] [76]

Detalles del plan

La línea debía tener unos 350 kilómetros (220 millas) y el tiempo de viaje habría sido de 90 minutos. [21] Los costos de construcción fueron estimados inicialmente en MYR 72 mil millones (US$ 17.4 mil millones) por el gobierno de Barisan Nasional , pero la administración posterior dirigida por Mahathir los estimó en MYR 110 mil millones (US$ 26.6 mil millones) en 2018 debido a costos ocultos. [77] [78] [79] Sin embargo, los expertos y los informes de noticias anteriores habían estimado los costos en alrededor de MYR 40 mil millones (US$ 9.7 mil millones). [80] [79] El proyecto requeriría la construcción de una línea completamente nueva con vías dedicadas, que permitirían a los trenes viajar al menos a 270 km/h (170 mph). [81] MYHSR Corp debía coordinar el proyecto para la construcción esencial dentro del corredor de Malasia, mientras que LTA debía estar a cargo del corredor de Singapur. [82]

Cronología del proyecto original

El cronograma planificado, antes de su cancelación por parte del Gobierno de Malasia en 2021, es el siguiente.

Cronograma del proyecto revisado

Tren y operación

MyHSR Corp declaró que el servicio de tren exprés de alta velocidad sin escalas Kuala Lumpur-Singapur funcionaría cada 30 minutos desde Bandar Malaysia, en las afueras del centro de Kuala Lumpur, hasta Jurong East en Singapur. El servicio exprés sin escalas llegaría a Singapur en 90 minutos y los pasajeros que abordaran en la estación de Bandar Malaysia podrían pasar por el control de inmigración de Singapur antes de embarcar. [83]

El tren de alta velocidad también ofrecería un servicio doméstico en Malasia que haría que el tren se detuviera en todas las paradas intermedias en siete estaciones de Malasia. Este servicio, que también funciona cada media hora, tardaría 120 minutos. Quienes tomen el servicio doméstico desde estaciones como Seremban o Ayer Keroh, cerca de la ciudad de Malaca, y quieran entrar en Singapur tendrían que pasar por el control de inmigración de Singapur en la estación de Iskandar Puteri y luego utilizar un servicio de tren lanzadera desde Iskandar Puteri, que tardaría otros 15 minutos hasta la estación de Jurong East, la parada del tren de alta velocidad en Singapur. [84] [85]

Estaciones

Diseño

El presidente de la Comisión de Transporte Público Terrestre de Malasia , Syed Hamid Albar , anunció las paradas en Malasia el 22 de octubre de 2014. [86] El 5 de mayo de 2015, el gobierno de Singapur eligió Jurong East como terminal de esta línea en Singapur. [87] Jurong Country Club completó la entrega de la parcela de tierra en noviembre de 2016. [88] Otra adquisición de un club de golf, el Raffles Country Club, se anunció el 4 de enero de 2017, y la operación se completó a fines de junio de 2018. [89]

El 17 de octubre de 2017, el Primer Ministro de Malasia reveló los diseños conceptuales para todas las estaciones de Malasia. Según él, el diseño de cada estación está concebido para reflejar la cultura, el patrimonio y la identidad de la nación en cada uno de los corredores de la estación, sin dejar de ser moderno y futurista, y también para demostrar la visión de crecimiento que traería consigo el HSR. [90] [91] [92] El HSR también tendría tres depósitos en Serdang , Muar y Pontian . [93]

Los conceptos de las estaciones son:

Servicios

Véase también

Referencias

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