Los faxes basura son una forma de telemarketing en la que se envían anuncios no solicitados mediante transmisión por fax . Los faxes basura son el equivalente en fax del correo basura o spam . Los defensores de este medio publicitario suelen utilizar los términos fax de difusión o publicidad por fax para evitar la connotación negativa del término fax basura . Los faxes basura suelen considerarse una molestia, ya que desperdician tóner, tinta y papel en las máquinas de fax.
El envío de faxes basura se empezó a utilizar de forma generalizada a finales de los años 1980 como resultado del desarrollo y la proliferación de máquinas de fax de escritorio relativamente económicas, lo que dio lugar a un rápido crecimiento de la cantidad de máquinas de fax en los EE. UU. [1] La invención de la placa de fax basada en computadora en 1985 por el Dr. Hank Magnuski proporcionó una plataforma eficiente para llegar a esas máquinas de fax con un coste y un esfuerzo mínimos.
Las máquinas de fax de esta época generalmente utilizaban papel térmico costoso y una queja común sobre los faxes basura era que consumían ese papel costoso sin permiso, trasladando así el costo de impresión del anuncio al destinatario.
En los Estados Unidos, la aprobación de la Ley de Protección del Consumidor Telefónico en 1991, junto con las medidas adoptadas por los distintos estados, redujo el uso de faxes basura en ese momento. Sin embargo, a finales de los años 90, el envío de faxes basura había vuelto a convertirse en un problema generalizado en los Estados Unidos, con la entrada en el mercado de una serie de emisoras de fax a gran escala que se jactaban de su capacidad para enviar millones de anuncios por fax al día. Como las restricciones legales de la publicidad por fax son más conocidas hoy en día, los faxes basura se utilizan ahora [ ¿cuándo? ] predominantemente en relación con vendedores de dudosa reputación o efímeros.
La Ley de Protección del Consumidor Telefónico de 1991 (47 USC 227), o TCPA, entre otras cosas, prohibió específicamente el envío de faxes basura:
La TCPA también exige que un transmisor de fax identifique el número de teléfono de origen y la organización o persona que transmite en cada página. El proceso de marcación por números para determinar qué números de teléfono llegan a las máquinas de fax también estaba prohibido por las normas de la FCC en virtud de la TCPA.
La TCPA, en particular la disposición sobre fax basura, ha sido impugnada en los tribunales basándose en la Primera Enmienda , pero la ley ha resistido los desafíos legales.
En 2005, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Prevención de Fax Basura de 2005. Esta modificó la TCPA para que ya no prohibiera los anuncios de fax no solicitados si:
y el remitente cumple con otros requisitos.
En abril de 2006, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) implementó cambios a las normas de publicidad por fax de la TCPA. Las nuevas normas: (1) codifican una exención de la relación comercial establecida (EBR) a la prohibición de enviar anuncios por fax no solicitados; (2) definen la EBR como se utiliza en el contexto de anuncios por fax no solicitados; (3) exigen que el remitente de anuncios por fax proporcione un aviso específico e información de contacto en el fax que permita a los destinatarios "optar por no recibir" transmisiones futuras del remitente; y (4) especifican las circunstancias en las que una solicitud de "optar por no recibir" cumple con la Ley. Las nuevas normas entraron en vigor en agosto de 2006.
La TCPA federal permite leyes estatales sobre faxes basura que son iguales o más restrictivas que la ley federal, y muchos estados tienen sus propias leyes sobre faxes basura. Además, algunos tribunales han dictaminado que los anuncios por fax no solicitados son una conversión de derecho consuetudinario , independientemente de cualquier disposición o exención legal.
La FCC puede investigar las infracciones e imponer multas a los infractores. Las personas que reciben faxes basura pueden presentar una queja ante la FCC. Las quejas deben especificar:
Si no se proporciona cualquiera de los datos anteriores, la queja podrá cerrarse sin más medidas.
Las autoridades estatales también pueden tomar medidas contra las violaciones de la TCPA.
El destinatario de un fax basura también puede presentar una demanda privada contra el infractor en un tribunal competente de su estado. Mediante una demanda privada, el destinatario puede recuperar la pérdida monetaria real que resultó de la violación de la TCPA o recibir $500 en daños y perjuicios por cada violación, lo que sea mayor. El tribunal puede triplicar los daños y perjuicios por cada violación si determina que el acusado actuó voluntariamente o a sabiendas. La FCC y/o la FTC pueden imponer sanciones civiles adicionales de hasta $11,000.00 por fax transmitido. [1] [2]
Según la legislación gubernamental del 1 de mayo de 1999, es ilegal enviar a una persona un fax no solicitado con fines comerciales y de marketing sin el consentimiento previo del cliente. [3] Si el receptor del fax es una empresa o una entidad corporativa, se permiten las comunicaciones por fax a menos que el suscriptor haya notificado previamente al emisor que dichas comunicaciones no deben enviarse por esa línea; o la línea del suscriptor esté incluida en el registro que se lleva de conformidad con el reglamento 25 de PECR . Este registro lo lleva la Asociación de Marketing Directo en nombre de OFCOM y se denomina Servicio de preferencia de fax ("FPS"). [4]
Los faxes no solicitados están regulados por la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) y deben cumplir ciertas pautas, pero no existe ningún derecho individual a demandar a los remitentes. [2] La información sobre las reglas de los faxes de telemercadeo en Canadá se puede encontrar en las Reglas de Telecomunicaciones No Solicitadas de la CRTC. Las personas que deseen evitar este tipo de faxes pueden inscribirse en la Lista Nacional de No Llamar de la CRTC ; sin embargo, su efectividad es un punto de controversia.
La Oficina de la Autoridad de Telecomunicaciones (OTA) ha implementado regulaciones para abordar el problema de los faxes basura. Las quejas darán como resultado la desconexión del servicio telefónico de los infractores. [3]