El fracaso en el ciclo de inteligencia o el fracaso de la inteligencia es el resultado de las insuficiencias dentro del ciclo de inteligencia . El ciclo de la inteligencia en sí consta de seis pasos que están en constante movimiento: requisitos, recopilación , procesamiento y explotación, análisis y producción, difusión y consumo, y retroalimentación. [1]
También podría fallar al interceptar
La recopilación de inteligencia se realiza a través de cinco métodos: Inteligencia Humana (HUMINT), Inteligencia de Señales (SIGINT), Inteligencia de Imágenes ( IMINT ), Inteligencia de Código Abierto ( OSINT ) e Inteligencia de Medidas y Firmas ( MASINT ). [2] Es común confiar en la tecnología al momento de realizar la recolección, sin embargo esta puede fallar y causar más problemas de los que resuelve. [3]
La inteligencia de señales es la información recopilada mediante la interceptación de señales. Se puede dividir a su vez en Inteligencia de Comunicaciones (COMINT), Inteligencia Electrónica (ELINT), Inteligencia de Telemetría (TELINT) y Transmisores de Radar (RADINT). [4] Si bien estos sistemas tienen sus puntos fuertes, como la capacidad de interceptar comunicaciones u obtener información sobre sistemas de armas, también tienen sus debilidades.
Se puede lograr obtener inteligencia de comunicaciones precisa, pero la mayoría de las veces, el adversario no se comunicará de tal manera que permita que la información sea interceptada fácilmente. El caso clásico de fallo de la inteligencia en las comunicaciones es la Operación Oro durante la Guerra Fría, en la que la Agencia Central de Inteligencia y el Servicio Secreto de Inteligencia británico planearon intervenir las comunicaciones por línea fija del cuartel general del ejército soviético en Berlín. Los soviéticos fueron alertados del plan por un topo dentro del SIS, pero permitieron que la operación siguiera adelante. La información que se difundió por grifo era desinformación por parte de los soviéticos. Eso provocó un fallo en la propia inteligencia.
Otro revés en la inteligencia de las comunicaciones es el descifrado de códigos. Esto se divide en dos categorías: códigos verbales y códigos transmitidos. Para un analista que escucha una llamada telefónica interceptada, el proceso de obtener información puede parecer sencillo. Sin embargo, la situación se complica cuando los individuos comienzan a utilizar "jerga" o coloquialismos en su conversación. Lo que parece una conversación inofensiva podría resultar peligrosa. Además, las propias llamadas también pueden estar cifradas, lo que complica aún más el problema. Además, está la cuestión de la codificación de la información transmitida. Lowenthal afirma en una parte de su libro que a los descifradores de códigos les gusta alardear de que cualquier código que pueda crearse puede resolverse, [5] pero el público tiene acceso a programas de cifrado cada vez más potentes ahora [6] y esos programas son más difíciles de descifrar.
Estos tres "ints" se relacionan entre sí y una discusión separada sobre ellos no tendría sentido. Se pueden adoptar procedimientos sencillos para reducir las posibilidades de que se reciba información mediante un método de recopilación. Como se mencionó anteriormente con la comunicación, los datos de prueba o los datos de telemetría se pueden codificar antes de enviarlos. También se puede encapsular y liberar para su recogida. [5]
La inteligencia de imágenes se refiere a la información recopilada por aviones, vehículos aéreos no tripulados (UAV) y satélites.
Las causas de las fallas en la obtención de inteligencia a través de satélites incluyeron causas meteorológicas y humanas.
Las cuestiones meteorológicas desempeñan un papel importante en el fallo del IMINT. Las imágenes de radar pueden ver a través de las nubes, pero es poco probable que un barrido general del satélite pueda encontrar algo enterrado bajo unos pocos pies de nieve o en un lago congelado. [7] Otro problema con las imágenes satelitales es que se trata de una simple instantánea en el tiempo. Si el satélite que capta la imagen no se encuentra en una órbita geosincrónica, se corre el riesgo de que el objetivo no esté allí cuando el satélite vuelva a pasar sobre la zona.
También existe la posibilidad de camuflarse. Por ejemplo, la entrada a un búnker subterráneo puede estar camuflada con follaje y sería necesario un arduo examen de la imagen para encontrar la información necesaria.
Otro posible fallo es que un satélite no esté disponible cuando se necesita porque se utiliza para otros fines de inteligencia, lo que provoca que se pase por alto la situación o el evento de interés. Las imágenes también pueden ser mal interpretadas e información engañosa y potencialmente respaldar una mala decisión.
Los aviones y los vehículos aéreos no tripulados pueden responder más rápidamente a las solicitudes de recopilación de datos que los satélites y tienen menos problemas de fallas, pero sus fallas tienden a ser de mayor magnitud. Si los aviones y vehículos aéreos no tripulados se envían al destino equivocado, es poco probable que se recopile la información. Si el avión es destruido durante la misión, a menos que en ese momento se estuviera transmitiendo información, sus datos se pierden.
La información de fuente abierta se deriva de periódicos, revistas, radio y televisión e Internet. [8] Hay un énfasis creciente en el uso de OSINT; sin embargo, hay varios puntos en los que la recopilación a través de OSINT puede fallar.
La confiabilidad de la fuente es uno de los principales puntos que dificulta la recopilación con este método. Es poco probable que leer el periódico de un país en el que un gobierno dictatorial dirige los medios de comunicación conduzca a una explicación imparcial de los hechos. Lo mismo se aplica al uso de Internet para obtener información. Los controles de censura en Internet en algunos países limitan la cantidad de información que está disponible.
Desde el punto de vista del propio analista, también existen problemas relacionados con el uso de OSINT. La mayoría de las personas escanean una página web en busca de la información que necesitan y, si no está allí, continúan adelante. Eso también se transfiere a la comunidad analítica. En segundo lugar, es difícil para un analista obtener información a través de Internet cuando la mayoría de los analistas no utilizan Internet en sus agencias. En tercer lugar, el volumen de datos por sí solo suele ser demasiado para que un analista los examine, lo que hace que se pierdan conocimientos importantes. [8]
La inteligencia de medición y firma (MASINT) es información de inteligencia científica y técnica obtenida mediante análisis cuantitativo y cualitativo de datos (métricos, angulares, espaciales, de longitud de onda, dependencia del tiempo, modulación, plasma e hidromagnéticos) derivados de sensores técnicos específicos con el fin de identificar cualesquiera rasgos distintivos asociados a la fuente, emisor o emisor y para facilitar la posterior identificación y/o medición de los mismos. [9]
MASINT apenas es comprendido por la mayoría de los analistas o por los tomadores de decisiones que lo analizan, lo que es en sí mismo uno de sus principales inconvenientes. También sufre problemas financieros debido a la naturaleza costosa de los artículos necesarios para realizar la recolección en sí. Además, su explotación y análisis suelen llevar más tiempo porque se necesitan analistas altamente capacitados para examinar la información.
El procesamiento y la explotación implican convertir la gran cantidad de información recopilada a un formato que los analistas puedan utilizar. Esto se hace mediante una variedad de métodos que incluyen descifrado, traducción de idiomas y reducción de datos. El procesamiento incluye el ingreso de datos sin procesar en bases de datos donde pueden explotarse para su uso en el proceso de análisis. [10]
El problema en este paso del proceso es que a menudo hay demasiada información pero muy pocos analistas para procesarla. Eso lleva a que grandes cantidades de información recopilada nunca se utilicen porque no satisfacen las necesidades exactas del requisito de recopilación. Por lo tanto, es posible que se dejen de lado datos importantes y nunca se utilicen, incluso si pueden volver a ser relevantes más adelante.
Los analistas son la voz de la comunidad de inteligencia. [11] Por lo tanto, se espera que el análisis que realizan sea preciso de forma regular. El fracaso en el análisis se puede abordar desde dos puntos de vista: el punto de vista táctico/operacional y el punto de vista del analista.
Un problema ocurre cuando se analizan las cuestiones actuales en lugar de las cuestiones a largo plazo. Lo ideal es que la asignación de tareas sea 50/50 para que ningún tipo de problema reciba más análisis que otro. En un mundo en constante cambio, existe una tendencia a poner más énfasis en cuestiones tácticas/actuales. Esto obstaculiza las cuestiones operativas y de largo plazo al posponer su análisis en favor de las cuestiones actuales.
La tarea en sí no es la única forma en que el análisis puede fallar. El componente humano del análisis es igualmente importante. Una de las principales causas del fracaso del analista son los sesgos cognitivos , errores mentales causados por nuestras estrategias simplificadas de procesamiento de información. En otras palabras, los sesgos cognitivos no son el resultado de ninguna predisposición emocional o intelectual hacia un determinado juicio, sino más bien de procedimientos mentales subconscientes para procesar información. [12] Esos sesgos pueden ocurrir no sólo con un solo analista sino también con toda una oficina de ellos, lo que conduce a una forma sesgada de " pensamiento de grupo ".
Otras formas de sesgo, como el cultural, organizacional o el sesgo del interés propio del analista y la necesidad de tener éxito. La necesidad de tener éxito, junto con el nivel de competencia dentro de la comunidad, para que su análisis llegue al escritorio de un alto responsable de la toma de decisiones. Otro punto de fallo es la formación de los analistas o la falta de ella. La Comisión de Inteligencia de Irak concluyó que la falta de analistas con la formación científica o tecnológica adecuada que se necesitan para realizar un análisis adecuado contribuyó al fracaso del análisis. [11]
Cuando quien toma las decisiones recibe un informe de un analista y lo revisa, ese proceso se denomina difusión y consumo. En la comunidad de inteligencia existen varios tipos de documentos que se difunden periódicamente. Por ejemplo, el President's Daily Brief (PDB) es un documento que se difunde al presidente de los Estados Unidos diariamente e incluye información reciente sobre asuntos importantes. El objetivo de la difusión es simple: obtener la información que sea relevante para quien toma las decisiones de manera oportuna y precisa.
Quizás el mayor fracaso en la difusión de información sea no hacer llegar la información a la persona adecuada que toma las decisiones. Un informe sobre el futuro de las cosechas en Burkina Faso, por ejemplo, no sería de interés para el Secretario de Educación.
Otra cuestión a considerar para el informe de cosecha sería si es lo suficientemente importante como para informar. Si la información no cumple con un determinado requisito existe la posibilidad de que no sea reportada. Sin embargo, si es lo suficientemente importante como para informarlo, la pregunta es con qué rapidez se debe informar.
Si la información es urgente pero no se difunde con el tiempo suficiente para tener el efecto deseado, el proceso fracasará. La compartimentación al aislar a los planificadores del flujo de inteligencia o la invocación de la necesidad de saber entre los analistas contribuye en gran medida a las fallas en la difusión.
La retroalimentación es el último paso en el proceso de inteligencia. El objetivo de la parte de retroalimentación del ciclo es brindar retroalimentación a los analistas sobre la calidad del producto que se produjo.
El principal fallo de la retroalimentación se produce cuando quien toma las decisiones no se la ofrece al analista. Es posible que haya fallas en la retroalimentación incluso si se ofrece retroalimentación. Esto ocurre cuando quienes toman las decisiones no logran enviar la retroalimentación al analista en el orden oportuno, lo que ayudaría en la producción del siguiente informe.
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