El examen de la abogacía de Filipinas es el examen de licencia profesional para abogados en Filipinas . El examen es administrado exclusivamente por la Corte Suprema de Filipinas a través del Comité de Exámenes de la Barra de la Corte Suprema. [1]
Los primeros exámenes del Colegio de Abogados de Filipinas se llevaron a cabo en 1901 con solo 13 examinados. El tercer examen del Colegio de Abogados de Filipinas tuvo lugar en 1903, pero los resultados se publicaron en 1905. José L. Quintos de la Escuela de Derecho de Manila (ahora Manila Law College) obtuvo la calificación más alta de 96,33%, el futuro presidente Sergio Osmeña, Sr. fue segundo con 95,66%, el futuro juez CFI Fernando Salas fue tercero con 94,5% y el futuro presidente Manuel L. Quezon cuarto con 87,83%. El examen de la abogacía en 1903 tuvo solo 13 examinados, mientras que el examen de la abogacía de 2008 es el 107º (dado por el Artículo 8, Sección 5, Constitución de 1987 ). La primera Lista de Abogados se enumeró en 1945 después del examen de la abogacía de 1944. Después del examen de 1903, se volvieron a evitar las clasificaciones hasta el examen de 1913, con su primer examen de inglés y la primera lista de los diez mejores encabezada por el futuro presidente Manuel Roxas de UP Manila con el 92%. Esto significó que todos los años desde el examen inaugural de 1901 hasta 1912 no se dieron puntuaciones que no fueran aprobado o reprobado. El examen de la abogacía de 2016 tuvo el mayor número de aprobados 3747 de 6344 (59,06 por ciento) examinados desde 1954, pero luego fue superado en 2020-21 (72,28 por ciento, el tercero más alto en ese momento). Sin embargo, la Oficina del Abogado de Confidentes del Tribunal Supremo de Filipinas anunció que (un nuevo y oficial récord de) 7.227 candidatos tomaron los exámenes de la abogacía de 2017. [2]
Los exámenes de abogacía anteriores se llevaron a cabo cada septiembre en la Universidad De La Salle hasta 2010, cuando trasladaron la fecha a noviembre y cambiaron la sede a la Universidad de Santo Tomás en 2011. A partir de febrero de 2022, los exámenes de abogacía se habían regionalizado y se eligieron diferentes escuelas como sedes para el examen, pasando a horarios de tres o cuatro días en una semana. El examen también pasó del método tradicional de bolígrafo y cuadernillo a un método ahora computarizado.
El año más bajo fue el de 1999, cuando se registró la tasa de aprobados más baja (16,59 %), con un total de 660 aprobados. Además, el examen de 2003 se vio empañado por la controversia cuando el Tribunal ordenó repetir el examen de Derecho Mercantil debido a una filtración de cuestionarios. [3] Sin embargo, cinco meses después del examen de Derecho Mercantil del 21 de septiembre, el Tribunal Supremo de Filipinas decidió cancelar la repetición de los exámenes, con el motivo de ahorrarles problemas a los examinados. En su lugar, asignó diferentes porcentajes por asignatura de los exámenes. [4] En 2005, el Tribunal Superior implementó la regla de los "cinco strikes", que descalifica a los que han reprobado cinco veces para presentarse a futuros exámenes de abogado. La regla de los cinco strikes impone condiciones para el tercer y cuarto examen reprobado. Después de reprobar tres veces, se deberán cumplir ciertas condiciones antes de que un examinado pueda presentarse a los exámenes por cuarta vez. Suspender cuatro veces también tendrá el mismo resultado: uno tendrá que cumplir con ciertas condiciones una vez más para poder presentarse al examen de abogado por quinta vez. Más allá de eso, los reprobados ya no pueden presentarse al examen de abogado. Sin embargo, ocho años después de que se impusiera la regla, en 2013, el Tribunal Supremo levantó la regla de los cinco strikes para presentarse a los exámenes de abogado. El portavoz del Tribunal Superior, Theodore Te, dijo que la regla se levantó después de que el pleno del Tribunal Supremo adoptara una recomendación de un grupo de estudio para levantar la política de los cinco strikes a partir de los exámenes de abogado en 2014. El levantamiento, sin embargo, no se pudo aplicar al examen de 2013 porque la lista de probables candidatos al examen de abogado ya se había publicado en ese momento. [5]
Un candidato al colegio de abogados debe cumplir con las siguientes calificaciones académicas:
Los candidatos también deben cumplir ciertos requisitos no académicos: [8]
En marzo de 2010, la Corte Suprema de Filipinas emitió el Examen de Abogados N.° 1153, que modifica las disposiciones de las Secciones 5 y 6 de la Regla 138 de las Reglas de la Corte, permitiendo ahora a los graduados extranjeros de facultades de derecho filipinas tomar el examen de abogado siempre que cumplan con lo siguiente:
La Corte Suprema designa a los miembros del Comité de Examinadores de Abogados , el grupo de trabajo oficial para formular las preguntas de los exámenes de abogacía, instituir directivas políticas, ejecutar procedimientos, calificar los exámenes de abogacía y publicar los resultados del examen anual de abogacía. [9]
El comité está presidido por un juez titular de la Corte Suprema, que es designado por la Corte Suprema para servir por un período de un año. Los miembros del comité incluyen ocho miembros del Colegio de Abogados Integrado de Filipinas , que también ocupan el cargo por un período de un año. [9] Si bien el juez que actuará como presidente es conocido de inmediato, los miembros del comité deben hacer todo lo posible para ocultar sus identidades hasta la toma de juramento de los examinandos aprobados, aproximadamente seis meses después del examen. [9]
Los candidatos que cumplen con todos los requisitos de admisión suelen inscribirse en cursos especiales de repaso después de graduarse de la facultad de derecho. Estos programas se imparten de abril a septiembre en facultades de derecho, colegios, universidades y centros de repaso.
El programa, el contenido y la forma de impartirlo difieren de un programa de revisión a otro. Los profesores de estos programas se denominan revisores del colegio de abogados . Suelen ser profesores a tiempo completo y profesores a tiempo parcial en facultades de derecho y universidades. La mayoría de los programas de revisión invitan a jueces en ejercicio y jubilados y a funcionarios públicos de alto rango, tanto como herramienta de marketing como innovación del programa. [10]
Anteriormente, los exámenes de abogacía se realizaban los cuatro domingos del mes de noviembre. Se realizaban dos asignaturas de abogacía cada semana, una programada por la mañana y otra por la tarde. Sin embargo, a partir de los exámenes de abogacía de 2023, los exámenes se realizaron en tres días separados en el mes de septiembre y se redujeron las asignaturas de abogacía de ocho a seis: [11]
Las seis materias del colegio de abogados se califican por separado. Cada materia contribuye al promedio general en la siguiente proporción: [11]
El promedio de aprobación fijado por ley es del 75%, no pudiendo ninguna nota bajar del 50% en ninguna materia del Colegio de Abogados. [12]
El promedio de aprobación es la nota mínima en el examen que se requiere para ser admitido en el ejercicio de la abogacía. La tasa de aprobación es la proporción del número total de aprobados en relación con el número total de examinados. Por lo general, se calcula en dos niveles: el nivel nacional (tasa de aprobación nacional) y el nivel de la facultad de derecho (tasa de aprobación de la facultad de derecho).
En el pasado, los promedios de aprobación eran considerablemente más bajos para admitir a más abogados nuevos (es decir, 69% en 1947, 69,45% en 1946, 70% en 1948). Desde 1982, el promedio de aprobación se ha fijado en 75%. Esto ha llevado a una disminución drástica en la tasa nacional de aprobación de los examinados del colegio de abogados, desde un máximo histórico de 75,17% en 1954 a un mínimo histórico de 16,59% en 1999 (el mínimo histórico debería haber sido la tasa nacional de aprobación de un solo dígito del 5% para el examen de abogado de 2007 si la Corte Suprema no hubiera reducido el promedio de aprobación al 70% y reducido la tasa de descalificación en 3 materias). En los últimos años, la tasa nacional anual de aprobación del colegio de abogados varía entre el 20% y el 30%. [13]
La clasificación más reciente (diciembre de 2015) de las diez mejores facultades de derecho de Filipinas elaborada por la Junta de Educación Jurídica se basa en el desempeño acumulado de las facultades de derecho en los exámenes de la abogacía de 2012, 2013 y 2014. La lista solo incluía las facultades de derecho que tenían 20 o más examinados: [14]
En 2007, sólo el 5% (de los 5.626 que se presentaron a los exámenes de 2007, o menos de 300) obtuvo la nota de aprobación del 75%. Por ello, la Corte Suprema ajustó el estándar al 70% y la tasa de descalificación en 3 materias (derecho civil, laboral y penal) del 50 al 45%. En consecuencia, 1.289 o el 22,91%, "aprobaron". Esta reducción de la nota de aprobación es muy inusual, ya que la última vez que ocurrió fue en el examen de 1981, cuando la nota de aprobación se redujo al 72,5%. Antes de 1982, la nota de aprobación saltaba de manera impredecible de un año a otro:
En 1954, el Tribunal redujo la nota de aprobación al 72,5%, aunque el porcentaje de aprobación ya estaba en su nivel más alto, el 75,17%. En 1999, los intentos de reducir la nota de aprobación al 74% fracasaron, después de que el juez Fidel Purísima, presidente del colegio de abogados, no revelara que su sobrino había presentado el examen. Fue censurado y sus honorarios se redujeron a la mitad. [15]
La dificultad de los recientes exámenes de abogacía, en comparación con los exámenes del pasado, se puede atribuir a los siguientes factores: [13]
Después del final de la Segunda Guerra Mundial, la tasa de aprobación en los años siguientes fue notablemente alta, oscilando entre el 56 y el 72 por ciento. Sin embargo, después de que el juez asociado J.BL Reyes , un destacado académico, fuera nombrado presidente de los exámenes de abogacía de 1955, la tasa de aprobación de ese año cayó drásticamente al 26,8%, con una tasa de suspenso del 73,2%. Esa proporción se ha mantenido invariablemente en los más de 50 años transcurridos desde entonces. [19]
Anteriormente, los exámenes, que en su mayoría eran de tipo ensayo, eran revisados manualmente por miembros del Comité de Examinadores de Abogados. Los candidatos tenían que esperar desde el último domingo de los exámenes de abogacía en septiembre hasta la fecha de publicación de los resultados, que tradicionalmente ocurre antes o durante la Semana Santa (la última semana de marzo o la primera semana de abril) del año siguiente. Durante este período, los candidatos (que ya tienen títulos de abogado y licenciatura) pueden optar por trabajar en bufetes de abogados y tribunales como investigadores legales, enseñar en facultades de artes liberales y de negocios, funcionar en empresas y organizaciones utilizando sus títulos de pre-derecho (es decir, Artes de la Comunicación, Contabilidad, Economía, Periodismo, etc.), o incluso sus títulos de abogado para el caso, ayudar a administrar el negocio familiar o tomar unas largas vacaciones. [20] Sin embargo, el reciente cambio a la digitalización de los exámenes había reducido el período de espera a más de dos meses solamente, por ejemplo, los Exámenes de Abogados de 2023 se llevaron a cabo en septiembre del mismo año y los resultados se publicaron el 5 de diciembre de 2023.
La Oficina del Abogado de Confianza del Tribunal Supremo de Filipinas publica la Lista Oficial de Examinados Aprobados , generalmente durante la última semana de marzo o la primera semana de abril de cada año. Los candidatos cuyos nombres aparecen en la lista deben realizar y suscribir ante el Tribunal Supremo el Juramento correspondiente. [21]
Los candidatos deben prestar juramento y firmar en la Lista de Abogados de la Corte Suprema . [22] El juramento se lleva a cabo generalmente en mayo en el Centro Internacional de Convenciones de Filipinas (PICC) con un programa formal donde todos los jueces de la Corte Suprema, sentados en pleno , aprueban formalmente las solicitudes de los candidatos aprobados. Los ocho examinadores del colegio de abogados son presentados oficialmente al público. Uno de los jueces da un mensaje a los abogados recién incorporados. Los candidatos que figuran en la lista de los diez mejores del colegio de abogados también son presentados y homenajeados. Se solicita a los decanos de todas las facultades de derecho de Filipinas que asistan a la ceremonia y ocupen los primeros asientos del salón plenario. [23]
En la década de 1930, un pariente lejano de Imelda Romualdez Marcos , que era juez de la Corte Suprema, renunció después de una controversia relacionada con los exámenes de abogacía. [ aclaración necesaria ] El juez Ramón Fernández se vio obligado a proteger su nombre y honor cuando renunció debido a un escándalo de exámenes de abogacía. [24]
El 23 de noviembre de 1979, la Corte Superior, por intermedio del Ministro Pacífico de Castro, ordenó nuevos exámenes en materia de legislación laboral, social y tributaria.
El 7 de mayo de 1982, 12 de los 14 jueces de la Corte Suprema renunciaron en medio de la revelación de que "la corte había arreglado la puntuación del hijo de un miembro en el examen de abogacía para que aprobara". El juez Vicente Ericta fue acusado de haberse acercado personalmente al presidente del Colegio de Abogados para preguntar si su hijo (el de Ericta) había aprobado el examen. Ferdinand Marcos aceptó las renuncias y nombró a nuevos jueces. El presidente de la Corte Suprema, Enrique Fernando, lloró en una conferencia de prensa al aceptar la responsabilidad de volver a verificar y cambiar la puntuación del examen de Gustavo Ericta, hijo del juez Vicente Ericta. [25]
El juez asociado Fidel Purísima, presidente del comité del Colegio de Abogados, no reveló que tenía un sobrino que estaba rindiendo el examen de abogado ese año. Simplemente fue censurado y sus honorarios como examinador del Colegio de Abogados fueron confiscados.
El 24 de septiembre de 2003, la Corte Suprema, a instancias del juez asociado José Vitug, con los ojos vidriosos , anuló los resultados de las pruebas de derecho mercantil después de "la confirmación de lo que podría ser el caso más extendido de fraude en los exámenes de abogacía de hace 104 años". [26]
Los mejores candidatos son los que obtuvieron las calificaciones más altas en el examen de abogacía en un año en particular. Todos los años, la Corte Suprema publica la lista de los diez mejores candidatos . La lista contiene los nombres de los candidatos que obtuvieron las diez calificaciones más altas. Es posible que más de diez candidatos se ubiquen entre los diez primeros porque generalmente se producen empates numéricos en el cálculo de las calificaciones. [27]