La agencia central de contratación de la India
La Comisión de Servicio Público de la Unión ( UPSC ; ISO : Saṅgh Lok Sevā Āyog ) es un organismo constitucional de la India que lleva a cabo el reclutamiento directo de funcionarios para los Servicios de toda la India y los Servicios Civiles Centrales (Grupo A y B) a través de exámenes y nombra funcionarios en varios Servicios bajo el gobierno de la India . [1] El personal está gestionado por el Departamento de Personal y Formación .
Los estatutos de la agencia están otorgados por la Parte XIV de la Constitución de la India , titulada Servicios bajo la Unión y los Estados. [2] [3] La Comisión tiene el mandato de la Constitución para nombramientos para los servicios de la Unión y todos los servicios de la India . También está obligado a ser consultado por el Gobierno en cuestiones relativas al nombramiento, traslado, ascenso y cuestiones disciplinarias. La comisión depende directamente del Presidente. La comisión puede asesorar al Gobierno a través del Presidente, aunque ese asesoramiento no es vinculante. Al ser una autoridad constitucional, la UPSC se encuentra entre las pocas instituciones que funcionan con autonomía y libertad, junto con el poder judicial superior del país y, últimamente, la Comisión Electoral . [4]
La comisión tiene su sede en Dholpur House , en Nueva Delhi , y funciona a través de su propia secretaría. El Dr. Manoj Soni es presidente de UPSC desde el 5 de abril de 2022. [5]
Establecida el 1 de octubre de 1926 como Comisión de Servicio Público, posteriormente fue reconstituida como Comisión Federal de Servicio Público por la Ley del Gobierno de la India de 1935 ; solo para pasar a llamarse Comisión de Servicio Público de la Unión después de la independencia . [6] [7]
Historia
La Comisión Real sobre la Función Pública Superior en la India fue creada bajo la presidencia de Lord Lee de Fareham por el gobierno británico en 1923. [8] [6] Con igual número de miembros indios y británicos, la comisión presentó su informe en 1924. , recomendando la creación de una Comisión de Servicio Público. [9] La Comisión Lee propuso que el 40% de los futuros entrantes fueran británicos , el 40% indios reclutados directamente y el 20% indios promovidos desde los servicios provinciales. [8] [7]
Esto llevó al establecimiento de la primera Comisión de Servicio Público el 1 de octubre de 1926 bajo la presidencia de Sir Ross Barker. [6] Se concedió una mera función consultiva limitada a la Comisión de Servicio Público y los líderes del movimiento por la libertad insistieron continuamente en este aspecto, lo que luego resultó en el establecimiento de una Comisión de Servicio Público Federal bajo la Ley del Gobierno de la India de 1935 . [6] [7]
La Comisión Federal de Servicios Públicos se convirtió en la Comisión de Servicios Públicos de la Unión después de la independencia . Se le otorgó estatus constitucional en virtud de la Constitución de la India el 26 de enero de 1950. [9] [7]
Estado constitucional
Los artículos 315 a 323 de la Parte XIV de la constitución, titulada Servicios bajo la Unión y los Estados , establecen una Comisión de Servicio Público para la Unión y para cada estado. [2] [3] En consecuencia, según el art. 315 , a nivel de la Unión, se prevé la creación de una Comisión de Servicio Público de la Unión. UPSC es una de las pocas instituciones que funcionan con autonomía y libertad, junto con el poder judicial superior del país y últimamente la Comisión Electoral . [4]
Cita
Según el art. 316 , el Presidente y los demás miembros de la Comisión de Servicio Público del Sindicato serán nombrados por el Presidente . En caso de que el cargo de Presidente quede vacante, sus funciones serán desempeñadas por uno de los demás miembros de la Comisión por nombramiento del Presidente. [10]
Además, casi la mitad de los miembros de la Comisión serán personas que en las fechas de sus respectivos nombramientos hayan ocupado cargos durante al menos diez años bajo el Gobierno de la India o bajo el Gobierno de un Estado. Un miembro de una Comisión de Servicio Público de la Unión ocupará su cargo por un período de seis años a partir de la fecha en que asumió el cargo o hasta que cumpla la edad de sesenta y cinco años, lo que ocurra primero. Según el artículo 318 , el Presidente está facultado para determinar el número de miembros de la Comisión y sus condiciones de servicio. [10]
Según el artículo 319 , una persona que ocupe el cargo de Presidente, al finalizar su mandato, no podrá ser reelegido para ese cargo. Pero un miembro que no sea el Presidente de la Comisión de Servicio Público de la Unión será elegible para ser nombrado Presidente de la Comisión de Servicio Público de la Unión o Presidente de una Comisión de Servicio Público del Estado, pero no para ningún otro empleo bajo el Gobierno. de la India o bajo el gobierno de un Estado. Además, el Presidente de una Comisión de Servicio Público Estatal será elegible para ser nombrado Presidente o cualquier otro miembro de la Comisión de Servicio Público de la Unión. [10]
Remoción y suspensión
Según el art. 317 , el Presidente o cualquier otro miembro de una Comisión de Servicio Público sólo será destituido de su cargo por orden del Presidente por motivos de "mala conducta" después de que el Tribunal Supremo, previa referencia al mismo por el Presidente, haya, en La investigación informó que el Presidente o cualquier otro miembro debería ser destituido. El Presidente podrá suspender al Presidente u otro miembro de la Comisión hasta que se reciba el informe de la Corte Suprema. [10]
El Presidente también podrá destituir al Presidente o a cualquier otro miembro de la comisión si:
- es declarado insolvente ; o
- dedicarse durante su mandato a cualquier empleo remunerado fuera de las funciones de su cargo; o
- es/ son , a juicio del Presidente, incapacitados para continuar en el cargo por razón de enfermedad mental o física.
- El Presidente o cualquier otro miembro no podrá desempeñar un cargo lucrativo o en caso contrario será considerado culpable de mala conducta. [10]
Funciones
Según el art. 320 , será deber de las Comisiones de Servicio Público de la Unión realizar exámenes para los nombramientos a los servicios de la Unión. También ayudará a dos o más Estados, si así lo solicitan, a formular y aplicar planes de contratación conjunta para cualquier servicio. [10]
Se consultará a la Comisión de Servicio Público de la Unión:
- en todos los asuntos relacionados con
- métodos de contratación para la administración pública y para puestos civiles
- hacer nombramientos para puestos y funciones civiles
- realizar promociones y transferencias de un servicio a otro
- la idoneidad de los candidatos para dichos nombramientos, ascensos o traslados
- sobre todos los asuntos disciplinarios contra un funcionario público que actúa en calidad de civil, incluidos los memoriales o peticiones relacionados con dichos asuntos.
- en cualquier reclamación presentada por o respecto de una persona que esté desempeñando o haya desempeñado un cargo civil, que todos los costos incurridos en la defensa de procedimientos judiciales incoados contra ella con respecto a actos realizados o que pretenden realizarse en el cumplimiento de su deber deben ser pagado con cargo al Fondo Consolidado de la India .
- sobre cualquier reclamación de concesión de una pensión con respecto a lesiones sufridas por una persona mientras desempeñaba sus funciones civiles, y cualquier cuestión relativa al importe de dicha indemnización.
Será deber de una Comisión de Servicio Público de la Unión asesorar sobre cualquier asunto que se les remita; siempre que el Presidente no haya dictado reglamento alguno que especifique las materias en las que no será necesario consultar a la Comisión de Servicio Público de la Unión. [10]
Gastos
Según el art. 322 , los gastos de la Comisión de Servicio Público de la Unión, incluidos los salarios, subsidios y pensiones pagaderos a los miembros o al personal de la Comisión o con respecto a ellos, se cargarán al Fondo Consolidado de la India. [10]
Ampliación de funciones
Según el art. 321 , una ley promulgada por el Parlamento puede prever el ejercicio de funciones adicionales por parte de la Comisión de Servicio Público de la Unión respecto de los servicios de la Unión. [10]
Informes
Según el art. 323 , será deber de la Comisión de la Unión presentar anualmente al Presidente un informe del trabajo realizado por la Comisión. Al recibir dicho informe, el Presidente presentará una copia ante cada Cámara del Parlamento; junto con un memorando, si lo hubiere, explicando las razones por las que no aceptó el asesoramiento de la Comisión. [10]
Estructura organizativa
La Comisión está formada por el presidente y otros miembros designados por el Presidente de la India . Normalmente, la Comisión está formada por entre 9 y 11 miembros, incluido el presidente. [11] Cada miembro ejerce su cargo por un período de seis años o hasta que cumpla la edad de sesenta y cinco años, lo que ocurra primero.
Los términos y condiciones de servicio del presidente y los miembros de la Comisión se rigen por el Reglamento (miembros) de la Comisión de Servicio Público de la Unión de 1969. [12]
El presidente y cualquier otro miembro de la Comisión pueden presentar su dimisión en cualquier momento al Presidente de la India. Pueden ser destituidos de su cargo por el Presidente de la India por motivos de mala conducta (sólo si se realiza una investigación sobre dicha mala conducta y la Corte Suprema la confirma) o si es declarado insolvente, o si durante el mandato realiza alguna actividad remunerada. empleo fuera de las funciones de su cargo, o en opinión del Presidente incapacitado para continuar en el cargo por enfermedad mental o corporal.
Secretaría
La Comisión cuenta con una secretaría encabezada por un secretario con cuatro secretarios adicionales, varios cosecretarios, subsecretarios y otro personal de apoyo. [13] La secretaría, a efectos administrativos, se divide a su vez en divisiones , cada una de las cuales tiene una responsabilidad específica: [14]
- Administración: Administra la Secretaría y se ocupa de los asuntos personales del Presidente/Miembros y otros funcionarios/personal de la Comisión. [15]
- All India Services: la contratación para All India Services se realiza mediante contratación directa, a través de un examen de servicios civiles o mediante un ascenso del Servicio Estatal. La Sucursal AIS se encarga de los ascensos de los funcionarios del Servicio Estatal a la IAS , IPS e IFS . También se ocupa de cuestiones de política relacionadas con todos los servicios de la India y las modificaciones de las "Regulaciones de promoción" de los respectivos servicios. [dieciséis]
- Nombramientos: Realiza nombramientos para servicios centrales en base a la Promoción (a partir de propuestas de diversos Ministerios/Departamentos/Territorios de la Unión y de determinados organismos locales) y por la vía de Diputación y Absorción. [17]
- Exámenes: Realiza una selección y recomendación de candidatos basada en el mérito, a través de varios exámenes, como el Examen de Servicios de Ingeniería , el Examen de Servicios Médicos , el Examen de Servicios de Defensa , el Examen de Servicios Civiles , etc., para los Servicios del Grupo A y del Grupo B del Gobierno de la India. . [18]
- General: Se ocupa principalmente de los trabajos de limpieza diarios de la Comisión, como arreglos y facilitación para la realización de exámenes por parte de la UPSC, impresión del Informe Anual, etc. [19]
- Reclutamiento: Esta rama realiza Reclutamiento Directo (de los 3 mecanismos posibles de: 'reclutamiento directo', 'reclutamiento por ascenso' y 'reclutamiento por traslado y absorción permanente') mediante selección a todo el Grupo `A' y ciertos Grupo `B ' puestos de los servicios de la Unión (incluidos algunos Territorios de la Unión). Esta contratación se realiza mediante selección (entrevista) o mediante concurso. [20]
- Normas de contratación: La Comisión tiene el mandato previsto en el art. 320 de la Constitución de la India, leído junto con el Reglamento UPSC (Exención de Consulta) de 1958, para asesorar sobre la elaboración y modificación de las Reglas de Reclutamiento y Servicio para varios puestos del Grupo A y Grupo B en el Gobierno de la India, y ciertas organizaciones autónomas como EPFO , ESIC , DJB , NDMC y corporaciones municipales de Delhi . Esta Subdivisión lleva a cabo esta responsabilidad facilitando a los Ministerios / Departamentos / Administraciones UT / Organismos Autónomos al respecto. [21]
- Servicios I: Maneja casos disciplinarios recibidos de varios Ministerios/Departamentos y Gobiernos estatales para asesoramiento de la Comisión, según lo exige el Artículo 320 (3) (c).
- Servicios II: Maneja todos los demás casos que la rama 'Servicios I' no maneja. Elabora el Informe Anual. Además, coordina visitas de delegaciones extranjeras, correspondencia con países extranjeros y organización de eventos internacionales relacionados con las Comisiones de Servicio Público, incluidos los Estados miembros de la SAARC .
Miembros actuales
El instituto cuenta actualmente con siete miembros, incluido el presidente, en comparación con su número autorizado de diez miembros.
Lista de presidentes
A continuación se muestra la lista del presidente de UPSC: [27]
Ver también
Referencias
- ^ "UPSC | Funciones". www.upsc.gov.in.
- ^ ab "Disposiciones constitucionales". www.upsc.gov.in.
- ^ ab "PARTE XIV: SERVICIOS BAJO LA UNIÓN Y LOS ESTADOS" (PDF) . lawmin.nic.in . Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2011.
- ^ ab JS Verma (11 de abril de 2009). "Increíble CBI". Expreso indio . Consultado el 3 de julio de 2016 .
- ^ "Dr. Manoj Soni | UPSC". www.upsc.gov.in. Consultado el 20 de abril de 2022 .
- ^ abcd "Administración civil y fundamento jurídico". vle.du.ac.in. Consultado el 23 de junio de 2017 .
- ^ abcd "Perspectiva histórica". www.upsc.gov.in.
- ^ ab "Comisión Lee | Historia de la India". Enciclopedia Británica . Consultado el 23 de junio de 2017 .
- ^ ab "Carta Ciudadana de UPSC". www.upsc.gov.in.
- ^ abcdefghij "Constitución de la India" (PDF) . Gobierno de India. Noviembre de 2015. Archivado desde el original (PDF) el 16 de abril de 2016 . Consultado el 27 de junio de 2017 .
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . - ^ "Los miembros de la Comisión de Servicio Público de la Unión". COMISIÓN SINDICAL DE SERVICIO PÚBLICO. 2017.
- ^ "Notificación_39019_05_96_Estt(B)" (PDF) . documento.ccis.nic.in . Archivado desde el original (PDF) el 15 de diciembre de 2017.
- ^ "Secretaría". www.upsc.gov.in.
- ^ "Divisiones UPSC". www.upsc.gov.in. Consultado el 25 de junio de 2017 .
- ^ "Introducción a la División de Administración". www.upsc.gov.in.
- ^ "Introducción a la sucursal de servicios de toda la India". www.upsc.gov.in.
- ^ "Nombramientos: Introducción". www.upsc.gov.in.
- ^ "Exámenes: Introducción". www.upsc.gov.in.
- ^ "General: Introducción". www.upsc.gov.in.
- ^ "Reclutamiento: Introducción". www.upsc.gov.in.
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