La etapa de Mindanao de los Debates PiliPinas 2016 se celebró el 21 de febrero de 2016 en el edificio Mini-Theater de la Universidad Capitol en Cagayán de Oro , Filipinas. Fue organizada por la Comisión de Elecciones (COMELEC) con la asistencia de KBP (la asociación de radiodifusores filipinos), GMA Network y el Philippine Daily Inquirer (GMA había sido miembro de KBP desde los años 1970/80 hasta que la red se retiró de su membresía en 2003, pero puede volver una vez que se establezcan los equivalentes de KBP en otras partes de Asia). [1]
A finales de enero de 2016, todos los candidatos presidenciales habían confirmado su asistencia a los actos de Mindanao, incluido Roy Señeres , que en ese momento todavía competía por la presidencia antes de retirar su candidatura a principios de febrero. [2]
Al debate asistieron los cinco candidatos presidenciales. En un recinto separado, 1.500 personas, o 300 simpatizantes de cada candidato, pudieron ver el debate en el gimnasio de la universidad. [3]
La cobertura de los debates duró 135 minutos, desde las 17:00 hasta las 19:15 horas ( UTC+8 ). De ellos, 48 minutos se dedicaron a anuncios publicitarios. [4]
GMA-7 brindó cobertura nacional de la etapa de Mindanao. GMA Pinoy TV transmitió los debates en Medio Oriente, África del Norte, Europa, Estados Unidos y Canadá en vivo y en la región de Asia Pacífico con un ligero retraso. Super Radyo dzBB brindó cobertura radial del evento, [5] junto con todas las estaciones de radio afiliadas a KBP en todo el país, a las que se les pidió que transmitieran el debate. [6]
GMA puso a disposición una transmisión en vivo de 360 grados para el evento utilizando una tecnología patentada desarrollada por GMA New Media Inc. Este fue el primer evento en Filipinas que estuvo disponible a través de transmisión de video en vivo de 360 grados. [7]
El debate fue presentado por los presentadores Jessica Soho y Mike Enriquez de GMA News y John Nery, editor en jefe de Inquirer.net . [1] GMA News también organizó debates en sus cuentas de redes sociales en Facebook y Twitter , donde los usuarios podían seguir y hablar sobre el debate. El sistema Emoji Meter estuvo disponible para que los espectadores reaccionaran a los candidatos durante el debate. [5]
Las cuentas de GMA en Facebook, Twitter, Instagram y Viber proporcionaron contenido exclusivo relacionado con el evento que no fue parte de la transmisión, como videos detrás del escenario y entrevistas en vivo con la audiencia durante los descansos. [5]
Los medios provinciales expresaron su preocupación por lo que consideraron una "cláusula de exclusividad" impuesta por los medios de Manila para excluir a la prensa local; sólo se asignaron cinco espacios para editores y editores locales en la sala de debates, y otros cinco espacios para que los periodistas de los periódicos se sentaran en el centro de prensa del debate. Esto llevó al Club de Prensa de Cagayán de Oro a emitir una "Declaración de Indignación" y señalar sugerencias anteriores de boicot del debate por parte de los medios regionales, que descartó. [8] Rodrigo Duterte, uno de los candidatos presidenciales, amenazó con boicotear los debates si no se resolvía el problema, [8] aunque finalmente participó.
Los principales temas abordados fueron el desarrollo agrícola, la reducción de la pobreza, la reforma de la Carta Magna y la paz y el orden. El debate siguió un formato modificado con dos moderadores, [9] inspirado en los debates presidenciales del Partido Republicano de las elecciones de 2016 en Estados Unidos . [10]
Se realizaron tres rondas de preguntas y los candidatos se emparejaron en cada una de ellas. En cada pareja, el primer candidato tenía 90 segundos para responder a la pregunta formulada, luego el candidato emparejado tenía 60 segundos para expresar su refutación y el primer candidato tenía 30 segundos para responder a la refutación. [11]
Cada candidato tuvo 60 segundos para pronunciar su discurso inaugural. [12] Jejomar Binay destacó los problemas de pobreza y su trayectoria como alcalde de Makati. Santiago señaló que, si bien el país es rico en recursos naturales y humanos, es uno de los más pobres de Asia. Duterte prometió erradicar la corrupción, las drogas y el crimen en seis meses. Poe prometió asignar el 30 por ciento del presupuesto nacional a Mindanao si era elegida, mientras que Roxas comparó la elección de un presidente con la de un conductor de autobús.
El emparejamiento se determinó alfabéticamente según el apellido de los participantes. Santiago fue ordenado según su doble apellido (Defensor Santiago), y Roxas, el último candidato, fue emparejado con Binay, el primero.
Binay señaló que no tiene riquezas mal habidas, ya que heredó sus bienes raíces de sus padres. El Defensor Santiago refutó, preguntándole a Binay cuándo obtuvo las propiedades durante su mandato como alcalde de Makati. Binay afirmó que obtuvo estas propiedades durante su período como asesor legal y con la ayuda de su esposa, Elenita Binay , quien también cumplió un mandato como alcaldesa de Makati. [13]
La senadora Santiago respondió que todavía está calificada para postularse a la presidencia a pesar de su batalla contra el cáncer de pulmón en etapa 4, y señaló que no hay ninguna disposición en la constitución filipina de 1987 que prohíba que un funcionario público se postule por razones de salud. [14] Duterte no debatió con ella durante la refutación, diciendo "No veo que la senadora Santiago muera en los próximos 20 años". [15] Santiago, más tarde, comentó que ningún político, excepto Duterte, tenía antecedentes en la resolución de casos de soborno y corrupción.
En relación con su presidencia "sangrienta", Duterte prometió seguir matando a los criminales y a los capos de la droga de acuerdo con la ley con la ayuda de la policía y el ejército. [16] A pesar de tener varias parejas, el alcalde negó cualquier acusación de lascivia. [17] En respuesta, Poe dijo que Duterte, quien admitió que era un mujeriego, necesitaba respetar a las mujeres. Prometió que su llamado "Gobyernong May Puso" (Gobierno con corazón) respetaría y lucharía por los derechos de los hombres, las mujeres y la comunidad LGBT. [18]
Poe citó una línea de una canción de Gloc-9 , "Upuan", en su discurso. También afirmó que trabajó junto con el Defensor Santiago en impulsar y crear proyectos de ley del Senado sobre presupuestos para alimentos para niños y agricultores, así como el Proyecto de Ley de Libertad de Información. [15] Roxas respondió que la presidencia no es una formación en el trabajo. Poe replicó diciendo que Roxas, a pesar de trabajar para tres administraciones como secretaria del DTI, DOTC y DILG, no necesitaba más experiencia para ponerse al día con la falta de desarrollos en el sector del transporte por parte del gobierno. [19]
Roxas fue cuestionado sobre su incompetencia en el manejo de los asuntos del MRT y Haiyan (Yolanda). Roxas declaró que durante su mandato como secretario del DOTC, más de 100 contratos en proyectos de infraestructura por valor de 100 mil millones se pusieron a licitación sin ninguna anomalía. [15] En el MRT, Roxas dijo que detuvo el supuesto contrato de mantenimiento con una empresa privada debido a una anomalía. [20] Roxas afirmó que los trenes recién comisionados del MRT estarían en servicio en marzo. Roxas defendió su historial en la rehabilitación de las áreas afectadas por el tifón Haiyan, señalando que estuvo allí, antes, durante y después del tifón, a diferencia de otros políticos que llegaron en helicóptero pero luego se fueron como turistas. [15] Binay luego respondió en un comentario que es un "líder decisivo y eficaz" y remarcó que vio mucho desde su helicóptero sobre los efectos del tifón.
El orden de los candidatos se determinó mediante sorteo.
En caso de ser elegido, Binay dijo que implementaría un plan de modernización agrícola con la ayuda del sector privado, y destacó la pequeña contribución de la industria al producto interno bruto. Quiere continuar con el Programa de Reforma Agraria Integral (subsidios gubernamentales) en beneficio de los agricultores, el envío de cultivos de alto rendimiento y la eliminación de las tarifas de riego; también busca resolver los problemas poscosecha mediante programas que implementó mientras era alcalde de Makati. Poe, en su réplica, dijo que deberían establecerse "zonas agroindustriales" por parte del DTI y el DA, para ayudar en la comercialización de productos básicos, el análisis del suelo y la replantación de plantas de coco utilizando los fondos del impuesto al coco. [21]
En cuanto a la alimentación de los pobres, Poe declaró que quiere ofrecer almuerzos gratuitos en las escuelas públicas, subsidios para los cultivadores de arroz en el riego y otros. Poe señaló que, como el quinto mayor productor de coco del mundo, su gobierno se centrará en la resiembra de plantas de coco utilizando los fondos del impuesto al coco que también se utilizarán en programas de becas para los hijos de los cultivadores de coco. [22] También dijo que el Departamento de Comercio e Industria y el Departamento de Agricultura deberían establecer zonas agroindustriales donde los agricultores puedan vender sus productos . [23] Santiago respondió que no hay ningún presidente o incluso un candidato que tenga una amplia campaña contra la pobreza.
Santiago sugirió ampliar el presupuesto nacional en áreas clave, como la salud, la educación, la infraestructura rural y las mejoras en el bienestar social; también quería tener impuestos a la renta cada vez más bajos y abolir los impuestos inmobiliarios. Roxas respondió que el gobierno bajo la administración de Aquino había tenido una comodidad y un éxito continuos en el rápido crecimiento económico del país y que quería continuar con los programas de red de seguridad, en particular para los beneficiarios de PhilHealth. Santiago respondió que los planes de los otros candidatos son todos "promesas en el aire". [24]
Roxas citó los préstamos con intereses altos como una de las razones por las que los pescadores filipinos forman parte de los "más pobres de los pobres" del país. Roxas consideró la posibilidad de conceder préstamos con intereses bajos e inversiones en nuevas tecnologías, como localizadores de peces (radares), instalaciones para la poscaptura (enfriadores y envasadores) e infraestructura para los pescadores. [25] Duterte, en su réplica, estuvo de acuerdo y señaló que quería copiar los planes modernizados de Roxas para el sistema pesquero. Roxas, al ser interrogado sobre sus dos décadas en el gobierno, respondió que no es un funcionario público corrupto y destacó sus esfuerzos anticorrupción en el programa "Daang Matuwid" (Camino recto).
Por su parte, el alcalde Duterte dijo que quiere eliminar los cárteles del arroz y los préstamos 5-6 (práctica de usureros ) en el sistema agrícola en sólo tres días. Está dispuesto a dimitir y poner en juego su vida y su honor como presidente si no mejora la situación de corrupción y delincuencia en el país en un plazo de tres a seis meses. Entre sus otros planes para los agricultores estaban el suministro de fondos (a través de LandBank ) y la creación de terminales de alimentos, uniones de crédito y cooperativas. Binay dijo que la crisis del contrabando es un síntoma de un líder indeciso e ineficaz que inicia problemas, y señaló que los problemas de Mindanao, incluidos los apagones rotatorios, se derivan de la falta de acción de los funcionarios locales. [26]
El orden de los candidatos se determinará mediante sorteo.
Duterte señaló que el 60% de los proyectos de infraestructura eran de Metro Manila y solo el 19% se asignaron a la región de Mindanao, que contribuye a la industria agrícola y de exportación del país. Duterte reiteró que el federalismo es una solución al problema del presupuesto de Mindanao, y prometió poner fin al centrismo de Manila en el gobierno. Señala que el gobierno debería dar a Mindanao una mayor parte de los impuestos. [27] Roxas en la refutación dijo que se centraría en la construcción de puentes (particularmente en Zamboanga del Sur ); dejó en claro que Mindanao tiene el doble de proyectos de infraestructura en los 5 años de la administración de Aquino, en comparación con los últimos 12 años de las administraciones de Estrada y Arroyo. Duterte respondió que no hay "Tuwid na Daan" (lit. Camino Recto), reiterando que Mindanao tiene una pequeña parte del presupuesto nacional.
Para Roxas, las drogas ilegales en Filipinas eran un problema social mayor. Roxas quería centrarse en detener a los sindicatos y cárteles de la droga a través de la PDEA y el Lambat Sibat de la PNP, un programa que comenzó cuando era secretario del DILG y que permitió la incautación de drogas ilegales por valor de 2.000 millones de pesos durante su mandato. Los esfuerzos anticorrupción, señaló, también son un arma contra las drogas ilegales. Binay, en la refutación, señaló que la policía tiene una capacidad débil para hacer cumplir la ley contra los cárteles de la droga debido a un liderazgo ineficaz. El vicepresidente añadió que no cree en la pena de muerte. Roxas respondió que hay dos caras de Makati, una ciudad para los ricos (Ayalas/Makati CBD) y una ciudad para los pobres. Añadió que los barangays como Comembo, Pembo y Rembo son aquellos en los que dominan los sindicatos de la droga ilegal, y la ciudad tiene una alta tasa de drogas; las drogas abundan en los clubes de lujo y en las subdivisiones exclusivas de Makati, incluso el Viernes Santo. [28] Binay negó esto y dijo que las drogas ilegales no son un problema de Makati.
Binay, que forma parte de una familia perteneciente a una dinastía política, fue consultado sobre la prioridad que se le ha dado a la aprobación del proyecto de ley contra las dinastías políticas. Binay remarcó que se debe aclarar a qué dinastía política se hace referencia y que hay desacuerdos sobre qué es una dinastía política. Dijo que una elección limpia, libre de anomalías, es importante y que no se debe impedir que un candidato se presente a las elecciones sólo porque tenga un pariente en un puesto político. Santiago refutó que la disposición contra las dinastías políticas de la Constitución de 1987 se debe aplicar literalmente, pero no existe ninguna ley para implementarla. Dijo que dicha ley no se ha aprobado debido a la obstrucción de los políticos que pertenecen a dinastías políticas. Binay señaló a Santiago en su respuesta que el hijo de Santiago ocupó un cargo electo. Santiago dijo que su hijo sólo fue representante de una lista de partido durante un mandato y añadió que actualmente no tiene parientes que ocupen un cargo electo. [29]
Santiago se opuso a la aprobación del Acuerdo de Cooperación de Defensa Reforzada (EDCA), que fue confirmado por la Corte Suprema, diciendo que cree que los funcionarios del departamento ejecutivo firmaron el EDCA sin dar una copia al Senado; todos los tratados extranjeros deben recibir la aprobación del Senado. También dijo que Filipinas debería adquirir más equipo militar y entablar conversaciones individuales con China para resolver la disputa en el Mar de China Meridional. [30] Poe estuvo de acuerdo con el comentario de Santiago de que el EDCA debería aprobarse primero en el Senado, y agregó que busca fortalecer las Fuerzas Armadas, comparándolas con el ejército modernizado de Singapur , y quiere conversaciones constructivamente con China y la ASEAN sobre la disputa en el Mar de China Meridional, que Santiago también quería.
Poe apoyó unas conversaciones de paz transparentes e inclusivas en Mindanao y un pacto de paz formal que incluyera a todos los sectores, como el MILF, el MNLF, los grupos tribales, los pueblos indígenas y los cristianos de Mindanao. [31] También mencionó su plan de construir un sistema ferroviario de 70 mil millones de pesos en Mindanao y apoyó la devolución de poderes al gobierno local, un presupuesto ampliado para la infraestructura vial y los proyectos turísticos para generar empleos, y la solución de los problemas de electricidad en Mindanao mediante la rehabilitación de la presa Angus-Pulangi y la central hidroeléctrica, que suministraban energía a gran parte de Mindanao. Duterte reacciona diciendo que hay una gran amenaza en Mindanao, después de que la Ley Básica de Bangsamoro (BBL) no fuera aprobada en el 15º Congreso. Prometió ofrecer la versión original de la BBL y el federalismo a la región de Mindanao.
Los candidatos dieron su declaración de cierre en orden alfabético, tal como se hizo en la declaración de apertura y en la primera ronda. El programa finalizó con todos los candidatos estrechando la mano en nombre del país.
Binay dijo que el gobierno debería asignar y gastar dinero adicional en el presupuesto nacional para impulsar el desarrollo. [32] Santiago aclaró que el debate no es un concurso de popularidad, sino más bien una campaña de educación de los votantes. Resumió las cualidades de un verdadero líder: excelencia académica, profesional y moral. [33] Duterte dijo que se postula a la presidencia para demostrar su amor por el país y el pueblo. Nuevamente reiteró que está tratando de detener la corrupción en el gobierno, así como el crimen y los sindicatos de drogas, en solo tres a seis meses. [34] La declaración final de Poe reiteró sus planes para la región de Mindanao: suministro de energía suficiente y monitoreo de las redes de transmisión, creación de empleo y lucha contra la corrupción. Poe dijo que su primera orden del día, si es elegida presidenta, es aprobar el Proyecto de Ley de Libertad de Información como la primera orden ejecutiva. [35] Roxas aseguró al pueblo que si es elegido presidente, los filipinos experimentarán una vida más segura, libre de pobreza, libre de intimidación y libre para expresar sus sueños. [36]
El presidente de la Comisión de Elecciones, Andrés Bautista, dijo que estaba "muy satisfecho" con el debate de Mindanao, calificándolo de "evento de clase mundial tanto en términos de contenido como de forma" y elogió la tecnología de video de 360 grados ideada por GMA. Bautista también instó a los socios de medios de la Comelec en los debates posteriores a igualar o superar la audiencia del debate de Mindanao, que, según señaló, superó la cantidad de espectadores durante los combates de boxeo de Manny Pacquiao . [37] Bautista también agregó que la COMELEC estaba estudiando la posibilidad de agregar más ayudas visuales para evitar que el debate fuera un "sermón aburrido". [38]
El hashtag #PiliPinasDebates2016 se convirtió en el tema de tendencia número uno en Twitter en todo el mundo y en Filipinas durante el debate. El alcalde de la ciudad de Davao, Rodrigo Duterte, fue el que generó más revuelo en Facebook y Twitter, según las publicaciones. [39]
El debate también encabezó los índices de audiencia televisiva. AGB Nielsen Philippines Nationwide Urban Television Audience Measurement informó que la sección de Mindanao obtuvo un índice de audiencia de hogares del 24,8% durante la noche a nivel nacional frente a Goin' Bulilit de ABS-CBN . También fue el programa de televisión más importante en el área urbana de Mindanao el 21 de febrero, donde registró un índice de audiencia de hogares del 30,5%. [40]
Kantar Media Filipinas también informó que el debate se ubicó entre los cinco programas más vistos en el área urbana y rural a nivel nacional, registrando una calificación del 23,8%.
Roxas dijo que debería haber habido más tiempo para que los candidatos expresaran sus puntos de vista, y que a cada candidato sólo se le dieron unos 15 minutos. Duterte había amenazado previamente con retirarse del debate si no se le daba suficiente tiempo para expresar sus puntos de vista. [41] Después del debate, Duterte habría solicitado a los anfitriones de GMA que extendieran el debate por casi dos horas más, hasta las 9 p.m. [42] El portavoz de la campaña del Partido Liberal, Miro Quimbo, comparó el debate con Twitter, donde los mensajes son breves. [41] Binay, Poe y Santiago habrían quedado insatisfechos con el tiempo que se les asignó en el debate. [43]
El congresista Winston Castelo, aunque satisfecho, instó a que los futuros debates no tuvieran publicidad, señalando que los anuncios emitidos entre el debate de Mindanao frustraban el objetivo de los debates de "enriquecer el conocimiento público" y afirmando que los anuncios no deberían ser parte de la mejora del proceso para "tomar decisiones inteligentes". [42] Algunos internautas también pidieron que se limitaran o eliminaran los anuncios entre los próximos debates para dar más tiempo a los candidatos. [42]
COMELEC reveló que GMA-7 afirmó que no se beneficiaron de la publicidad y que el organismo electoral recibió espacio comercial gratuito para la educación de los votantes. [38]
Rico Quicho, portavoz de la campaña de Binay, denunció lo que su equipo describe como "preguntas inapropiadas" en el debate. Dijo que la pregunta que se le hizo a Binay sobre la cuestión de las dinastías políticas se produjo en la tercera ronda, que versó principalmente sobre cuestiones de Mindanao. Quicho lamentó que no se le diera a Binay la oportunidad de expresar sus opiniones sobre cómo se debería resolver la pobreza en Mindanao. [44]