La policía orientada a problemas (POP, por sus siglas en inglés) , acuñada por el profesor de la Universidad de Wisconsin-Madison Herman Goldstein , es una estrategia policial que implica la identificación y el análisis de problemas específicos de delincuencia y desorden , con el fin de desarrollar estrategias de respuesta efectivas. La POP requiere que la policía identifique y aborde los problemas subyacentes que pueden conducir al delito. Goldstein la sugirió como una mejora del "modelo estándar de policía" reactivo e impulsado por incidentes. [1]
El modelo de Goldstein de 1979 fue ampliado en 1987 por John E. Eck y William Spelman para convertirlo en el modelo de Escaneo, Análisis, Respuesta y Evaluación (SARA) para la resolución de problemas. [2] Esta estrategia pone más énfasis en la investigación y el análisis, así como en la prevención del delito y la participación de las organizaciones públicas y privadas en la reducción de los problemas comunitarios. [2]
Una revisión sistemática de este modelo, basada en 34 ensayos controlados aleatorios y estudios cuasiexperimentales, concluyó que la actuación policial orientada a la solución de problemas es eficaz para reducir el delito y el desorden, pero tiene un efecto limitado en la legitimidad policial y el miedo al delito. También existe el riesgo de extralimitación, corrupción y abuso de autoridad, cuando los agentes intervienen antes de que se produzcan los delitos.
La actuación policial orientada a la resolución de problemas puede tener algunas consecuencias no deseadas , como el desplazamiento del problema de sus orígenes. [3] La mayoría de los proyectos de actuación policial orientada a la resolución de problemas no investigan el desplazamiento. Las fuerzas del orden generalmente se conforman con lograr una reducción del delito en la zona objetivo y pueden estar menos preocupadas si el delito se desplaza fuera de su jurisdicción. Sin embargo, evaluar y comprender los posibles efectos del desplazamiento puede ayudar a garantizar la eficacia de la actuación policial orientada a la resolución de problemas. La respuesta a las críticas a la POP basadas en esta consecuencia no deseada ha sido cuestionada: una revisión sistemática publicada en 2011 sostuvo que si bien el desplazamiento se considera una consecuencia negativa de los esfuerzos de prevención del delito, puede brindar beneficios. [4]
Otra crítica proviene de un desafío particular a muchos enfoques policiales: la confianza. Si una comunidad no tiene confianza en las fuerzas del orden, entonces las fuerzas del orden y la comunidad tendrán fricciones. Si bien es difícil para los agentes de policía obtener "aceptación" dentro del departamento de policía, a menudo es aún más difícil convencer a la gente fuera del departamento de policía, como los socios de la comunidad, para que realicen tareas específicas fielmente y correctamente sin una inferencia negativa de su inadecuación para satisfacer las expectativas de las masas. [3]
La retrospectiva de 20 años de Michael Scott concluye: "Después de 20 años, la policía orientada a problemas ha demostrado una lógica interna que se ha aplicado con éxito a nivel de proyecto y sigue siendo un enfoque prometedor para el futuro previsible". [5]