En los Países Bajos , un estatúder ( en holandés : stadhouder [ˈstɑtˌɦʌudər] ) era unestatúder, designado inicialmente como funcionario medieval y que en última instancia funcionó como líder nacional. Elestatúderera el sustituto delduqueocondede una provincia durante el período de los borgoñones y los Habsburgo (1384 – 1581/1795).[1]
El título se utilizó para el funcionario ejecutivo de mayor rango de cada provincia que desempeñaba varias funciones, como nombrar administradores inferiores y mantener la paz y el orden, en los primeros tiempos de la República Holandesa . Como varias provincias designaban al mismo estatúder, el estatúder de la poderosa provincia de Holanda a veces funcionaba como jefe de estado de facto de la República Holandesa en su conjunto durante los siglos XVI al XVIII, en un papel efectivamente hereditario. Durante el último medio siglo de su existencia, se convirtió en un título oficialmente hereditario bajo el príncipe Guillermo IV de Orange . Su hijo, el príncipe Guillermo V , fue el último estatúder de todas las provincias de la República, hasta que huyó de las tropas revolucionarias francesas en 1795. Su hijo, Guillermo I de los Países Bajos , en 1815 se convirtió en el primer rey soberano del Reino Unido de los Países Bajos . [2]
El título de estatúder es aproximadamente comparable a los títulos históricos de Lord Protector en Inglaterra, Statthalter en el Sacro Imperio Romano Germánico y Gobernador general de Noruega .
Stadtholder significa "administrador". Sus partes componentes se traducen literalmente como "ocupante del lugar", del latín locum tenens , o como un cognado directo, "poseedor del lugar" (en holandés moderno "stad" significa "ciudad", pero el significado más antiguo de "stad" -también "stede"- era "lugar", y es un cognado del inglés "stead", como "en lugar de"); era un término para un " administrador " o " teniente ". [3] Sin embargo, esta no es la palabra para el rango militar de teniente, que es luitenant en holandés.
En la Edad Media, los estatúderes eran designados por los señores feudales para que los representaran en su ausencia. Si un señor tenía varios dominios (o, en el caso de un vasallo , feudos ), algunos de ellos podían ser gobernados por un estatúder permanente , a quien se le delegaba la autoridad total del señor. Un estatúder era, por tanto, más poderoso que un gobernador, que tenía una autoridad limitada, pero el estatúder no era un vasallo en sí mismo, ya que no tenía título sobre la tierra. Los gobernantes locales de las provincias independientes de los Países Bajos (que incluían los actuales Países Bajos , Bélgica y Luxemburgo ) hicieron un amplio uso de los estatúderes ; por ejemplo, el duque de Güeldres nombró a un estatúder para que lo representara en Groningen .
En el siglo XV, los duques de Borgoña adquirieron la mayor parte de los Países Bajos, y las partes constituyentes (ducados, condados, señoríos) de estos Países Bajos borgoñones tenían en su mayoría cada una su propio estatúder , designado por el duque en su calidad de duque, conde o señor.
En el siglo XVI, el emperador Carlos V de los Habsburgo , también rey de España, que había heredado los Países Bajos borgoñones, completó este proceso al convertirse en el único señor feudal: Señor de los Países Bajos. Sólo el Principado-Obispado de Lieja y dos territorios más pequeños (la Abadía Imperial de Stavelot-Malmedy y el Ducado de Bouillon ) permanecieron fuera de sus dominios. Los estatúderes siguieron siendo designados para representar a Carlos y al rey Felipe II , su hijo y sucesor en España y los Países Bajos (el título imperial electoral lo ostentarían su hermano Fernando I, emperador del Sacro Imperio Romano Germánico y sus herederos en la rama austríaca separada de los Habsburgo). Debido a las políticas centralistas y absolutistas de Felipe, el poder real de los estatúderes disminuyó fuertemente, en comparación con el landvoogd(es) o gobernador general.
Cuando, en 1581, durante la Rebelión Holandesa , siete de las provincias holandesas declararon su independencia con el Acta de Abjuración , la función representativa del estatúder se volvió obsoleta en los rebeldes Países Bajos del norte (el señor feudal mismo había sido abolido), pero el cargo, no obstante, continuó en estas provincias que ahora se unieron en la República de los Siete Países Bajos Unidos . Las Provincias Unidas estaban luchando por adaptar los conceptos e instituciones feudales existentes a la nueva situación y tendían a ser conservadoras en este asunto, ya que después de todo se habían rebelado contra el rey para defender sus antiguos derechos. [4] El estatúder ya no representaba al señor, sino que se convirtió en el funcionario ejecutivo más alto, designado por los Estados de cada provincia (por ejemplo, los Estados de Holanda y Frisia Occidental y los Estados de Frisia ). Aunque cada provincia podía asignar su propio estatúder , la mayoría de los estatúderes tenían nombramientos de varias provincias al mismo tiempo. El poder ejecutivo y legislativo más alto era ejercido normalmente por los Estados soberanos de cada provincia, pero el estatúder tenía algunas prerrogativas, como la de nombrar funcionarios de menor rango y, a veces, el antiguo derecho de confirmar el nombramiento (por cooptación ) de los miembros de los consejos de regentes o elegir burgomaestres de una lista de candidatos. Como estos consejos nombraban por sí mismos a la mayoría de los miembros de los Estados, el estatúder podía influir muy indirectamente en la política general. En Zelanda , los Príncipes de Orange , que después de la Revuelta Holandesa ocuparon con mayor frecuencia el cargo de estatúder allí, tenían la dignidad de Primer Noble y, como tales, eran miembros de los Estados de esa provincia, porque tenían el título de Marqués de Veere y Flushing como uno de sus títulos patrimoniales.
En el nivel central "confederal" de la República, el estatúder de las provincias de Holanda y Zelanda también era normalmente nombrado capitán general del ejército de los Estados holandeses y almirante general de la flota confederada, [5] aunque ningún estatúder llegó a comandar una flota en batalla. En el ejército, podía nombrar oficiales por sí mismo; en la marina, sólo confirmar los nombramientos de los cinco consejos del almirantazgo. Los poderes legales del estatúder eran, por tanto, bastante limitados y, por ley, era un mero funcionario. Sin embargo, sus poderes reales eran a veces mayores, especialmente dada la atmósfera de ley marcial de la "permanente" Guerra de los Ochenta Años . Mauricio de Orange gobernó después de 1618 como dictador militar, y Guillermo II de Orange intentó hacer lo mismo.
El líder de la Rebelión holandesa fue Guillermo el Taciturno (Guillermo I de Orange); había sido designado estatúder en 1572 por los estados de la primera provincia en rebelarse, Holanda, en reemplazo del estatúder real (anteriormente había ocupado el puesto por designación de Felipe II). Su influencia y reputación personales se asociaron posteriormente con el cargo y se transfirieron a los miembros de su casa. Sin embargo, después de su asesinato, hubo un breve intento de instalar a Robert Dudley, primer conde de Leicester, como gobernador general de Isabel I antes de que Mauricio, en 1590, se convirtiera en estatúder de cinco provincias, [6] un puesto que mantendría hasta su muerte (su primo Guillermo Luis, conde de Nassau-Dillenburg, ocupó el puesto en las dos provincias restantes, Frisia y Groninga).
No obstante, persistieron las tensiones entre los orangistas y los republicanos en las Provincias Unidas, que a veces estallaron en conflictos directos. Mauricio en 1618 y Guillermo III de Orange a partir de 1672 reemplazaron ayuntamientos enteros por sus partidarios para aumentar su poder: los llamados "cambios legislativos" ( Wetsverzettingen ). Mediante la intimidación, los estatúderes intentaron extender su derecho de afirmación, al tiempo que también intentaron agregar los estatúderes restantes, como Frisia y Groninga, a sus otras posesiones. [6] En reacción, los regentes de Holanda, Zelanda, Utrech, Güeldres y Overijssel, tras la muerte de Guillermo II en 1650, no designaron ningún estatúder , [7] y prohibieron a su hijo Guillermo ocupar el cargo de estatúder mediante una Ley de Reclusión , algo superado por el sentimiento popular durante los catastróficos acontecimientos de 1672, el Año del Desastre holandés ( Rampjaar ), cuando el futuro Guillermo III de Inglaterra llegó al poder. [8] Tras la muerte de Guillermo III en 1702, volvieron a abstenerse de nombrar un estatúder. [7] Estos periodos se conocen como el Primer Periodo sin Estatúder y el Segundo Periodo sin Estatúder .
Tras la invasión francesa de 1747, un movimiento popular obligó a los regentes a aceptar a Guillermo IV, príncipe de Orange , estatúder de Frisia y Groninga , como estatúder en las demás provincias. El 22 de noviembre de 1747, el cargo de estatúder pasó a ser hereditario ( erfstadhouder ) en todas partes (anteriormente sólo en Frisia). Como Guillermo (por primera vez en la historia de la República) era estatúder en todas las provincias, su función pasó a denominarse Stadhouder-General .
Tras la muerte de Guillermo IV en 1751, su hijo pequeño fue nombrado estatúder bajo la regencia de su madre. El mal gobierno de esta regencia causó mucho resentimiento, que desembocó en 1780 en el movimiento patriota , que buscaba limitar permanentemente los poderes del estatúderado. [9] Los patriotas primero se apoderaron de muchos ayuntamientos, luego de los estados de la provincia de Holanda y, finalmente, levantaron milicias civiles para defender su posición contra los partisanos orangistas, lo que llevó al país al borde de la guerra civil . A través de la intervención militar prusiana en 1787 , el príncipe Guillermo V de Orange pudo suprimir esta oposición y muchos líderes del movimiento patriota se exiliaron en Francia. El estatúderado se fortaleció con la Ley de Garantía (1788).
Los exiliados regresaron con los ejércitos franceses en el invierno de 1795 y superaron la congelada Línea de Aguas Holandesa . Guillermo V huyó a Inglaterra, y el cargo de estatúder fue abolido ese año, [10] cuando las fuerzas revolucionarias francesas instalaron la República Bátava . De manera similar, mientras que desde 1572 en los Países Bajos del Sur los señores Habsburgo continuaron nombrando estatúderes provinciales para la región, esto cesó cuando fueron anexados por Francia en 1794. En 1806, Napoleón estableció el Reino de Holanda , colocando a su hermano menor Luis en el trono. Abdicó su trono en 1810 a favor de su hijo Luis II . Gobernó durante nueve días, hasta que su tío Napoleón tomó el mando él mismo, anexando el reino al Imperio francés, hasta su caída en 1813.
Poco después de que el ejército francés se retirara de los Países Bajos, Guillermo Federico , hijo de Guillermo V , fue invitado por el Triunvirato de 1813 a convertirse en el primer «príncipe soberano». Guillermo había estado viviendo exiliado en Londres durante la ocupación francesa. El 13 de noviembre de 1813 regresó a los Países Bajos para aceptar la invitación. El 16 de marzo de 1815 asumió el título de rey del Reino Unido de los Países Bajos .
Los Padres Fundadores de los Estados Unidos tomaron el estatúderado como modelo político en relación con los poderes ejecutivos –Oliver Ellsworth, por ejemplo, argumentó que sin su influencia en las Provincias Unidas, "su máquina de gobierno no se movería más que un barco sin viento". [11]