Un rompehuelgas (a veces llamado peyorativamente esquirote , pata negra , canalla o palo de mando ) es una persona que trabaja a pesar de una huelga . Los rompehuelgas suelen ser personas que no estaban empleadas por la empresa antes del conflicto sindical , pero que fueron contratadas después o durante la huelga para mantener la organización en funcionamiento. Los rompehuelgas también pueden referirse a trabajadores (miembros del sindicato o no) que cruzan los piquetes para ir a trabajar.
El uso de rompehuelgas es un fenómeno mundial; Muchos países han aprobado leyes que prohíben su uso para dar más poder a los trabajadores sindicalizados.
Ley internacional
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El derecho de huelga está bien establecido en el derecho internacional. [1] En particular, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966 establece: "El derecho de huelga, siempre que se ejerza de conformidad con las leyes del país de que se trate". [2] El Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y otros órganos de la OIT han interpretado que todos los convenios fundamentales de la OIT protegen el derecho de huelga como un elemento esencial de la libertad de asociación , así como la libertad de los trabajadores para organizarse y principios establecidos sobre el derecho de huelga mediante sentencias. [3] Por ejemplo, la OIT ha dictaminado que "el derecho de huelga es un corolario intrínseco del derecho de asociación protegido por el Convenio núm. 87". [4]
El derecho internacional no prohíbe ni restringe el reemplazo de huelguistas (la contratación de trabajadores para reemplazar a los trabajadores en huelga durante el curso de una huelga). Sin embargo, la OIT ha concluido que el reemplazo de huelguistas, si bien no contraviene los acuerdos de la OIT, conlleva importantes riesgos de abuso y coloca las libertades sindicales "en grave peligro". [4] [7] En cuanto a la sustitución permanente y no sólo durante la duración de la huelga, la OIT ha sostenido que "este derecho básico [a la huelga] no está realmente garantizado cuando un trabajador que lo ejerce legalmente corre el riesgo de ver a su o su puesto de trabajo asumido permanentemente por otro trabajador." [8]
Leyes nacionales
Rompehuelgas frente al Chicago Tribune durante una huelga de 1986
Asia
La legislación laboral japonesa restringe significativamente la capacidad tanto de un empleador como de un sindicato para participar en conflictos laborales. La ley regula en gran medida las relaciones laborales para garantizar la paz laboral y canalizar los conflictos hacia la negociación colectiva, la mediación y el arbitraje. Prohíbe el uso de rompehuelgas. [9]
Corea del Sur prohíbe el uso de rompehuelgas, aunque la práctica sigue siendo común. [10]
Europa
En la mayoría de los países europeos, los rompehuelgas rara vez se utilizan. En consecuencia, rara vez o nunca se mencionan en la mayoría de las leyes laborales nacionales europeas. [5] Como se mencionó anteriormente, corresponde a los estados miembros de la Unión Europea determinar sus propias políticas. [6]
Alemania tiene una legislación laboral que protege los derechos de los trabajadores, pero los sindicatos y el derecho de huelga no están regulados por ley. Sin embargo , el Bundesarbeitsgericht (el Tribunal Federal del Trabajo de Alemania ) y el Bundesverfassungsgericht (el Tribunal Constitucional Federal de Alemania ) han emitido un gran número de sentencias que esencialmente regulan actividades sindicales como las huelgas. Los consejos de trabajo, por ejemplo, pueden no hacer huelga en absoluto, pero los sindicatos conservan una capacidad casi ilimitada para hacerlo. Sin embargo, el uso generalizado de consejos de trabajo canaliza la mayoría de los conflictos laborales y reduce la probabilidad de huelgas. Los esfuerzos para promulgar una ley federal integral de relaciones laborales que regule las huelgas, los cierres patronales y el uso de rompehuelgas fracasaron. [11]
Las leyes del Reino Unido permiten la ruptura de huelgas y los tribunales han restringido significativamente el derecho de los sindicatos a castigar a los miembros que actúan como rompehuelgas. [12]
Los Países Bajos no prohíben explícitamente la práctica de romper huelgas, pero cuentan con una ley que impide a las empresas contratar empleados temporales a través de una agencia de trabajo temporal . [13]
América del norte
Canadá tiene leyes federales de relaciones laborales que regulan estrictamente el uso de rompehuelgas. Aunque hoy en día muchos sindicatos canadienses abogan por regulaciones aún más estrictas, los académicos señalan que la legislación laboral canadiense ofrece protecciones mucho mayores para los miembros de los sindicatos y el derecho de huelga que la legislación laboral estadounidense, que ha influido significativamente en el desarrollo de las relaciones laborales en Canadá. [14] En Quebec , el uso de rompehuelgas es ilegal, [15] pero las empresas pueden intentar permanecer abiertas sólo con personal directivo. [5]
México tiene una ley laboral federal que exige que las empresas cesen sus operaciones durante una huelga legal, impidiendo efectivamente el uso de rompehuelgas. [5]
A partir de 2002 [actualizar], los rompehuelgas se utilizaban con mucha más frecuencia en Estados Unidos que en otros países industrializados. [16] La Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo en NLRB v. Mackay Radio & Telegraph Co. , 304 US 333 (1938) que un empleador no puede discriminar sobre la base de la actividad sindical al reintegrar a los empleados al final de una huelga. El fallo alienta efectivamente a los empleadores a contratar rompehuelgas para que el sindicato pierda el apoyo mayoritario en el lugar de trabajo cuando termine la huelga. [17] El Tribunal de Mackay también sostuvo que los empleadores disfrutan del derecho irrestricto de reemplazar permanentemente a los huelguistas por rompehuelgas. [18]
El rompehuelgas también se conoce como black-legging o blacklegging . La lexicógrafa estadounidense Stephanie Smith sugiere que la palabra tiene que ver con lustrar botas o lustrar zapatos , ya que una de las primeras apariciones de la palabra se produjo junto con la huelga de un fabricante de botas estadounidense en 1803. [19] Sin embargo, el experto británico en relaciones laborales JG Riddall señala que puede tener una connotación racista , ya que se usó de esta manera en 1859 en el Reino Unido: "Si os atrevéis a trabajar, os consideraremos negros..." [ 20] El lexicógrafo Geoffrey Hughes, sin embargo, señala que la pierna negra y la sarna son referencias a enfermedades, como en la enfermedad bacteriana infecciosa de la pierna negra de ovejas y ganado causada por Clostridium chauvoei . Data el primer uso del término pierna negra en referencia a rompehuelgas en el Reino Unido en 1859. Sin embargo, el uso del término pierna negra para rompehuelgas se registró previamente en 1832 durante el juicio del agente especial George Weddell por matar y asesinar a Cuthbert. Skipsey, un llamativo pitman, cerca de Chirton, Newcastle-upon-Tyne. [21] Hughes observa que el término alguna vez se usó generalmente para indicar un sinvergüenza, un villano o una persona de mala reputación. [22] Sin embargo, se cree que la canción popular de Northumbria Blackleg Miner se origina en la huelga de 1844, que sería anterior a la referencia de Hughes. [23] David John Douglass afirma que el término pierna negra tiene su origen en la minería del carbón , ya que los rompehuelgas a menudo no se lavaban las piernas, lo que delataría que habían estado trabajando mientras otros estaban en huelga. [24]
John McIlroy ha sugerido que existe una distinción entre pierna negra y costra . Define a un esquiro como un forastero que es reclutado para reemplazar a un trabajador en huelga, mientras que un esquirole es alguien que ya está empleado y que va en contra de la decisión democrática de sus colegas de hacer huelga y, en cambio, continúa trabajando. [25] El hecho de que McIlroy especificara que ésta debería ser una decisión "democrática" ha llevado al historiador David Amos a cuestionar si los mineros de Nottinghamshire en 1984-85 eran verdaderos patas negras, dada la falta de un voto democrático sobre la huelga. [26]
Los rompehuelgas también se conocen como perillas . El término aparece derivado de la palabra Knob , en el sentido de algo que sobresale, y del término jugador de cartas nob , como alguien que hace trampa. [27]
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Referencias y lecturas adicionales
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