La folkeskole (en inglés: 'people's school') es un tipo de escuela en Dinamarca que cubre todo el período de educación obligatoria, desde los 6 a los 16 años, abarcando la educación preescolar , primaria y secundaria inferior . [1]
Cuenta la leyenda que Ansgar , un monje benedictino francés , fue el primer misionero que visitó Dinamarca alrededor del año 822, compró la libertad de doce esclavos varones y los educó en la primera escuela de Dinamarca, en Hedeby , Schleswig . Este fue el precursor de las casas religiosas que surgieron en todo el país a partir del año 1100 aproximadamente. En sus claustros , los niños de los pueblos circundantes (y ocasionalmente también las niñas) recibían instrucción elemental en la misa y en el dogma .
Sin embargo, los primeros oficios y oficios exigían escuelas más prácticas. Aquí tuvieron su origen las primitivas escuelas de escritura y conteo, generalmente con profesores muy mediocres, pero fueron muy útiles y por eso florecieron, sostenidas por el apoyo privado y por los gremios.
La Reforma Luterana llegó a Dinamarca procedente de Alemania en 1536. Al igual que en Alemania, los protestantes rápidamente disolvieron el sistema escolar católico . Se cerraron las casas religiosas y la Corona se hizo cargo de las vastas propiedades de la Iglesia Católica Romana. Esto significó que el Estado también asumió tareas como la educación .
La Ley Eclesiástica de 1539 contiene la primera legislación educativa de Dinamarca con un requisito formal para las escuelas en todos los distritos provinciales. Si bien surgieron nuevas escuelas primarias , sentando las bases del humanismo clásico entre los estratos más altos de la sociedad, las amplias masas tuvieron que contentarse con las antiguas escuelas danesas o escuelas de escritura que proporcionaban una forma primitiva de instrucción.
Se dio un paso sustancial en la dirección de la educación popular en 1721, cuando el rey Federico IV estableció 240 escuelas con la insignia real y las llamó escuelas de caballería después de una división del país en distritos militares. Al mismo tiempo, el nuevo movimiento religioso del pietismo se estaba extendiendo desde Alemania a Dinamarca. Despertó entre la gente de la iglesia un sentido de responsabilidad hacia las generaciones venideras y contó con el apoyo real. Una serie de llamamientos de la Iglesia a la confirmación universal, que sólo podían satisfacerse con cierto grado de alfabetización , dieron origen a muchas escuelas nuevas. Así, se introdujo formalmente un tipo limitado de educación obligatoria.
Sin embargo, fue el movimiento "filantrópico", una corriente muy activa de pensamiento educativo inspirada por Jean-Jacques Rousseau en la segunda mitad del siglo XVIII, el que logró por primera vez crear una verdadera escuela para la gente corriente, abierta a todos los niños.
La formación planificada de profesores se desarrolló en casas parroquiales y escuelas de formación estatales, y en 1814 se promulgaron dos leyes de educación, introduciendo mejores escuelas primarias municipales y escuelas independientes para niños de zonas rurales de toda Dinamarca.
Cuando una prolongada crisis agrícola y una crisis económica después de las guerras napoleónicas amenazaron con paralizar todo el programa de reforma educativa, el gobierno tuvo que recurrir a un método de educación penosamente mecánico, el llamado método Bell-Lancaster importado del norte industrial de Inglaterra . que redujo el número de profesores mediante una simplificación drástica del plan de estudios para permitir que un solo individuo enseñe a un número absurdamente grande de alumnos. Después de algunos años, este método provocó una oposición cada vez mayor de los padres, que querían formas de educación más liberales e inspiradoras. Sus demandas recibieron un fuerte apoyo del poeta-clérigo NFS Grundtvig , quien ejerció una poderosa influencia en el desarrollo de las escuelas danesas. Grundtvig quería reducir la tarea de las escuelas infantiles a nada más que la enseñanza de la lectura, la escritura y la aritmética para dejar espacio, ya sea en el hogar o en la escuela, a una educación narrativa liberal que se basara en el potencial natural de desarrollo inherente a la educación. la mente del niño.
Las ideas de Grundtvig fueron llevadas a la práctica por Christen Kold , quien creó una escuela distintivamente danesa controlada por los padres conocida como escuela gratuita como alternativa a la educación patrocinada por el estado, ejerciendo una creciente influencia sobre el modo de funcionamiento de esta última.
La Ley de Educación de 1894 mejoró la formación docente en varios aspectos importantes. A medida que la agricultura danesa continuó modernizándose y la sociedad danesa continuó urbanizándose , alrededor de 1900 se promulgaron nuevas leyes de educación que cambiaron la escuela básica danesa al ampliar su plan de estudios. En 1903 se creó una escuela secundaria de cuatro años para estudiantes mayores de 11 años para formar un puente entre la folkeskole y la realskole (escuela secundaria inferior) y el gimnasio . Las escuelas intermedias alcanzaron rápidamente gran popularidad y, durante el siguiente medio siglo, un gran número de niños y jóvenes las utilizaron como trampolín hacia la educación secundaria superior.
La fuerte atracción de las clases altas por la folkeskole se fue debilitando gradualmente. Dado que la concepción del estado de bienestar intensificaba la demanda de igualdad social y democratización , las escuelas intermedias se reorganizaron en 1958 para incluir dos vías académicas: un departamento real de tres años con orientación académica y los grados 8.º a 10.º.
Las nuevas leyes de 1937, 1958 y 1975 reflejaron las demandas de una nueva era en términos de igualdad de acceso a todas las formas de educación. La ley de 1975 abolió el departamento real e introdujo dos exámenes completamente nuevos: el Examen de Salida de la Folkeskole y el Examen de Salida Avanzado de la Folkeskole que se realiza sobre una sola materia.
Una nueva ley de 1990 introdujo nuevas disposiciones relativas a la administración de las escuelas con mayor competencia de gestión conferida al director y la creación de juntas escolares con una amplia representación de los padres. Finalmente, otra ley que entró en vigor en 1994 estipulaba que la folkeskole daba al estudiante la oportunidad de desarrollar tantos talentos como fuera posible. Una de las consignas de la nueva ley es la enseñanza diferenciada , es decir, que la enseñanza debe adaptarse lo más posible a cada alumno.
Hay diferentes formas de cumplir las normas relativas a la educación obligatoria: asistiendo a la folkeskole municipal, a una escuela privada, mediante matrícula a domicilio o, en lo que respecta a los dos o tres últimos años de la escuela básica, asistiendo a una de las escuelas alternativas. formas: la efterskole , o las escuelas juveniles.
Las folkeskole municipales tienen alrededor del 88% de todos los alumnos en edad de escolarización obligatoria. Proporcionan educación básica gratuita a niños de entre siete y dieciséis años, o a través del preescolar voluntario, los nueve años de educación obligatoria, hasta el décimo año voluntario.
Hay tres tipos diferentes de folkeskole s, aquellas con niveles de preescolar y de 1.º a 10.º, aquellas con niveles de preescolar y de 1.º a 7.º, y aquellas con solo tres o más niveles de forma consecutivos. Esta última podrá quedar bajo la dirección de otra escuela, a menos que la matrícula sea superior a 100.
Por lo tanto, la educación obligatoria no se puede cumplir plenamente en el segundo o tercer tipo de escuelas, y los estudiantes de dichas escuelas tienen que cambiar de escuela después del séptimo grado. El primer tipo de escuela es común en áreas con una gran base de alumnos, mientras que los municipios menos poblados pueden tener varias escuelas del segundo y tercer tipo y sólo una o dos del primer tipo. La escuela más pequeña tiene seis alumnos y la más grande 892, y la escuela promedio tiene 320 alumnos (1999). [ cita necesaria ]
Todo niño residente en Dinamarca está sujeto a diez años de educación obligatoria desde los seis hasta los dieciséis años. [1] El primer año es preescolar, conocido como clase de jardín de infantes o 0º curso. En muchas escuelas se ofrece un décimo curso adicional no obligatorio. Los niños que van a vivir en Dinamarca durante un mínimo de seis meses están sujetos a las normas sobre educación obligatoria. La educación obligatoria significa la obligación de participar en la enseñanza de la folkeskole o en una enseñanza comparable a la que normalmente se exige en la folkeskole.
La educación obligatoria comienza el 1 de agosto del año civil en que el niño cumple 6 años y termina el 31 de julio, cuando el niño ha recibido instrucción regular durante 10 años. A petición de los padres o con su consentimiento, la educación de un niño podrá posponerse hasta un año después del comienzo normal de la educación obligatoria, cuando tal medida esté justificada por el desarrollo del niño. Un niño también puede, a petición de sus padres y si se considera que puede seguir las instrucciones, ser admitido antes de cumplir seis años.
En 2013, las escuelas primarias privadas o gratuitas atienden al 15,6% de los estudiantes en 2004-2005 en edad escolar básica, [2] frente al 12,9% de los estudiantes en 2004-2005.
En la primavera de 1991, el Parlamento danés adoptó una nueva ley sobre escuelas privadas, que introdujo un nuevo sistema de subvenciones públicas para las escuelas privadas, otorgándoles una subvención para cubrir los gastos operativos por alumno y año, que en principio equivale a los gastos públicos correspondientes en el municipio. escuelas, menos las tasas pagadas por los padres de los alumnos de las escuelas privadas.
En 1999, la subvención media para gastos operativos por alumno y año ascendía a 34.134 coronas danesas (5.500 dólares EE.UU.) y las tasas medias pagadas por los padres ascendían a 6.942 coronas danesas (1.100 dólares EE.UU.).
Las escuelas privadas se pueden dividir aproximadamente en las siguientes categorías:
Las escuelas privadas son reconocidas y reciben financiación gubernamental independientemente de la motivación ideológica, religiosa, política o étnica detrás de su creación. Algunas escuelas privadas son muy antiguas, otras bastante nuevas y todo el tiempo se añaden otras nuevas. Es característico de las escuelas privadas que sean más pequeñas que las escuelas municipales.
Lo único que se exige a las escuelas privadas es que su enseñanza sea igual a la de las escuelas municipales. El Ministerio de Educación confiere a las escuelas privadas el derecho a utilizar los exámenes finales de la folkeskole, ejerciendo así cierto grado de control de calidad. En principio, sin embargo, no corresponde a ninguna autoridad gubernamental sino a los padres de cada escuela privada comprobar que su rendimiento está a la altura de las exigencias impuestas a las escuelas municipales.
Los propios padres deben elegir un supervisor para comprobar el nivel de rendimiento de los alumnos en danés , aritmética, matemáticas e inglés. Si se considera que la escuela es inadecuada, el supervisor debe informarlo a la autoridad escolar municipal. En circunstancias extraordinarias, el Ministerio de Educación puede establecer una supervisión especial, por ejemplo si hay motivos para creer que la escuela enseña una materia tan mal que puede causar problemas a los alumnos en el futuro.
Los expertos en educación dicen que el aumento en el uso de escuelas privadas en la década de 2000 se debe en parte a que las familias danesas blancas colocan a sus hijos en escuelas privadas cuando la escuela pública vecina recibe más del 30% de alumnos de origen inmigrante. Alrededor del 24% de los alumnos de 1º a 3º grado en Copenhague asisten a escuelas privadas. Otro factor son los padres de comunidades pequeñas que se han organizado para iniciar una escuela privada cuando las escuelas públicas pequeñas cerraron como resultado de la reforma municipal danesa que dio lugar a menos municipios. [2]
La folkeskole consta de una clase preescolar obligatoria, un curso obligatorio de nueve años y un undécimo año voluntario. Por tanto, atiende a alumnos de entre seis y diecisiete años.
El concepto integral de folkeskole permite a los estudiantes permanecer en el mismo grupo de estudiantes con los mismos compañeros de 1.º a 10.º (u 11.º), compartiendo las mismas experiencias en todas las materias con compañeros de todo tipo de orígenes y cubriendo todo el espectro. de habilidad.
La nueva ley, que entró en vigor en el año escolar 1994-1995, ha abolido la división de las materias de aritmética, matemáticas, inglés, alemán, física y química en cursos de nivel básico y avanzado en los cursos 8.º a 10.º, introduciendo un sistema de enseñanza diferenciada, mediante el cual los profesores deben adaptar su enseñanza a las condiciones previas de cada alumno.
El artículo 1 de la Ley de la Folkeskole de 1994 establece que:
"La folkeskole , en cooperación con los padres, fomentará la adquisición de conocimientos, habilidades, métodos de trabajo y formas de expresión por parte de los alumnos y contribuirá así al desarrollo personal integral de cada alumno.
"La folkeskole se esforzará por crear oportunidades de experiencia, laboriosidad y absorción que permitan a los alumnos desarrollar la conciencia, la imaginación y el deseo de aprender, de modo que adquieran confianza en sus propias posibilidades y una base para formar juicios independientes y emprender acciones personales.
"La folkeskole familiarizará a los alumnos con la cultura danesa y contribuirá a su comprensión de otras culturas y de la interacción del hombre con la naturaleza. La escuela preparará a los alumnos para la participación activa, la responsabilidad conjunta, los derechos y deberes en una sociedad basada en la libertad y la democracia. Por lo tanto, la enseñanza en la escuela y su vida diaria deben basarse en la libertad intelectual, la igualdad y la democracia".
Las materias que se imparten en la folkeskole se pueden dividir en materias y temas obligatorios que se ofrecen durante todo el período de la folkeskole y materias y temas opcionales que se ofrecen en los años 8.º a 10.º.
La enseñanza en la escuela básica de nueve años cubre las siguientes materias que son obligatorias para todos los alumnos:
estudios cristianos daneses, incluida la enseñanza en las formas más antiguas de religiones extranjeras y otras filosofías de la vida, educación física y deportes, y matemáticas durante todo el período de nueve años; Inglés e Historia del tercero al noveno año; música del primero al sexto año; ciencias del primero al sexto año; arte del primero al quinto año; estudios sociales del octavo al noveno año; geografía y biología del séptimo al noveno año; física y química del séptimo al noveno año; costura, carpintería o metalurgia y cocina durante uno o más años entre el cuarto y el séptimo año. [3]
La instrucción en la escuela básica comprende además los siguientes temas obligatorios: seguridad vial, educación sanitaria y sexual y planificación familiar , así como orientación educativa, vocacional y del mercado laboral.
La segunda lengua extranjera, alemán o francés, debe ofrecerse entre el séptimo y el décimo año.
A los alumnos del octavo al décimo año se les pueden ofrecer las siguientes materias y temas optativos: francés o alemán como tercera lengua extranjera, procesamiento de textos , tecnología, medios de comunicación, arte, fotografía, cine, teatro, música, costura, carpintería o metalurgia, economía doméstica , conocimientos de motores, otras materias de taller y estudios vocacionales. Además, se puede ofrecer latín a los alumnos del décimo año.
La enseñanza en el décimo curso comprende las siguientes materias obligatorias: danés, matemáticas e inglés, en una medida que corresponde a un total de 14 lecciones por semana (es decir, la mitad del tiempo mínimo de enseñanza semanal). Se debe ofrecer instrucción en educación física y deportes, estudios cristianos y educación religiosa, estudios sociales y física o química. Además, a los alumnos que hayan elegido el alemán o el francés como segunda lengua extranjera entre el séptimo y el noveno año se les debe ofrecer una formación continua en esa materia en el décimo año.
Los alumnos de octavo a décimo año deberán elegir al menos una asignatura optativa.
Las materias básicas son danés, estudios religiosos, matemáticas, arte, historia, música, educación física, inglés y ciencias. Las clases posteriores son economía doméstica, química, estudios sociales, costura, carpintería, física, geografía y biología.
Hay dos formas de realizar la evaluación en la folkeskole : evaluación continua y evaluación mediante exámenes.
Los estudiantes se benefician de que la enseñanza sea evaluada de forma continua. Esta evaluación constituye la base de la orientación de cada alumno con vistas a la planificación posterior de la enseñanza.
Además de las habilidades básicas, la folkeskole está obligada por ley a ayudar a promover el desarrollo personal y social de cada estudiante de acuerdo con sus capacidades. Se modifican los métodos de trabajo para que el alumno alcance una mayor autonomía y madurez. Este aspecto de la política pedagógica requiere una estrecha cooperación entre la escuela y el hogar, y se busca un diálogo continuo entre profesores, padres y alumnos.
La ley es muy clara a este respecto y exige que los alumnos y los padres sean informados periódicamente de la opinión de la escuela sobre cómo cada estudiante se beneficia de su escolarización. En este caso, regularmente significa al menos dos veces al año y se refiere explícitamente a información sobre el desarrollo personal y social del estudiante, así como su rendimiento puramente académico.
Del primero al octavo año, la información se proporciona por escrito o, más comúnmente, como parte de conferencias entre las tres partes: alumno, padres y profesor, que son una característica habitual de la vida escolar danesa.
Del noveno al undécimo año, el sistema de información se amplía para incluir un informe escrito al menos dos veces al año en el que se da la opinión del alumno sobre el rendimiento académico y la aplicación. Para los alumnos de este nivel, la evaluación del nivel de logro en las distintas materias se expresa en notas.
Las calificaciones se otorgan de acuerdo con la escala de calificación de siete puntos que indica el desempeño del alumno:
Las últimas calificaciones se otorgan inmediatamente antes de los exámenes escritos y expresan el dominio de los alumnos en la materia en ese momento en particular.
La escala de calificaciones se modificó en abril de 2007 (orden del Ministerio de Educación danés, Orden n.° 262 de 20 de marzo de 2007), para que sea comparable a la escala de calificaciones ECTS :
Los exámenes se realizan en dos niveles: el examen final después del décimo y undécimo año y el examen del undécimo curso. Se han desarrollado reglas estándar para todos los exámenes con miras a garantizar la uniformidad en todo el país. Por la misma razón, las preguntas del examen escrito se fijan y califican a nivel central. Los exámenes no son obligatorios. Los alumnos deciden si presentarse o no a los exámenes de una materia previa consulta con el colegio o, en la práctica, con sus propios profesores y sus padres. Pero, en general, entre el 90% y el 95% redacta el examen final después del décimo año de la folkeskole y entre el 85% y el 90% lo hace después del undécimo año.