El titular es el titular actual de un cargo o cargo. En una elección , el titular es la persona que ocupa o actúa en el cargo que se presenta a elección, independientemente de que busque la reelección.
Puede haber o no un titular en la papeleta : el titular anterior puede haber fallecido, jubilado o dimitido; no pueden buscar la reelección, estar excluidos de la reelección debido a límites de mandato , o puede haberse creado una nueva división o cargo electoral, momento en el cual el cargo o cargo se considera vacante o abierto. En Estados Unidos , una elección sin un titular en la boleta es un escaño abierto o una contienda abierta .
La palabra "titular" se deriva del verbo latino incumbere , que literalmente significa "inclinarse o recostarse" con la raíz del participio presente incumbet- , "inclinarse como una variante de gravar, [1] mientras que gravar se deriva de la raíz cumber , [ 2] definido más apropiadamente: "Ocupar de manera obstructiva o inconveniente; bloquear el llenado de aquello que obstaculiza la libertad de movimiento o acción; cargar, cargar." [3]
En general, un titular tiene una ventaja política sobre sus rivales en las elecciones . Excepto cuando el momento de las elecciones esté determinado por una constitución o por una legislación, en algunos países el titular puede tener derecho a determinar la fecha de una elección.
Para la mayoría de los cargos políticos, el titular suele tener más reconocimiento de nombre debido a su trabajo anterior en el cargo. Los titulares también tienen un acceso más fácil al financiamiento de campaña , así como a recursos gubernamentales (como el privilegio de franqueo ) que pueden usarse indirectamente para impulsar la campaña de reelección del titular.
En los Estados Unidos, una elección (especialmente para un distrito electoral uninominal en una legislatura ) en la que un titular no busca la reelección a menudo se denomina escaño abierto ; Debido a la falta de ventaja en el cargo, éstas suelen estar entre las contiendas más reñidas en cualquier elección. [4] Además, se crea una contienda abierta cuando el mandato es limitado, como en el caso de que los mandatos del presidente de los Estados Unidos estén restringidos a dos mandatos de cuatro años, y el titular tiene prohibido volver a presentarse como candidato. Aunque la ventaja esperada del titular ha pasado de aproximadamente dos puntos porcentuales en la década de 1950 a diez puntos porcentuales en las décadas de 1980 y 1990, y luego ha vuelto a aproximadamente dos puntos porcentuales en las décadas de 2010 y 2020, la probabilidad de que un titular pierda su su asiento se ha mantenido aproximadamente igual durante todo el período. [5]
Cuando los recién llegados buscan ocupar un cargo vacante, los votantes tienden a comparar y contrastar las calificaciones, posiciones sobre cuestiones políticas y características personales de los candidatos de una manera relativamente sencilla. Las elecciones en las que participa un titular, por otra parte, son, como dice Guy Molyneux, "fundamentalmente un referéndum sobre el titular". [6] Los votantes primero tendrán que lidiar con el historial del titular. Sólo si deciden "despedir" al titular comienzan a evaluar si cada uno de los retadores es una alternativa aceptable.
Un estudio de 2017 en el British Journal of Political Science sostiene que la ventaja del titular surge del hecho de que los votantes evalúan la ideología del titular individualmente, mientras que asumen que cualquier rival comparte la ideología de su partido. [7] Esto significa que la ventaja del titular se vuelve más significativa a medida que aumenta la polarización política . [7] Un estudio de 2017 en el Journal of Politics encontró que los titulares tienen "una ventaja mucho mayor" en las elecciones dentro del ciclo que en las elecciones fuera del ciclo . [8]
En relación con las operaciones comerciales y la competencia , un proveedor establecido suele ser el proveedor que actualmente satisface las necesidades de un cliente y, por lo tanto, tiene una posición ventajosa en relación con el mantenimiento de este papel o la celebración de un nuevo contrato en comparación con las empresas competidoras. [9]
Los analistas políticos en los Estados Unidos y el Reino Unido han notado la existencia de un aumento de votos en el segundo año (no conocido como tal en el Reino Unido) en el que los representantes de primer mandato ven un aumento en los votos en su primera elección. Se dice que este fenómeno aporta una ventaja de hasta el 10% para los representantes en su primer mandato, lo que aumenta la ventaja de los titulares. Sin embargo, el alcance del aumento es una estimación sesgada de la ventaja electoral del mandato. [4]
Sin embargo, existen escenarios en los que el propio factor de ocupación conduce a la caída del titular. Conocido popularmente como factor anti-incumbencia , situaciones de este tipo ocurren cuando el titular ha demostrado que no es digno del cargo durante su mandato y los retadores lo demuestran a los votantes. Un factor contrario a la titularidad también puede ser responsable de derribar a los titulares que han estado en el cargo durante muchos mandatos sucesivos a pesar de los indicadores de desempeño, simplemente porque los votantes están convencidos por los oponentes de la necesidad de un cambio. También se argumenta que los titulares de cargos muy poderosos están sujetos a una inmensa presión que los deja políticamente impotentes e incapaces de generar suficiente confianza pública para la reelección; tal es el caso, por ejemplo, de la Presidencia de Francia . [10] Los votantes que experimentan el shock económico negativo de una pérdida de ingresos tienen menos probabilidades de votar por un candidato en ejercicio que aquellos que no han experimentado tal shock. [11]
Nick Panagakis, un encuestador, acuñó lo que denominó la regla del titular en 1989: cualquier votante que diga estar indeciso hacia el final de las elecciones probablemente terminará votando por un rival. [12]
En Francia, el fenómeno se conoce con el eslogan Sortez les sortants ("¡Fuera los [representantes] salientes!"), que fue el lema del movimiento poujadista en las elecciones legislativas francesas de 1956 .
