El escándalo de Greensill fue una controversia política en el Reino Unido relacionada con las actividades de lobby en nombre de la empresa de servicios financieros Greensill Capital . Implicaba al ex primer ministro David Cameron , al ex secretario de gabinete Jeremy Heywood y a varios otros funcionarios públicos, y ocurrió durante la pandemia de COVID-19 .
El caso, que fue reportado por primera vez por el Financial Times y The Sunday Times [ 1], surgió de la insolvencia de la firma de financiamiento de la cadena de suministro Greensill Capital en marzo de 2021, reportada por primera vez por The Wall Street Journal . Surgieron informes de que Cameron había presionado al Ministro de Hacienda Rishi Sunak en 2020 para cambiar las reglas con el fin de permitir que Greensill se uniera al Mecanismo de Financiamiento Corporativo Covid , un plan de préstamos del gobierno que se inició para apoyar a las empresas durante la recesión económica relacionada con la pandemia .
Una investigación del Gabinete concluyó que Lord Heywood era el principal responsable de que a Lex Greensill se le otorgara un papel en el gobierno y acceso al número 10 de Downing Street . Esa investigación y otras dos investigaciones oficiales independientes concluyeron que Cameron no había infringido ninguna norma de cabildeo ni actuado ilegalmente en relación con sus actividades de cabildeo en Greensill, aunque un informe del comité del Tesoro dijo que al concluir que no había infringido ninguna norma de cabildeo “eso refleja la insuficiente solidez de las normas”. [2]
Durante el mandato de Cameron (2010-2016) , el financiero Lex Greensill, sugerido por la imagen de una tarjeta de presentación publicada por el Partido Laborista como asesor principal del Primer Ministro, [3] fue acusado por The Sunday Times de haber tenido acceso a once departamentos y agencias. [4] En 2018, Cameron se convirtió en asesor de Greensill Capital y tenía acciones en la empresa. [5] Se ha informado de que puede haber ganado 60 millones de dólares gracias a una cotización de la empresa, además de que "personas familiarizadas con el asunto" dijeron que le pagaban más de un millón de dólares al año por 25 días de trabajo al año. [4] [6]
Los documentos obtenidos por Panorama de la BBC sugirieron que Cameron ganó alrededor de £7 millones con su salario y la venta de acciones. [7] En 2019, Cameron organizó una reunión privada con Lex Greensill y el Secretario de Estado de Salud y Asistencia Social, Matt Hancock . [8] Algunos fideicomisos del NHS pasaron a utilizar los servicios de Greensill Capital. [8]
En 2020, varios meses antes de que Greensill Capital colapsara, Cameron presionó al gobierno para cambiar las reglas y permitirle unirse al esquema Covid Corporate Financing Facility , que le permitiría emitir préstamos garantizados por el gobierno para apoyar a las empresas durante la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido , que había tenido un gran impacto económico . [9] [10] [11] Cameron presionó al Ministro de Hacienda Rishi Sunak a través de una serie de mensajes de texto. También hubo al menos una llamada telefónica entre los dos, cuya naturaleza no fue revelada. Las solicitudes de Cameron en nombre de Greensill fueron rechazadas. [4] [12]
Cameron también presionó a un funcionario del gobierno alemán en nombre de Greensill. En noviembre de 2020, participó en una llamada virtual con el embajador alemán junto con representantes de alto rango de Greensill para discutir la introducción de sus productos en el servicio civil alemán. [13]
Según Cameron, su cabildeo en nombre de Greensill no violó ninguna regla de conducta. [14]
Entre marzo y junio de 2020, Greensill mantuvo diez reuniones virtuales con los secretarios permanentes Tom Scholar y Charles Roxburgh . [15]
Las investigaciones pusieron de relieve que Greensill no sólo tenía vínculos de lobby con David Cameron, sino también con algunos altos funcionarios públicos y empresas privadas.
Bill Crothers se desempeñó como Director Comercial del Gobierno del Reino Unido de 2012 a 2015, recibiendo un salario de hasta £ 149,000 al año. [16] Según The Times , en ese papel, "estuvo estrechamente involucrado en llevar a Lex Greensill al corazón del gobierno como representante de la corona, un papel que le dio acceso a la estrategia de adquisiciones gubernamentales". [17] Se convirtió en asesor de Greensill mientras todavía era funcionario, antes de convertirse en director de la empresa en agosto de 2016. [16] No declaró su asociación al organismo de control de ética del servicio civil, ni obtuvo permiso del Comité Asesor sobre Nombramientos Empresariales (ACOBA) para asumir su trabajo posterior al servicio civil: ACOBA examina todos los nombramientos del sector privado de ex altos funcionarios públicos y ministros del gobierno. [17]
El 25 de marzo de 2021, el registrador de actividades de lobby del Reino Unido había iniciado una investigación formal para investigar si el trabajo de David Cameron para Greensill había infringido las leyes de lobby. [18] La investigación exoneró a Cameron de cualquier irregularidad y concluyó que sus "actividades no habían cumplido los criterios que exigían el registro". [19]
El 12 de abril de 2021, el gobierno anunció una investigación de la Oficina del Gabinete sobre la actividad de lobby realizada en nombre de Greensill, que será dirigida por el abogado especializado en finanzas Nigel Boardman, miembro no ejecutivo de la junta del Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial . [20] La investigación de la Oficina del Gabinete publicó su informe de 141 páginas el 21 de julio de 2021. [21] [10] En él, se criticó al exsecretario del Gabinete Jeremy Heywood . Se encontró que Heywood era el principal responsable de que a Lex Greensill se le diera un papel en el gobierno y un acceso "extraordinariamente privilegiado" al número 10 de Downing Street . [21] [10] También concluyó que Cameron "no violó las reglas de lobby actuales y sus acciones no fueron ilegales" y que "en ocasiones subestimó la naturaleza de su relación con Greensill Capital". [22]
El 14 de abril de 2021, el Comité del Tesoro de la Cámara de los Comunes anunció que llevaría a cabo una investigación. [23] El 20 de julio de 2021, publicaron el informe de su investigación sobre las lecciones aprendidas de la quiebra de Greensill Capital. [24] La investigación concluyó que Cameron no había infringido las normas relacionadas con el cabildeo por parte de exministros. [25] El informe también decía que las normas actuales no tenían la suficiente fuerza, que había "buenos motivos para reforzarlas" y que en su cabildeo a favor de Greensill, Cameron había demostrado una "falta significativa de criterio". [25]
El 28 de junio de 2021, el Consejo de Información Financiera anunció que había abierto una investigación [26] sobre la auditoría de Greensill Capital (UK) Limited realizada por Saffery Champness LLP . La investigación está en curso a julio de 2023. El Financial Times informó que firmas de auditoría más grandes se habían negado a actuar en nombre de Greensill debido a preocupaciones de reputación, después de que esta hubiera intentado designar a una firma de auditoría más grande debido a la experiencia limitada de Saffery Champness en la auditoría de dichas empresas. [27]
En enero de 2024, The Guardian informó que las actividades de David Cameron en Greensill Capital eran un "asunto de interés" en una investigación de la Oficina de Fraudes Graves . La SFO había interrogado a testigos sobre la participación de Cameron en Greensill como parte de una investigación más amplia sobre "sospecha de fraude, operaciones fraudulentas y lavado de dinero" en las empresas de GFG Alliance . [28]