La Decimocuarta Enmienda de la Constitución de la India , oficialmente conocida como Ley de la Constitución (Decimocuarta Enmienda) de 1962 , incorporó Pondicherry (ahora Puducherry ) como el noveno territorio de la Unión de la India, y también otorgó al Parlamento la autoridad para crear, por ley, Legislaturas y Consejos. de Ministros para los territorios de la Unión de Himachal Pradesh , Manipur , Tripura , Goa , Daman y Diu y Puducherry.
Los establecimientos franceses de Pondicherry , Karikal , Mahé y Yanam se convirtieron en territorios de la Unión India el 16 de agosto de 1962, con la ratificación del Tratado de cesión por parte de India y Francia . La 14ª Enmienda entró en vigor el 28 de diciembre de 1962.
SEA promulgado por el Parlamento en el decimotercer año de la República de la India de la siguiente manera:
1. Título abreviado Esta Ley puede denominarse Ley de la Constitución (Decimocuarta Enmienda) de 1962.
2. Modificación del artículo 81 En el artículo 81 de la Constitución, en el inciso b) del inciso 1), se sustituirá la expresión "veinte miembros", por la expresión "veinticinco miembros".
3. Modificación del Anexo Primero En el Anexo Primero de la Constitución, bajo el título "II. LOS TERRITORIOS DE LA UNIÓN", después de la entrada 8, se insertará la siguiente entrada, a saber:
- "9. Pondicherry. Los territorios que inmediatamente antes del dieciséis de agosto de 1962 estaban comprendidos en el establecimiento francés en la India conocido como Pondicherry, Karikal, Mahe y Yanam".
4. Inserción del nuevo artículo 239A Después del artículo 239 de la Constitución, se inserta el siguiente artículo, a saber:
- "239A. Creación de Legislaturas locales o Consejos de Ministros o ambos para determinados territorios de la Unión.
- (1) El Parlamento puede crear por ley para cualquiera de los territorios de la Unión de Himachal Pradesh, Manipur, Tripura, Goa, Daman y Diu y Pondicherry:
- (a) un organismo, ya sea elegido o parcialmente nominado y parcialmente elegido, para funcionar como Legislatura para el territorio de la Unión, o
- b) un Consejo de Ministros, o ambos, con la constitución, facultades y funciones que, en cada caso, se especifiquen en la ley.
- (2) Cualquier ley a la que se hace referencia en la cláusula (1) no se considerará una enmienda de esta Constitución a los efectos del artículo 368, a pesar de que contenga cualquier disposición que modifique o tenga el efecto de modificar esta Constitución".
5. Modificación del artículo 240 En el artículo 240 de la Constitución en el inciso (1) -
- (a) después de la entrada (d), se insertará la siguiente entrada, a saber:—
- "e) Pondicherry";
- b) al final se insertará la siguiente condición, a saber:
- "Siempre que cuando se cree un organismo en virtud del artículo 239A para funcionar como Legislatura para el territorio de la Unión de Goa, Daman y Diu o Pondicherry, el Presidente no dictará ninguna regulación para la paz, el progreso y el buen gobierno de ese territorio de la Unión con efecto a partir de la fecha señalada para la primera reunión de la Asamblea Legislativa."
6. Enmienda del Cuarto Anexo En el Cuarto Anexo de la Constitución, en la Tabla -
- a) después de la entrada 20, se insertará la entrada "21. Pondicherry. I";
- b) Las cifras "225" se sustituirán por las cifras "226". [1] [2]
La sección 2 de la enmienda modificó el artículo 81 (1) (b) de la Constitución para aumentar el número máximo de escaños en el Lok Sabha para los miembros que representan los territorios de la Unión de 20 a 25, permitiendo así otorgar representación a la Unión. territorio de Pondicherry. El Primer Anexo de la Constitución fue enmendado para incluir los territorios de Pondicherry con efecto a partir del 16 de agosto de 1962. El Cuarto Anexo de la Constitución fue enmendado para asignar un escaño en Rajya Sabha al territorio de la Unión de Pondicherry.
La inserción de un nuevo artículo 239A en la Constitución otorgó al Parlamento la autoridad para crear por ley legislaturas y consejos de ministros para los territorios de la Unión de Himachal Pradesh, Manipur, Tripura, Goa, Daman y Diu y Pondicherry. La sección 4 de la Enmienda disponía que cualquier ley aprobada con este propósito no se consideraría una enmienda de la Constitución a los efectos del artículo 368. La cláusula (1) del artículo 240 de la Constitución fue modificada para incluir el territorio de la Unión de Pondicherry. para que el Presidente pueda "dictar normas para la paz, el progreso y el buen gobierno" del territorio. Sin embargo, el Presidente dejaría de dictar regulaciones cuando se cree cualquier organismo en virtud del nuevo artículo 239A para funcionar como Legislatura para los territorios de la Unión de Goa, Daman y Diu o Pondicherry, con efecto a partir de la fecha designada para la primera reunión de dicha Legislatura. . [3]
El proyecto de ley de Constitución (Decimocuarta Enmienda) de 1962 (Proyecto de ley núm. 86 de 1962) se presentó en el Lok Sabha el 30 de agosto de 1962. Fue presentado por Lal Bahadur Shastri , entonces Ministro del Interior , y pretendía modificar los artículos 81 y 240. , y los Anexos Primero y Cuarto de la Constitución. También buscó insertar un nuevo artículo 239A en la Constitución. [3] El texto completo de la exposición de objetos y motivos adjunto al proyecto de ley se proporciona a continuación:
Con la ratificación del Tratado de Cesión por los Gobiernos de la India y Francia, el 16 de agosto de 1962, los establecimientos franceses de Pondicherry, Karikal, Mahe y Yanam pasaron a ser territorios de la Unión India con efecto a partir de esa fecha. Este proyecto de ley prevé que estos territorios se especifiquen en la propia Constitución como territorio de la Unión denominado "Pondicherry". Según el artículo 81 (1) (b) de la Constitución, no más de veinte miembros deben representar los territorios de la Unión en la Cámara del Pueblo. Este máximo ya se ha alcanzado. En consecuencia, el proyecto de ley pretende aumentar este número a veinticinco para permitir que Pondicherry tenga representación inmediata en la Cámara del Pueblo y prever contingencias futuras. El proyecto de ley también prevé la representación del territorio en el Consejo de los Estados.
Se propone crear legislaturas y consejos de ministros en los territorios de la Unión de Himanchal Pradesh, Manipur, Tripura, Goa, Daman y Diu y Pondicherry en términos generales siguiendo el patrón del plan que estaba en vigor en algunos de los estados de la Parte C antes de la reorganización. de los Estados. El proyecto de ley pretende conferir al Parlamento el poder legislativo necesario para promulgar leyes con este fin mediante un nuevo artículo 239A que sigue en términos generales las disposiciones del artículo 240 tal como estaba antes de la reorganización de los Estados.
— Lal Bahadur Shashtri, "Proyecto de ley de Constitución (Decimocuarta Enmienda), 1962".Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
El proyecto de ley fue considerado y aprobado, con algunas modificaciones, por el Lok Sabha el 4 de septiembre de 1962. El proyecto de ley aprobado por el Lok Sabha fue debatido y aprobado por el Rajya Sabha el 7 de septiembre de 1962. Cláusulas 1, 2, 3 y 5 a 7 del proyecto de ley fueron adoptados, en su forma original, por el Lok Sabha y el Rajya Sabha los días 4 y 7 de septiembre de 1962, respectivamente. La cláusula 4 del proyecto de ley buscaba insertar un nuevo artículo 239A en la Constitución, que facultaría al Parlamento para crear por ley legislaturas y consejos de ministros para ciertos territorios de la Unión. Hari Vishnu Kamath propuso una enmienda a la Cláusula 4 de la Lok Sabha, que buscaba omitir las palabras "nominado o" después de la palabra "si" en la cláusula 1 (a) del nuevo artículo 239A. La Cláusula 4 enmendada fue adoptada por el Lok Sabha y más tarde por el Rajya Sabha. El efecto de la enmienda fue que las legislaturas de los territorios de la Unión no podían ser órganos totalmente designados. [3]
El proyecto de ley recibió la aprobación del entonces presidente Sarvepalli Radhakrishnan el 28 de diciembre de 1962 y entró en vigor en la misma fecha. [3] [4] Fue notificado en The Gazette of India el 29 de diciembre de 1962. [5]
La Ley fue aprobada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 368 de la Constitución y fue ratificada por la mitad de las Legislaturas estatales, como lo exige el inciso (2) de dicho artículo. Las legislaturas estatales que ratificaron la enmienda se enumeran a continuación: [3]
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