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Diplomacia científica

La diplomacia científica describe cómo los intercambios científicos y la colaboración transfronteriza de científicos y organizaciones científicas pueden desempeñar funciones diplomáticas como parte de las relaciones internacionales . Muy a menudo, esta diplomacia ocurre como parte de la cooperación científica como medio para construir relaciones entre estados y dentro de organizaciones internacionales. La diplomacia científica es un proceso mediante el cual los Estados, las organizaciones internacionales y los actores no estatales se representan a sí mismos y a sus intereses. Es un fenómeno global. [1] [2] [3] [4] [5]

La diplomacia científica incluye una serie de intercambios formales o informales técnicos, basados ​​en la investigación, académicos o de ingeniería. Por lo general, implica interacciones entre investigadores y funcionarios involucrados en la diplomacia . [6] [7] La ​​diplomacia científica tiene como objetivo abordar problemas comunes. Sin embargo, especialmente en tiempos de conflicto internacional, a veces no está claro si las políticas reales y las organizaciones asociadas pueden cumplir con las expectativas puestas en la diplomacia científica y cómo hacerlo. [8]

Definiciones

El concepto de "diplomacia científica" es de origen relativamente reciente: los intentos de definir y clasificar prácticas como diplomacia científica datan de principios del siglo XXI. [9] [10] [11] Antes de que el concepto se hiciera popular, lo que ocurrió en Occidente, especialmente durante la administración Obama, las iniciativas de diplomacia científica a menudo se llamaban " poder inteligente " o " poder blando ". [12] Junto con, por ejemplo, la diplomacia económica , cultural , digital , de datos o paradiplomacia , la diplomacia científica puede entenderse como una subcategoría de la llamada nueva diplomacia , a diferencia de la diplomacia tradicional conocida hasta ahora. [13] [14] [15] [16] [17]

Hoy en día, los historiadores utilizan el término diplomacia científica retrospectivamente como una categoría analítica para examinar formas pasadas y desarrollos anteriores, [18] mientras que al debate sobre las iniciativas contemporáneas de diplomacia científica participan académicos que la tratan como un objeto empírico, así como actores que o haber estado involucrado en prácticas de diplomacia científica. A menudo se trata de diplomáticos de carrera , consejeros/asesores científicos o expertos de políticos y organismos de toma de decisiones nacionales e internacionales. Si los diplomáticos científicos o los científicos diplomáticos son más eficaces es una cuestión abierta. [19] La diplomacia científica fue y es un área de trabajo en la que múltiples actores presentan diversos intereses e interpretaciones. Sin embargo, estudios recientes critican que el Sur Global todavía está subrepresentado en muchos aspectos del discurso de la diplomacia científica. [20] [21] [22]

No existe una definición clara ni un consenso sobre las partes interesadas, los instrumentos y las actividades de la diplomacia científica. La definición de diplomacia científica obtiene su significado de una recopilación de diferentes narrativas, enfoques e ideas sobre las relaciones cambiantes y a veces controvertidas entre la ciencia y la política exterior y la evolución de la diplomacia y las relaciones internacionales per se. [23] [24] [25] [26] En 2010, la Royal Society y la Asociación Estadounidense para el Avance de la Ciencia acuñaron un marco teórico ampliamente utilizado que describe tres tipos principales de actividades: [27]

Sin embargo, centrarse en estas tres actividades puede llevar a una subrrepresentación del uso de la ciencia con fines competitivos o incluso a una mistificación de la ciencia como una empresa que reduce la complejidad. [28] [29] [30] El marco teórico de la diplomacia científica está bajo escrutinio mientras lidia con la tensión entre objetivos idealistas e imperativos prácticos en una era caracterizada por nuevos conflictos internacionales y crisis globales. La mayoría de los críticos han enfatizado la importante vulnerabilidad de la ciencia como bien público. [31]

Historia

Las negociaciones científicas transfronterizas sobre el medio ambiente, las crisis sanitarias mundiales o la recopilación de inteligencia científica no son preocupaciones recientes. Los asuntos internacionales y el intercambio científico tienen juntos una larga historia. Aunque no se llamó "diplomacia científica" en ese momento: las primeras formas fueron evidentes en los grandes viajes de exploración y, especialmente, la colonización trajo consigo una diplomacia e influencia basadas en la ciencia. [32]

Una práctica temprana y generalizada de la diplomacia científica es el trabajo de asesoramiento a los gobiernos. En Australia, este proceso se formalizó por recomendación de Sir Frank Heath al gobierno australiano en 1926. Heath era secretario del Departamento de Industria Científica del Reino Unido. Recomendó que el Gobierno estableciera el Consejo de Investigación Científica e Industrial con la función de realizar investigaciones para apoyar a la industria primaria y secundaria australiana, pero con la función adicional de "actuar como medio de enlace entre el Commonwealth y otros países en cuestiones de investigación científica". investigación". El gobierno australiano estuvo de acuerdo con todas las recomendaciones y nombró a Frank Lidgett McDougall su Oficial de Enlace Científico en Londres en 1927 para abordar cuestiones de política y progreso científico. [33]

También surgieron avances notables en la diplomacia científica como resultado de conferencias científicas y incluyeron la creación de organizaciones internacionales. En el siglo XIX, la creciente especialización de las disciplinas impulsó a los expertos a lograr una mayor coordinación. De ahí que celebraran reuniones internacionales para discutir la estandarización de métodos, prácticas, nomenclaturas o unidades científicas. La Asociación Internacional de Academias (IAA) se creó en 1899 como resultado de tales esfuerzos. En aquella época, los científicos europeos desempeñaban funciones diplomáticas formales o informales utilizando sus redes para obtener ventajas competitivas en los debates sobre la colonización de territorios distantes, por ejemplo, durante la Conferencia de Berlín de 1884-1885 . [34] Al final de la Primera Guerra Mundial , las academias de las potencias de la Entente reorganizaron la IAA para excluir deliberadamente a sus colegas de la Triple Alianza , especialmente a los científicos alemanes, que habían apoyado masivamente acciones militares, incluso mediante la firma del Manifiesto de los Noventa- Tres . El sucesor de la IAA, el Consejo Internacional de Investigación (IRC), se formó en 1919 y logró mantener a los científicos alemanes al margen. Hubo intentos de restablecer contactos, particularmente transformando el IRC en el Consejo Internacional de Uniones Científicas (ICSU) en 1931. [35] Sin embargo, el inicio de la Segunda Guerra Mundial comprometió la cooperación en el Norte Global . Los vínculos duraderos sólo se restablecieron cuando terminó la guerra. [36]

Sello americano de 1955 en alusión al programa Átomos para la Paz

La primera gran iniciativa diplomática basada en la ciencia posterior a la Segunda Guerra Mundial fue la Comisión de Energía Atómica de las Naciones Unidas para detener una carrera armamentista atómica . [37] La ​​iniciativa fracasó, comenzó la Guerra Fría y en la década de 1950 Estados Unidos desarrolló un programa separado, la iniciativa Átomos para la Paz, que se hizo famosa en una conferencia celebrada en la oficina de las Naciones Unidas en Ginebra en 1955. [38] Lo más importante , la iniciativa Átomos para la Paz sentó las bases para la fundación de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) en 1957. La OIEA se involucró rápidamente en la promoción de iniciativas de diplomacia científica. [39] La función de la OIEA desde entonces ha sido fomentar la cooperación proporcionando al mismo tiempo salvaguardias de las tecnologías nucleares. [40] Sin embargo, Estados Unidos estaba lejos de ser el único estado que perseguía iniciativas diplomáticas relacionadas con las armas nucleares o el uso pacífico de la energía nuclear. Por ejemplo, Átomos para la Paz y la prueba de armas termonucleares Castle Bravo de 1954 contribuyeron a que el Ministerio de Asuntos Exteriores del Japón intensificara sus actividades diplomáticas sobre cuestiones nucleares como parte de una gama más amplia de actividades relacionadas con la ciencia, incluido el inicio de un programa de agregado científico en 1954 y la creación de una División de Ciencias dedicada en 1958. [41]

La Guerra Fría implicó el desarrollo de relaciones científicas estratégicas como una forma de promover la cooperación en la medida en que pudiera protegerse contra fallas diplomáticas y reducir el potencial de conflicto, con intereses hegemónicos informando las prácticas de la diplomacia científica. [42] Las colaboraciones vincularon a los dos bloques de la Guerra Fría cuando las conexiones diplomáticas oficiales se estancaron. Sin embargo, el intercambio científico también ofreció una oportunidad para la recopilación de inteligencia, incluso por parte de Estados Unidos en Europa occidental. [43] La diplomacia científica de la Guerra Fría a menudo tenía como objetivo mediar en la circulación de conocimientos y materiales, pero también crear o reconstruir el intercambio: en 1961, John F. Kennedy estableció un acuerdo de cooperación científica y tecnológica con Japón tras llamamientos para reparar el "diálogo roto". " entre las comunidades intelectuales de los dos países después de la Segunda Guerra Mundial. Ese acuerdo ayudó a completar una relación frágil que en ese momento se basaba únicamente en preocupaciones de seguridad. [44] Sin embargo, incluso en el período inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial, hubo ejemplos de intercambio entre Estados Unidos y Japón, como en la coproducción y cooperación entre científicos japoneses y administradores científicos estadounidenses en la fundación del Consejo Científico de Japón. . [45]

El surgimiento de dos bloques de poder de la Guerra Fría también vio el despliegue de ciencia y tecnología como un medio para influir pacíficamente en otros países en áreas como la exploración espacial , la geografía o el desarrollo de reactores de fisión . Los programas de asistencia técnica florecieron para el llamado "Tercer Mundo ", los países económicamente en desarrollo y sus aliados potenciales. [46] [47] [48] Por ejemplo, la cooperación chino-húngara en geofísica evolucionó en el contexto de la radicalización de la política china y las crecientes tensiones entre la Unión Soviética y la República Popular China después de 1956. [49]

Los países en desarrollo también participaron en la diplomacia científica como parte de la competencia entre bloques, como la República Popular China, que utilizó de todo, desde el desarrollo de nuevas técnicas de control de inundaciones en la década de 1950 hasta el lanzamiento de su primer satélite artificial en 1970 como parte de su “ estrategias de “diplomacia popular ”. Esta divulgación relacionada con la ciencia fue una parte importante de las relaciones exteriores de China durante las décadas previas a su ingreso a las Naciones Unidas en 1971  y la rápida expansión que la acompañó de sus relaciones diplomáticas normalizadas con otros países . [50] Henry Kissinger solicitó y llevó varias iniciativas científicas a sus conversaciones con China. Los científicos ocuparon un lugar destacado en los primeros intercambios e iniciativas que formaron parte del proceso de acercamiento chino-estadounidense que condujo a la normalización de las relaciones en 1979 . Los intercambios relacionados con la ciencia y la tecnología fueron mencionados explícitamente en el Comunicado de Shanghai . [51] [52] [53] La creciente participación de países descolonizadores recientemente independientes en los asuntos tecnocientíficos internacionales ilustra transiciones fundamentales pero aún poco exploradas en los asuntos internacionales durante y desde la década de 1970. [5]

Diplomacia científica y organizaciones internacionales

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

La diplomacia científica implica la promoción de los intereses de un país y/o se considera que implica la satisfacción de desafíos y necesidades globales. La ciencia como herramienta de diplomacia ha sido y es utilizada por muchos países de todo el mundo. [54] [55] Sin embargo, las organizaciones internacionales también son promotores y actores relevantes de la diplomacia científica. Por lo tanto, puede verse como una forma de gobernanza transnacional y en red, [56] [57] incluso a través del sistema de las Naciones Unidas , especialmente a través de organismos como la UNESCO . [58] A través de asociaciones con sindicatos científicos internacionales y miembros científicos nacionales, el Consejo Científico Internacional (ISC) (una fusión del ICSU con el Consejo Internacional de Ciencias Sociales (ISSC) en 2018) enfoca recursos y herramientas hacia el desarrollo de soluciones científicas para los desafíos del mundo.

En Europa continental, dos organizaciones internacionales con una misión científica son ampliamente consideradas como modelos de diplomacia científica: al final de la Segunda Guerra Mundial, Europa tuvo que reconstruirse política, económica y en términos de intercambio científico. En este contexto, 12 países se unieron para crear la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) en 1954, ahora con sede en Suiza. [59] En la actualidad, el CERN está dirigido por 23 estados miembros, pero muchos no miembros también participan de diferentes maneras. [60] El segundo ejemplo es el Reactor Experimental Termonuclear Internacional (ITER) , un megaproyecto de ingeniería en Francia, que será el experimento de confinamiento magnético más grande del mundo cuando comience las operaciones de física del plasma . [61] ITER comenzó en 1985 como una iniciativa de Reagan-Gorbachev con la participación equitativa de la Unión Soviética, la Comunidad Europea de Energía Atómica , los Estados Unidos y Japón, y la era posterior al 11 de septiembre planteó un desafío para su continuación. [62]

En Oriente Medio, un ejemplo relevante de diplomacia científica puesta en práctica es la luz sincrotrón para ciencia experimental y aplicaciones en Oriente Medio ( SESAME ). A fines de la década de 1990, varios países se unieron para establecer SESAME con la intención de fomentar la cooperación científica en una región del mundo que ha sido desgarrada por conflictos persistentes. [63] En 2019, los primeros promotores de SESAME recibieron el Premio AAAS de Diplomacia Científica . [64]

En algunos casos, la diplomacia científica no es el objetivo preliminar obvio de un organismo internacional, sino que se utiliza como una herramienta importante: por ejemplo, la Unión Europea fomenta la colaboración científica como una forma de hacer diplomacia a través de "medios paralelos". [65] Actualmente, varios proyectos financiados por la UE están explorando y realizando investigaciones sobre el tema de la diplomacia científica. Otro ejemplo es la alianza militar intergubernamental de la OTAN , que en 1958 estableció un Comité Científico y el cargo de Asesor Científico. [66] Los funcionarios de la OTAN intentaron utilizar la promoción de la ciencia como un canal diplomático (o "canal secundario"), especialmente en momentos críticos de la historia de la alianza. [67]

Diplomacia científica y actores no estatales

Los actores no estatales que no están conectados con los gobiernos también practican la diplomacia científica. Por ejemplo, en 1957, el filántropo Cyrus Eaton organizó una reunión en Pugwash, Canadá. [68] El estímulo para la reunión fue un Manifiesto de 1955 emitido por Bertrand Russell y Albert Einstein que convocaba a científicos de todas las tendencias políticas a reunirse para discutir la amenaza que representaba para la civilización el advenimiento de nuevas armas termonucleares . [69] Los científicos continuaron reuniéndose en lo que se conoció como las Conferencias Pugwash . Estas reuniones eventualmente crecieron y atrajeron la atención de funcionarios gubernamentales de alto nivel. [70] Por ejemplo, en 1958 "Pugwash" intentó influir en las políticas de la OIEA y, por tanto, en la formación del orden nuclear internacional. [71] Desde entonces, se formaron comités nacionales Pugwash en el Este y el Oeste. [72]

Estas iniciativas informales y no gubernamentales ilustran la diplomacia científica de la Vía II , que se basa en el intercambio transnacional informal de información sin un mandato oficial de negociación nacional. [73] La Vía II consiste en diálogos informales entre actores que pueden aportar nuevas ideas o relaciones al proceso oficial de diplomacia. Los grupos o individuos de presión pública pueden tener un impacto en las decisiones gubernamentales: por ejemplo, el trabajo de Norman Cousins , editor de The Saturday Review of Literature , ayudó a impulsar el Tratado de Prohibición Limitada de Ensayos Nucleares de 1963. [74] Una forma específica de diplomacia científica de la Vía II es el activismo y la defensa "desde abajo" de la esfera elitista del asesoramiento gubernamental. Este tipo de iniciativas de base , por ejemplo, Ciencia para el Pueblo , fueron evidentes durante la Guerra de Vietnam , cuando muchos académicos occidentales protestaron contra el mal uso de la ciencia para la guerra, haciendo campaña por principios de justicia social global. [75] Los científicos y médicos también actuaban más allá de la regulación estatal y fuera de los ámbitos diplomáticos oficiales al investigar y exponer el alcance del daño causado al pueblo vietnamita en las zonas de guerra. [76]

De manera similar a la iniciativa de actores no estatales, las organizaciones sin fines de lucro pueden ejercer prácticas de diplomacia científica. Por ejemplo, la Fundación de Conferencias de Malta busca tender un puente hacia la paz en Medio Oriente a través de la diplomacia científica. [77] Un actor relevante de la diplomacia científica africana es el Instituto Científico Africano, creado en 1967 para ayudar a los científicos a llegar a otros a través de materiales publicados, conferencias y seminarios y para proporcionar herramientas a quienes carecen de ellas. [78] CRDF Global ha lanzado una iniciativa similar en asociación con el Departamento de Estado de Estados Unidos, la Innovación Global a través de la Ciencia y la Tecnología (GIST). [79] CRDF Global ha estado activo en los Estados Unidos y en el Medio Oriente en la promoción de la diplomacia científica a través de conferencias, paneles de discusión y programas que incluyen la Biblioteca Científica Virtual Iraquí , la Biblioteca Científica Virtual del Magreb y la Biblioteca Científica Virtual de Afganistán. Otro ejemplo es el Centro para la Diplomacia Científica, establecido por la Asociación Estadounidense para el Avance de la Ciencia (AAAS). [80] Proporciona un foro para que científicos, analistas de políticas y responsables de políticas compartan información y exploren oportunidades de colaboración. En marzo de 2012, el centro lanzó la publicación trimestral Science & Diplomacy . [81] Otras organizaciones sin fines de lucro, como la Red de Ciencia y Desarrollo (SciDev.Net), han dedicado una parte completa de su sitio web a artículos y eventos relacionados con la diplomacia científica.

Diplomacia científica aplicada a la salud y las pandemias

La misión de la Organización Mundial de la Salud (OMS) es un acto de diplomacia completamente científica. [82] Junto con otras organizaciones, incluidos investigadores, funcionarios de salud pública, países, funcionarios gubernamentales y médicos, la OMS ha trabajado en conjunto para crear medidas efectivas de control de infecciones y tratamiento posterior . Las organizaciones internacionales y los actores no estatales comparten recursos, datos de investigación, ideas y ponen en vigor leyes y regulaciones que pueden hacer avanzar aún más la investigación científica. Sin los esfuerzos de colaboración de dichas entidades, el mundo no tendría las vacunas y tratamientos que hoy poseemos para enfermedades que alguna vez se consideraron mortales, como la tuberculosis , el tétanos , la polio , la influenza , etc. Históricamente, la diplomacia científica ha demostrado ser exitosa en enfermedades como El SARS , el Ébola , el Zika y continuaron siendo relevantes durante la pandemia de COVID-19 . [83] La desinformación sobre el origen de los virus es intrínsecamente política y tiene una larga historia en el panorama de amenazas global. Esto está bien documentado para el VIH. [84]

Durante las epidemias y pandemias, las vacunas y los medicamentos son un método eficaz para reducir la incidencia y la mortalidad. Los países económicamente subdesarrollados a menudo enfrentan obstáculos que obstaculizan el desarrollo y distribución oportunos de vacunas durante tiempos de crisis, incluidas barreras estructurales (que dificultan el transporte) y barreras monetarias. Como resultado, la colaboración con instituciones internacionales es importante para desarrollar y distribuir tratamientos que puedan mitigar los efectos del brote. En el pasado, instituciones, incluidas grandes corporaciones farmacéuticas, han donado dosis de vacunas a países subdesarrollados y organizaciones caritativas han financiado ensayos para probar la eficacia de la vacuna. [85] [86] Estas colaboraciones se ejemplifican en las respuestas de varias naciones a los brotes de malaria, rotavirus, VIH/SIDA, VPH y COVID-19. [87]

Diplomacia científica aplicada al espacio, los océanos y las regiones polares

La diplomacia científica no sólo se refiere a las tierras habitadas y civilizadas, sino que también es un medio para expresar intereses en relación con el espacio, los océanos y las regiones polares. En la década de 1950, la administración Eisenhower favoreció la tesis de que una mayor colaboración internacional fortalecería el mundo libre, otorgando relevancia a las ciencias oceánicas. [88] Otro ejemplo es la carrera hacia la Luna, especialmente después del impacto del Sputnik , que a su vez condujo a la fundación de la NASA . [89] Con el aumento de la exploración espacial privatizada y la creciente competencia con naciones de todo el mundo en la carrera espacial de la nueva era , la diplomacia espacial se refiere a un esfuerzo globalizado por parte de científicos, funcionarios nacionales y corporaciones privadas para llegar a un consenso sobre lo que es seguro. viajes espaciales , efectivos y sostenibles. Además de posibles jurisdicciones espaciales para cada país interesado en viajes espaciales, la diplomacia científica y espacial, o diplomacia espacial, puede implicar consideraciones hacia la contaminación ambiental o un conjunto de leyes y legislaciones internacionales, como el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre.

La utilidad de coordinar los esfuerzos científicos polares ya fue reconocida en 1879. [90] En 1996, los países con intereses en el Ártico se reunieron para formar el Consejo Ártico para discutir el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente. [91] [92]

La diplomacia científica en el siglo XXI

Muchos de los desafíos globales relacionados con la salud, el crecimiento económico y el cambio climático se encuentran en la intersección de la ciencia y las relaciones internacionales. [93] Existen numerosos patrones a través de los cuales los avances científicos y tecnológicos influyen en las relaciones internacionales, incluso como un monstruo o un genio fugitivo con ramificaciones rápidas y de amplio alcance para el sistema internacional; como elemento de cambio y transmisor de ventajas y desventajas a diferentes actores del sistema internacional; como fuente de riesgos, cuestiones y problemas que deben ser abordados y gestionados por la comunidad internacional; como dimensiones clave o facilitadores de fenómenos macroeconómicos internacionales; como instrumentos de política exterior o fuentes de información técnica para la gestión de un régimen internacional vigente; como sujeto de proyectos e instituciones cuya planificación, diseño, implementación y gestión alimentan el molino de las relaciones internacionales y la diplomacia. [94]

Hay una larga lista de temas específicos que la diplomacia científica debe abordar, incluidos “los crecientes riesgos y peligros del cambio climático, la propagación de enfermedades infecciosas, el aumento de los costos de la energía, los movimientos migratorios y los choques culturales”. [55] Otras áreas de interés incluyen la exploración espacial; [95] la exploración de la física fundamental (por ejemplo, CERN [96] e ITER [97] ); la gestión de las regiones polares; [2] [98] investigación en salud; [99] los sectores petrolero y minero; [100] pesquerías; [101] y la seguridad internacional, [102] incluida la ciberseguridad global, [103] así como enormes áreas geográficas, como las regiones transatlántica [56] y del Indo-Pacífico. [104] Cada vez más, la diplomacia científica ha llegado a ser vista como un esfuerzo multilateral para abordar tanto los desafíos globales como la cuestión de los bienes globales, a través de las internacionales científicas (como las Conferencias de Malta [105] ); ONG internacionales, especialmente organismos de la ONU; y varias interfaces ciencia-política, [2] como el sistema de Academias Nacionales de Estados Unidos .

La diplomacia científica sugiere un medio para ayudar a gestionar cambios paradigmáticos y disruptivos. Por ejemplo, la magnitud del problema del cambio climático ha llevado a los investigadores a pedir la reinvención de la comunicación científica para abordar los límites cognitivos de la humanidad para hacer frente a tal crisis, [106] y el Panel Internacional sobre el Cambio Climático constituye por sí solo un nexo ciencia-diplomacia. [2] Especialmente en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible , se están haciendo los primeros llamados a comenzar a ver la ciencia y sus productos como bienes públicos globales a los que se les debe asignar la tarea de mejorar fundamentalmente la condición humana, especialmente en países que enfrentan cambios catastróficos. . [107] Si bien tanto la ciencia como la tecnología crean nuevos riesgos en sí mismas, también pueden alertar a la humanidad sobre riesgos, como el calentamiento global, transformando en ambos casos el comercio, la diplomacia, la inteligencia, la inversión y la guerra. [94] La diplomacia científica desafía la forma en que operan las relaciones internacionales como un campo del esfuerzo humano, presentando un "problema de límites" que involucra a actores de diferentes mundos sociales. [108]

En 2009, el presidente Barack Obama hizo un llamado a la asociación durante su discurso “Un nuevo comienzo” en El Cairo, Egipto. [109] Estas asociaciones incluirían un mayor enfoque en la participación del mundo musulmán a través de la ciencia, la tecnología y la innovación que conectarían a científicos de los Estados Unidos con científicos de países de mayoría musulmana. [110] Otras estrategias que evolucionaron en ese momento involucraron el desarrollo de relaciones científicas entre países o bloques rivales históricos o potenciales como una forma de promover la cooperación científica en la medida en que pudiera protegerse contra fallas diplomáticas y reducir el potencial de conflicto. [11] [111] [112] [113] El 12 de marzo de 2010, el congresista Howard Berman (D-CA) y el congresista Jeff Fortenberry (R-NE) presentaron la Ley del Programa Científico Global para la Seguridad, la Competitividad y la Diplomacia, [ 114] que proponía un aumento en la aplicación de la ciencia y el compromiso científico en la política exterior de Estados Unidos.

En diciembre de 2018, un grupo de expertos de alto nivel firmó la “Declaración de Madrid sobre Diplomacia Científica”. Proclama una visión común de la diplomacia científica en el futuro, enfatiza los beneficios que la diplomacia científica puede aportar para abordar los desafíos globales de nuestro tiempo y describe los principios necesarios para fomentar la diplomacia científica en todo el mundo. [115]

Mientras que la diplomacia científica se considera frecuentemente una herramienta de poder blando que ayuda a mantener abiertas las líneas de diálogo entre Estados en conflicto y puede contribuir al mantenimiento de la paz y al entendimiento internacional, en tiempos de guerra, la diplomacia científica parece caer dentro del arsenal del poder duro : esto se convirtió en lo más común. evidente en la invasión rusa de Ucrania . [116] [117] Las sanciones son una parte importante del arsenal de la diplomacia científica destinada a intervenir en conflictos: el CERN, por ejemplo, ha anunciado la terminación de sus programas de intercambio con Rusia y Bielorrusia en 2024. [118]

Ver también

Referencias

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Otras lecturas

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