El presidente interino de la Federación Rusa (en ruso: Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации ) es un cargo temporal previsto por la Constitución de Rusia . El presidente interino es una persona que cumple las funciones del presidente de la Federación Rusa cuando se producen casos de incapacidad y vacante. Sin embargo, la persona que asume el cargo tiene poderes más limitados, ya que el presidente interino no puede disolver la Duma Estatal , convocar un referéndum o proponer enmiendas constitucionales. Este cargo lo ocupa el primer ministro de Rusia .
Durante la crisis constitucional rusa de 1993 , el vicepresidente Alexander Rutskoy fue nombrado por el parlamento como presidente interino cuando la legislatura anunció la destitución de Yeltsin. El 21 de septiembre de 1993 a las 12:22 am, Rutskoy asumió los poderes de presidente interino de Rusia. Hizo el juramento presidencial y declaró: "Asumo la autoridad del presidente. El decreto anticonstitucional del presidente Yeltsin queda anulado". [ cita requerida ]
La presidencia interina de Rutskoy, aunque constitucional, nunca fue reconocida fuera de Rusia. [ cita requerida ] Después del impasse de dos semanas y la violencia en las calles de Moscú, el 4 de octubre de 1993 el edificio del parlamento fue tomado por las fuerzas militares de Yeltsin. Rutskoy y sus partidarios fueron arrestados y acusados de organizar disturbios masivos. El mismo día, Yeltsin destituyó oficialmente a Rutskoy como vicepresidente y lo expulsó de las fuerzas militares. La vicepresidencia fue abolida.
El primer ministro Viktor Chernomyrdin asumió el papel de presidente interino cuando el presidente Boris Yeltsin se sometió a una cirugía cardíaca en 1996. Chernomyrdin sirvió durante un día, del 5 al 6 de noviembre de 1996. [1] No ocurrió ningún evento importante durante ese tiempo.
Tras la dimisión de Yeltsin el 31 de diciembre de 1999, el primer ministro Vladimir Putin se convirtió en presidente interino hasta las elecciones. En marzo de 2000 se celebraron elecciones anticipadas en las que ganó Putin. Asumió oficialmente el cargo de presidente el 7 de mayo de 2000. [2]
La Constitución rusa no especifica explícitamente quién debe convertirse en presidente interino si el primer ministro no es designado o no puede ejercer sus funciones. Esta laguna se colma en cierta medida con la Ley constitucional federal "Sobre el Gobierno de la Federación de Rusia", cuyo artículo 8 establece: [3]
En caso de ausencia temporal del Primer Ministro de la Federación de Rusia, sus funciones serán desempeñadas por uno de los Viceprimeros Ministros de la Federación de Rusia de conformidad con la delimitación escrita de responsabilidades.
En consecuencia, si se parte del supuesto de que el ejercicio de las funciones del presidente en casos urgentes es una de las funciones directas del primer ministro, y sus adjuntos están autorizados a realizar todas sus funciones en caso de ausencia de éste, las funciones del presidente deberían asignarse temporalmente a uno de los viceprimeros ministros en el orden de sustitución, establecido por orden del primer ministro. Sin embargo, la legalidad del ejercicio temporal de las funciones del presidente por los viceprimeros ministros carece de fundamento, tanto desde el punto de vista práctico como teórico. Hasta el momento, estas lagunas en la legislación no se han manifestado. [4]
Por otra parte, algunos creen que si el primer ministro no puede ejercer como presidente interino, el presidente interino debería ser el presidente del Consejo de la Federación . [5] [6] Sin embargo, en ninguna parte de la legislación se fija esto.
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