APEC Perú 2008 fue una serie de reuniones políticas celebradas en Perú entre las 21 economías miembros del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico durante 2008. Aunque los líderes empresariales de la región también se reunieron antes de que la cumbre comenzara oficialmente, los líderes de todos los países miembros se reunieron durante el 22 y 23 de noviembre de 2008 en la ciudad capital de Lima .
Los 21 miembros representaban aproximadamente el 60 por ciento del producto interno bruto mundial . [1]
Perú es miembro pleno de la APEC desde 1998. [2] Su participación se inició cuando Malasia fue sede de la cumbre del foro en Kuala Lumpur . [3]
El ingreso del Perú a la APEC fue resultado de un esfuerzo coordinado entre representantes del gobierno y de la comunidad empresarial y académica. El Perú desarrolló una estrategia que, junto con visitas de funcionarios públicos de alto nivel a las distintas economías del Asia Pacífico , logró el apoyo de los miembros para lograr este objetivo. [ cita requerida ]
Desde 2004, Colombia y Ecuador esperaban unirse a la APEC cuando Perú fuera anfitrión de la reunión; pero en APEC Australia 2007 , los líderes acordaron no permitir más miembros hasta 2010. [4]
El logotipo de la cumbre APEC Perú 2008 fue creado por el diseñador publicitario Nilton García Tejada, quien en 2004 ganó un concurso convocado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. El logotipo combinaba un fuerte sentido de modernidad e historia. Los colores rojo y blanco representaban los colores de la bandera nacional del Perú, mientras que las formas misteriosas representaban a Machu Picchu , Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO y una de las Nuevas Siete Maravillas del Mundo .
El Presidente del Perú, como anfitrión de la cumbre, decidió dedicar la reunión a "Un nuevo compromiso con el desarrollo de Asia y el Pacífico". Para fomentar dicho compromiso, la APEC esperaba integrar a diversos sectores de la sociedad en el cumplimiento de sus objetivos, los sectores público y privado, la sociedad civil y las instituciones financieras internacionales. Otros puntos focales incluyeron el desarrollo de las personas y la economía, así como la elaboración de un plan cohesivo para abordar cuestiones regionales como la seguridad energética, la seguridad personal, el cambio climático y el crecimiento económico sostenible. [5]
Otros temas en discusión incluyeron: la responsabilidad social corporativa, la liberalización comercial y la crisis financiera, la inversión "que tiene como objetivo establecer medidas con el fin de proporcionar una mayor integración económica y el libre comercio entre las economías", la lucha contra la corrupción y la transparencia , las cuestiones del cambio climático y las nuevas formas de reducir los riesgos en materia ambiental, la integración económica regional, el apoyo a la Ronda de Doha , la reforma de la APEC, la reforma estructural, la seguridad alimentaria , la cooperación económica y técnica, y las cuestiones económicas globales y la seguridad humana. [6]
Según un funcionario del país anfitrión, se esperaba que los líderes de las economías regionales hicieran un llamado contra el proteccionismo y respaldaran el libre comercio , a pesar de la crisis financiera mundial. Antes de la reunión de los líderes nacionales, unos 800 líderes empresariales se habían reunido en Perú para conversaciones comerciales. Los altos funcionarios también se reunieron a puertas cerradas para establecer la agenda de la cumbre del fin de semana. El viceministro de Relaciones Exteriores de Perú, Gonzalo Gutiérrez, dijo sobre la reunión antes de que se reunieran los líderes que "El tema principal que seguimos en esta ... reunión es que debemos evitar a cualquier costo el proteccionismo". [1] Los altos funcionarios buscaron utilizar la reunión para dar seguimiento a la reunión del G20 de la semana anterior en Washington, DC [7] Al advertir contra el "proteccionismo", el Ministro de Relaciones Exteriores del país anfitrión, José Antonio García Belaúnde , dijo que "Reafirmamos nuestra oposición a las barreras comerciales y de inversión. Hemos [en cambio] decidido continuar apoyando el sistema de comercio multilateral, incluida la Organización Mundial del Comercio , y apoyar una conclusión de la ronda comercial de Doha . [ cita requerida ]
Los ministros de Comercio y Asuntos Exteriores de la APEC emitieron una declaración antes de la reunión diciendo que "estamos en la situación económica más difícil que hemos visto desde que se creó la APEC en 1989. Todas las economías de la APEC están siendo afectadas por la crisis financiera mundial y es probable que experimentemos una caída significativa en las altas tasas de crecimiento regional observadas durante la última década". [8]
El presidente estadounidense George W. Bush también depositó sus esperanzas en que los líderes de la cumbre respaldaran la cumbre del G-20 de Washington de 2008 y su declaración sobre la crisis financiera de 2007-2008 . También esperaba fomentar vínculos comerciales más estrechos entre los 21 miembros del grupo.
El asistente de Bush para asuntos económicos internacionales, Dan Price, dijo: "Sin duda, una de nuestras prioridades... sería ampliar el apoyo a esa declaración consiguiendo que la aprueben los demás miembros de la APEC". Sin embargo, se negó a hablar de tal afirmación: "No quiero prejuzgar lo que harán". [9] Sólo nueve miembros de la APEC estuvieron presentes en la cumbre anterior en Washington, pero como Bush estaba en su última cumbre en América del Sur, trató de alistar a más estados en la batalla contra una crisis financiera global que amenazaba con arrastrar a la economía mundial a una recesión económica más severa. [10]
El primer ministro canadiense, Stephen Harper, apuntó a la expectativa de que el libre comercio podría ser el antídoto para la crisis económica mundial que se estaba viviendo en ese momento, ya que él también buscaba obtener apoyo para algún tipo de acuerdo de libre comercio, ya sea declaraciones informales o tratados formales. Su ministro de Asuntos Exteriores, Lawrence Cannon , apoyó la APEC como seguimiento para obtener un consenso sobre las acciones de Washington una semana antes: "Mis colegas, así como yo mismo, reconocemos la importancia de este momento particular, la importancia de poder dar seguimiento a la declaración de Washington". El presidente del Consejo Canadiense de Jefes Ejecutivos, Tom d'Aquino, también quería que los líderes de la APEC presionaran con fuerza para mantener abiertos los mercados. "Lo peor que podría pasar en el mundo en un momento de gran dificultad sería que la gente intentara construir barreras y fortalezas contra la inversión extranjera directa o la apertura del comercio internacional". Además, se esperaba que los países de la APEC firmaran la estrategia de 47 puntos del plan de acción del G20 que respaldaba nuevas salvaguardas para el sistema financiero global . [7]
El primer ministro australiano, Kevin Rudd, trató de impulsar su plan de crear un foro al estilo de la Unión Europea en la región de Asia y el Pacífico. La visión a largo plazo de Rudd era la de crear una nueva agrupación de Asia y el Pacífico para abordar los desafíos económicos, políticos y de seguridad regionales. Para ello, quería que se estableciera un bloque comercial que incluyera a "economías poderosas" como las de Estados Unidos, China y Japón, aunque restó importancia a una gran reforma al subrayar enfáticamente que esa nueva unión no sustituiría a ninguna organización actual, incluida la ASEAN . "Nuestra ambición sigue siendo crear una comunidad de Asia y el Pacífico para 2020 que reúna a Estados Unidos, China, India, Indonesia, Japón y los demás países de la región, con una amplia agenda para abordar los desafíos políticos, económicos y de seguridad del futuro. Como sabemos, ningún organismo de ese tipo en la región lo hace en la actualidad". [11]
Tras el primer día de conversaciones, los jefes de Estado emitieron una declaración en la que se comprometían a impulsar las negociaciones comerciales mundiales y a reformar las instituciones crediticias mundiales para evitar que el mundo se deslice hacia una recesión . También dijeron que se abstendrían de levantar nuevas barreras a la inversión o al comercio durante los próximos 12 meses. Sin embargo, la declaración fue leída en su carácter no vinculante y fue devaluada aún más, ya que en gran medida reflejaba las mismas conclusiones de la reunión de Washington de una semana antes. [12]
La cumbre concluyó con una declaración para asumir la responsabilidad y reafirmar las medidas para enfrentar la crisis económica mundial.
El ex primer ministro y vicepresidente de la República de China, Lien Chan, se reunió con el presidente de la República Popular de China, Hu Jintao, durante unos 40 minutos en un hotel de Lima (Perú). Los funcionarios de la delegación de la cumbre de Taipei Chino la calificaron como la reunión de más alto nivel en un entorno internacional desde 1949. [13] Esto se produjo apenas unas semanas después de que el enviado de la República Popular de China, Chen Yunlin, visitara Taipei ( Taiwán) .
Bush se reunió por última vez como presidente de Estados Unidos con un líder ruso, con el presidente ruso, Dmitri Medvédev . Bush habló sobre la reunión y añadió: "Es un momento interesante porque he tenido muchas reuniones con Dmitri y Vladimir Putin. Esta será mi última reunión como presidente en funciones con el líder de Rusia. Hemos tenido nuestros acuerdos. Hemos tenido nuestros desacuerdos. He tratado de trabajar duro para que sea una relación cordial, de modo que cuando necesitemos trabajar juntos podamos hacerlo, y cuando no estemos de acuerdo, seamos capaces de hacerlo de una manera que sea respetuosa para nuestras dos naciones". Medvédev añadió: "En general, a pesar de la existencia de puntos en los que diferimos fuertemente, hemos trabajado bien y continuaremos este trabajo".
En la conversación se trataron temas como el conflicto de Georgia y la defensa antimisiles frente al programa nuclear iraní. Los dos países acordaron también explorar una estrategia conjunta para combatir la piratería en el Cuerno de África . El ministro de Asuntos Exteriores ruso , Sergei Lavrov, concluyó que "la reunión se desarrolló en un ambiente muy bueno, y ambos líderes comprendieron la importancia de las relaciones entre los dos países. Hubo un claro deseo de no obsesionarse con las diferencias". La portavoz de la Casa Blanca, Dana Perino, añadió también que "el presidente Bush y el presidente Medvedev mantuvieron un intercambio cordial, pero honesto y directo. Discutieron una variedad de temas, incluidas nuestras diferencias sobre Georgia, que continúan". [14]
Al hablar de las repercusiones de la crisis económica mundial, el líder de Hong Kong, Donald Tsang , se unió a otros líderes para señalar la necesidad de "fortalecer el libre comercio y la inversión globales: ¿cuáles deberían ser las prioridades clave?". También destacó la necesidad de apoyar a la OMC para lograr la liberalización del comercio mundial para reducir la pobreza , ya que agregó que "el mundo está convulsionado, pero deberíamos tener un poco de calma y paz mental. Es hora de compartir experiencias y conocimientos para construir una economía más coordinada". Harper de Canadá preguntó "¿Cómo afecta la crisis financiera a la agenda de la APEC: es necesario repensar las prioridades?" En respuesta, respondió que "la participación directa del gobierno en la regulación bancaria, en lugar de los bancos liderados por los gobiernos, es la solución para la crisis financiera". Felipe Calderón de México habló sobre los errores cometidos en el período previo al fiasco actual mientras hablaba de las reformas estructurales que México había llevado a cabo en el último año; agregó que "el libre comercio genera bienestar público: la solución del mercado y no el problema en esta crisis"; Luego destacó el crecimiento de economías como China y Perú y declaró que “ahí es donde están las oportunidades”. [15]
Colombia reiteró su interés de ser incluida como miembro pleno de la APEC en el futuro. El presidente del país, Álvaro Uribe , destacó las virtudes y logros de Colombia y aseguró un "absoluto respeto a la inversión privada". [16]
Una declaración de los líderes de la APEC mostró un compromiso con los mercados libres y la apertura de la economía, al tiempo que se abstuvieron de levantar nuevas barreras a la inversión o al comercio de bienes y servicios durante los próximos 12 meses.
Abordaron el tema de la crisis financiera diciendo que ya habían "adoptado acciones urgentes y extraordinarias", al tiempo que subrayaron que "seguirían trabajando de manera estrecha, coordinada e integrada para implementar acciones adicionales que nos ayuden a enfrentar esta crisis". Así, la Declaración de Lima propuso medidas concretas, como la regulación y supervisión de los sistemas financieros, así como la necesidad de desarrollar estándares más efectivos de administración corporativa, con Responsabilidad Social Corporativa. También apoyaron la Declaración de Washington firmada por el Grupo de los 20 .
Además, también apoyaron el "Plan de Acción" para la reforma de los mercados financieros propuesto en la cumbre. En ese sentido, era necesario "una estrecha cooperación macroeconómica, evitar superávits negativos, apoyar a las economías emergentes y a los países en desarrollo y reflejar y fortalecer las instituciones financieras internacionales". En conjunto, la declaración apoyaba la firme convicción de que "los principios del libre comercio y las normas de inversión y el comercio abierto seguirán guiando el crecimiento mundial, la creación de empleo y la reducción de la pobreza". [17] [18]
