El 24 de abril de 2016 se celebraron elecciones presidenciales en Austria , con una segunda vuelta el 22 de mayo de 2016. [1] Sin embargo, los resultados de la segunda vuelta fueron anulados y se realizó una nueva votación el 4 de diciembre de 2016. [2] [3]
El presidente en ejercicio, Heinz Fischer, había cumplido dos mandatos y no podía ser elegido para un tercer mandato consecutivo. En la primera vuelta de la elección, Norbert Hofer, del Partido de la Libertad de Austria (FPÖ), recibió la mayoría de los votos. Alexander Van der Bellen , un candidato independiente que anteriormente había sido miembro de los Verdes austríacos y del Partido Socialdemócrata , quedó en segundo lugar. Los candidatos de los dos partidos gobernantes, el Partido Socialdemócrata y el Partido Popular Austriaco , quedaron en cuarto y quinto lugar respectivamente, detrás de la independiente Irmgard Griss en tercer lugar, lo que provocó una crisis de gobierno y la dimisión del canciller Werner Faymann . Dado que ningún candidato recibió la mayoría de los votos, Hofer y Van der Bellen se enfrentaron en la segunda vuelta en mayo. Esta fue la primera vez desde la Segunda Guerra Mundial que un presidente austríaco no había sido respaldado ni por el Partido Popular ni por el Partido Socialdemócrata. [4] Durante la segunda vuelta, Van der Bellen derrotó a Hofer el 23 de mayo de 2016, después de que se hubieran contado los votos por correo. [5]
El 1 de julio, los resultados de la segunda vuelta electoral fueron anulados tras impugnarse los resultados en 20 de los 117 distritos administrativos, y el Tribunal Constitucional de Austria determinó que en 14 de ellos se había infringido la legislación electoral austríaca. El Tribunal determinó que más de 77.900 votos en ausencia se habían contado de forma incorrecta demasiado pronto, pero sin que hubiera indicios de que los votos hubieran sido manipulados de forma fraudulenta. [6] La segunda vuelta electoral estaba prevista para el 2 de octubre, pero se pospuso al 4 de diciembre de 2016. [2] [3]
Van der Bellen finalmente ganó la segunda vuelta con el 53,8% de los votos y una participación electoral del 74,2%. [7] Hofer le concedió la victoria a Van der Bellen cuando el resultado se hizo evidente poco después del cierre de las urnas. [8] Van der Bellen juró como duodécimo presidente de Austria el 26 de enero de 2017. [9]
El presidente de Austria es elegido directamente por sufragio universal de adultos una vez cada seis años. La elección se lleva a cabo según un sistema de dos vueltas ; si ningún candidato obtiene más del 50% de los votos emitidos en la primera vuelta, se lleva a cabo una segunda vuelta en la que solo pueden presentarse los dos candidatos que hayan recibido el mayor número de votos en la primera vuelta. La constitución otorga al presidente el poder de nombrar al canciller y, por extensión, a los ministros del gabinete federal, los jueces de la Corte Suprema, los oficiales militares y la mayoría de los burócratas importantes. El presidente puede disolver el Consejo Nacional . Sin embargo, en la práctica, el presidente actúa como una figura decorativa .
El candidato más probable del Partido Socialdemócrata era el ministro de Trabajo Rudolf Hundstorfer , aunque también se mencionó a la presidenta del Consejo Nacional Doris Bures , al ex canciller Franz Vranitzky y a la ex subsecretaria de Asuntos Europeos Brigitte Ederer [10] [11] El 15 de enero de 2016, Hundstorfer fue anunciado oficialmente como candidato del SPÖ. [12]
El ministro de Justicia, Wolfgang Brandstetter, declinó presentarse como candidato el 26 de diciembre de 2015. [13] El 7 de enero de 2016, el líder del ÖVP, Reinhold Mitterlehner, anunció que Erwin Pröll , el Landeshauptmann de Baja Austria, no se presentaría como candidato. [14] Josef Pühringer , Landeshauptmann de Alta Austria, declinó presentarse como candidato el 8 de enero de 2016, [ cita requerida ] al igual que el excomisario europeo Franz Fischler y el miembro del Parlamento Europeo Othmar Karas . El presidente de la Cámara Económica Federal de Austria, Christoph Leitl, solo dijo que no haría comentarios antes del anuncio de la dirección del partido el 10 de enero de 2016. [15] El controvertido excanciller Wolfgang Schüssel fue considerado brevemente como candidato, pero también declinó. [16] Otros nombres mencionados fueron el ex Ministro de Ciencia y profesor universitario Karlheinz Töchterle , la ex Ministra de Asuntos Exteriores Ursula Plassnik y el ex gerente del Raiffeisen Zentralbank Christian Konrad . [17] [18] [19] El 10 de enero de 2016, el ex primer presidente del Consejo Nacional Andreas Khol fue anunciado como candidato del ÖVP. [20]
Norbert Hofer , quien se desempeña como tercer presidente del Consejo Nacional , había sido considerado el candidato más probable del Partido de la Libertad de Austria (FPÖ). El 28 de diciembre de 2015, dijo que se consideraba demasiado joven para el cargo y que preferiría que su partido eligiera a otra persona como su candidato. [21] Otros posibles candidatos incluían al presidente del Tribunal de Cuentas de Austria Josef Moser, la ex alcaldesa del primer distrito de Viena Ursula Stenzel , [22] el defensor del pueblo Peter Fichtenbauer [23] y posiblemente el propio líder del partido Heinz-Christian Strache . [24] Al 11 de enero de 2016, Fichtenbauer, Moser y Stenzel seguían siendo los candidatos más probables. [25] Strache anunció el 13 de enero de 2016 que no se postularía y que aún estaba abierto si el FPÖ nominaría a alguien. [26] A mediados de enero, el vicealcalde de Viena, Johann Gudenus, y el exlíder del FPÖ y exvicecanciller Norbert Steger también fueron mencionados como posibles candidatos. [27] El 19 de enero de 2016, la autora y experta en Oriente Medio y migración Karin Kneissl fue mencionada como una candidata al cargo por el FPÖ, [28] lo cual ella rechazó rápidamente. [29]
El 20 de enero de 2016, los medios informaron que Gudenus había sido seleccionado internamente como candidato del FPÖ; [30] el 26 de enero de 2016, los informes afirmaron que Stenzel sería anunciado el 28 de enero de 2016 como candidato del FPÖ. [31] En medio de un fuerte disenso interno del FPÖ, hubo rumores de que la dirección del partido se había visto obligada a reconsiderar, y que Hofer era ahora la opción más probable, después de todo, [32] con Gudenus también todavía en juego. [33] Los comentaristas opinaron que el retroceso fue una derrota notable para Strache. [34] [35] Hofer fue anunciado como candidato del FPÖ el 28 de enero de 2016. [36]
A principios de enero de 2016, se anunció que el exlíder del partido Verdes y exmiembro del Partido Socialdemócrata Alexander Van der Bellen se presentaría como candidato independiente. [37] Van der Bellen anunció su candidatura el 8 de enero de 2016. [38] Van der Bellen suspendió su afiliación al partido Verdes antes de las elecciones para demostrar su independencia. A pesar de esto, los Verdes continuaron siendo un importante apoyo a la campaña de Van der Bellen.
El líder de NEOS – La Nueva Austria y el Foro Liberal, Strolz, declaró que considerarían darle el mismo apoyo que a Griss, dependiendo del mismo tipo de audiencia por la que ella pasó. [39]
La candidata independiente Irmgard Griss , ex jueza de la Corte Suprema de Justicia y su presidenta, declaró su candidatura el 17 de diciembre de 2015. Presentó su candidatura al Partido de la Libertad de Austria y al NEOS , pero ambos se negaron a respaldarla. [40] NEOS dijo que apoyaría a Griss y a cualquier otro candidato independiente indirectamente, y expresó sus preocupaciones por la fuerte politización partidista de la oficina presidencial y la campaña electoral. [41] El líder de NEOS, Matthias Strolz, declaró el 9 de febrero de 2016 que NEOS también podría apoyar a Van der Bellen, expresando su preferencia por una segunda vuelta electoral entre Griss y Van der Bellen. [42]
Se informó que Richard Lugner , figura de la sociedad, hombre de negocios y candidato a presidente en 1998 , estaba considerando postularse nuevamente, [43] y declaró el 8 de febrero de 2016 que muy probablemente se presentaría. [44] Anunció su candidatura el 10 de febrero de 2016, citando una encuesta realizada para él por el Humaninstitut que lo mostraba con el 10% (detrás de Van der Bellen con el 27%, Hundstorfer con el 18%, Hofer con el 17%, Griss con el 15% y Khol con el 13%). [45]
Martin Wabl, que había intentado presentarse como candidato en 1998, 2004 y 2010, pero no logró reunir el número necesario de firmas de apoyo, dijo que intentaría presentarse de nuevo. [46] Ulrich Habsburg-Lothringen , cuya iniciativa de derogar el llamado Párrafo de los Habsburgo, que había impedido a los miembros de la antigua casa gobernante presentarse como candidatos a la presidencia, tuvo éxito en 2011, declaró que le gustaría presentarse como candidato a la presidencia, pero solo si un partido político decidía apoyarlo. [47] Adrien Jean-Pierre Luxemburg-Wellenstein anunció el 8 de diciembre de 2015 que se presentaría como candidato a la presidencia. [48] La autora El Awadalla anunció su candidatura el 12 de enero de 2016. [49] El activista de Krems Franz Stieger anunció su candidatura el 13 de enero de 2016. [50] Otros candidatos independientes que anunciaron sus candidaturas fueron Gustav Jobstmann, [51] Thomas Unden, [52] Gernot Pointner, [53] Alois Merz, [54] Georg Zakrajsek de Interessengemeinschaft Liber ales Waffenrecht Österreich , [55] Karin Kolland, [56] Robert Marschall del EU Exit Party , [57] Thomas Reitmayer de la versión austriaca del partido político satírico Die PARTEI , [58] Erich Körner-Lakatos y Peter Fetz.
A mitad de la recogida de firmas, parecía que sólo los cinco candidatos principales y posiblemente Lugner y Awadalla tenían posibilidades de llegar a las urnas. [59]
Griss fue la primera candidata en presentar el número necesario de firmas (6.000) en el Ministerio del Interior, presentando 7.851 el 8 de marzo de 2016. [60] Para el 11 de marzo de 2016, había recogido más de 10.000 firmas. [61] Para el 16 de marzo de 2016, dos días antes de la fecha límite, los cinco candidatos principales habían presentado sus firmas, y Awadalla todavía tenía posibilidades remotas de lograrlo y Lugner probablemente no lo lograría. [62]
Para sorpresa de muchos observadores, Marschall anunció el 17 de marzo de 2016 que había reunido el número necesario de firmas, [63] aunque no estaba claro si utilizaría el período de gracia de tres días para alcanzar el número requerido; Lugner también presentó su oferta, pero no alcanzó las firmas requeridas, y prometió presentar el número restante dentro del período de gracia. Además de estos dos, solo los cinco candidatos principales presentaron ofertas exitosas. [64] El 19 de marzo de 2016, se anunció que los cinco candidatos principales habían presentado el número necesario de firmas, y que ni Lugner ni Marschall lo habían hecho (hasta ahora). [65] Como esperaban muchos analistas, Lugner afirmó el 22 de marzo de 2016 haber compensado el déficit, mientras que Marschall claramente fracasó, [66] habiendo reunido solo 1.150 firmas. [67]
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Según la Comisión Federal Electoral, 6.382.507 ciudadanos austríacos mayores de 16 años tienen derecho a votar en las elecciones presidenciales. En comparación con las elecciones presidenciales de 2010, el número de electores habilitados aumentó en 26.707, es decir, un 0,4%. Hay 3.301.628 mujeres y 3.080.879 hombres habilitados para votar. En estas cifras también se incluyen 42.830 austríacos que viven en el extranjero. [68] En la primera vuelta de la votación, se emitieron 641.975 papeletas de voto por correo, frente a las 373.902 de 2010. Para la segunda vuelta, se emitió un número récord de 885.437 papeletas de voto por correo. [69] [70]
Votantes elegibles por estado:
El candidato del Partido de la Libertad, Hofer, obtuvo el 35 por ciento de los votos en la primera vuelta de las elecciones, celebradas el 24 de abril. [71] Van der Bellen quedó en segundo lugar con el 21 por ciento y, como Hofer no logró la mayoría absoluta , se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos, prevista para el 22 de mayo. La independiente Irmgard Griss quedó en tercer lugar con el 19 por ciento, mientras que Khol y Hundstorfer, que representaban a los dos partidos gobernantes, obtuvieron el 11 por ciento cada uno. Johannes Pollak describió el resultado como un "terremoto político" [72] y el Financial Times informó de un "sorpresa histórica". [71] [ Se necesita citar para comprobarlo ]
El resultado provisional del 22 de mayo dio a Hofer el 51,9% de los votos, sin contar los votos por correo, que se esperaba [¿ por quién? ] que favorecieran a Van der Bellen. Por lo tanto, el resultado permaneció incierto a la espera del recuento de los votos por correo el lunes 23 de mayo. [73] [74] El resultado final, incluidos los votos por correo, dio a Van der Bellen el 50,3%. Sucedería a Heinz Fischer como presidente el 8 de julio de 2016. [75] Esta fue la primera vez que un fenómeno similar al cambio azul se discutió ampliamente en público en una elección austríaca.
El Kronen Zeitung informó de algunas irregularidades electorales, como una participación del 146,9% en Waidhofen an der Ybbs y otro resultado imposible en Linz . [76] Según el jefe del departamento electoral del Ministerio del Interior, Robert Stein, los resultados (que eran simplemente un error de informe) debían corregirse en los resultados oficiales. [76] Los funcionarios del FPÖ destacaron las discrepancias, pero Hofer descartó cualquier sugerencia de fraude electoral. [77]
El 8 de junio, el FPÖ anunció que impugnaría el resultado ante el Tribunal Constitucional . Entre el 20 y el 23 de junio, el Tribunal Constitucional interrogó a unos 90 testigos, en su mayoría funcionarios electorales de las comisiones electorales de distrito. [78] Se esperaba que el Tribunal Constitucional se pronunciara antes del 8 de julio, en el que se determinaría si se organizaría una nueva votación en determinadas regiones. Debido a la complejidad de la demanda del FPÖ, también era posible que el fallo se produjera después del 8 de julio. Como consecuencia, la investidura de Alexander Van der Bellen se pospuso hasta una fecha posterior. [79]
El 1 de julio, el Tribunal Constitucional declaró nula la segunda vuelta de las elecciones, exigiendo una repetición de las mismas. [80] Los tres presidentes del Consejo Nacional (Doris Bures – SPÖ, Karlheinz Kopf – ÖVP, Norbert Hofer – FPÖ) fueron designados para servir colectivamente como presidentes interinos de Austria, comenzando después de que el mandato del presidente Heinz Fischer terminara el 8 de julio y hasta la toma de posesión del nuevo presidente. [79]
Gráfico de la votación de la primera vuelta
El 8 de junio, el presidente del FPÖ, Heinz-Christian Strache, presentó un recurso de apelación de 152 páginas ante el Tribunal Constitucional . [83] Strache afirmó que más de 30.000 votos habían sido contados prematuramente, más de 50.000 votos habían sido contados por personal no autorizado y más de 500.000 papeletas eran inválidas. [84] Otros cargos incluían que se había permitido votar a menores y a no ciudadanos. [85] El Ministerio del Interior austríaco reconoció algunas irregularidades, pero dijo que el número de votos afectados no era suficiente para anular los resultados. "Hubo dejadez", dijo el Ministro del Interior Wolfgang Sobotka. [86]
El abogado de Van der Bellen argumentó que las irregularidades habrían tenido sólo un impacto "insignificante" en los resultados, mientras que los abogados del FPÖ dijeron que podrían haber afectado a los resultados de la elección. [87] Pero el 1 de julio, dado que Hofer había perdido ante Van der Bellen por 30.863 votos y el Tribunal encontró que más del doble de ese número (77.926 [87] ) se había visto afectado por violaciones del código electoral, [86] el Tribunal Constitucional ordenó que se celebrara nuevamente la segunda vuelta. [85] Al notar las irregularidades, el Tribunal dijo en una declaración: "Es completamente claro para el Tribunal Constitucional que las leyes que regulan una elección deben aplicarse rigurosamente ... Esto debe excluir el abuso y las manipulaciones". [88]
Antes de la sentencia del Tribunal, Van der Bellen tenía previsto prestar juramento como presidente el 9 de julio. Las elecciones se fijaron para el 2 de octubre de 2016. [89] Hasta entonces, el presidente saliente de Austria, Heinz Fischer, sería sustituido de forma interina por los tres presidentes del Consejo Nacional , un "Consejo Presidencial Nacional", del que Hofer es el tercer miembro. [87] Van der Bellen dijo que los austríacos estaban "conmocionados e inquietos" por la sentencia del Tribunal, pero que esperaba ganar una segunda vez. [88]
El 12 de septiembre, el Ministro Federal del Interior, Wolfgang Sobotka, anunció que debido a un pegamento defectuoso en los sobres de votación, la repetición de la segunda vuelta se pospuso hasta el 4 de diciembre de 2016. [3] [90] También dijo que la ley austriaca permitía posponer la elección solo en caso de muerte de un candidato, por lo tanto, la decisión tenía que ser tomada por el parlamento. [91] El retraso también permitió que algunos jóvenes austriacos que cumplieron 16 años después de mayo votaran en la repetición. [90] El presidente del FPÖ, Heinz-Christian Strache, criticó el aplazamiento de las elecciones, alegando que fue hecho por oponentes políticos porque Hofer estaba obteniendo buenos resultados en las encuestas. [92]
Johannes Pollak, politólogo del Instituto de Estudios Avanzados de Viena, dijo que Van der Bellen era un favorito marginal para ganar. "Los partidos establecidos harán todo lo posible para evitar que un populista de derecha llegue al poder. Pero después de este terremoto político, es difícil hacer un pronóstico seguro".
[1]
Medios relacionados con Elecciones presidenciales en Austria, 2016 en Wikimedia Commons
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