El 7 de febrero de 2021 se celebraron elecciones generales en Ecuador , establecidas por el Consejo Nacional Electoral (CNE) como la fecha para la primera vuelta de las elecciones presidenciales y una votación sobre la minería en Cuenca . [1] [2] El presidente en ejercicio Lenín Moreno , que había ocupado el cargo desde su victoria sobre Guillermo Lasso en 2017 , no buscó la reelección. [3] Aunque se discutió retrasar las elecciones debido a la pandemia de COVID-19 , [4] el CNE anunció el 15 de diciembre de 2020 que el calendario electoral no cambiaría y confirmó que las elecciones se llevarían a cabo en febrero de 2021. [5]
En los resultados de la primera vuelta, Andrés Arauz tenía una ventaja significativa pero no lo suficientemente grande como para evitar una segunda vuelta con Lasso, que había vencido por poco al tercer lugar Yaku Pérez . Los resultados finales se retrasaron debido a un recuento solicitado de votos en algunas provincias. [6] [7] El 19 de febrero, el CNE confirmó que Lasso sería el rival de Arauz en la segunda vuelta. El 11 de abril, [8] Lasso derrotó a Arauz, [9] [10] [11] lo que algunos medios de comunicación llamaron una victoria sorpresiva . [12] [13] Lasso asumió el cargo el 24 de mayo. [14]
Fondo
En las elecciones generales ecuatorianas anteriores , el 19 de febrero de 2017 (junto con un referéndum sobre paraísos fiscales ) [15] los votantes eligieron un nuevo presidente y una nueva Asamblea Nacional . El presidente en ejercicio Rafael Correa , de la Alianza PAIS , ya había cumplido dos mandatos y no era elegible para la reelección. En la primera vuelta de las elecciones presidenciales, el candidato de la Alianza PAIS, Lenín Moreno, recibió el 39% de los votos. Aunque tenía más del 10% de ventaja sobre su rival más cercano, Guillermo Lasso del partido Creando Oportunidades , no alcanzó el umbral del 40% requerido para evitar una segunda vuelta, y se celebró una segunda vuelta el 2 de abril. [16] En la segunda vuelta, Moreno fue elegido presidente con el 51,16% de los votos; [17] [18] El Consejo Nacional Electoral anunció el 13 de abril que volvería a contar todos los votos impugnados por ambos partidos (que representan alrededor del 10% del total de votos), [19] después de lo cual Moreno recibió 1.594 votos adicionales y mantuvo su mayoría. [20]
El índice de aprobación del actual presidente Lenín Moreno cayó drásticamente del 77% después de su elección en 2017 a solo el 7% de aprobación a fines de 2019. [21]
Francis Fukuyama describió el año 2020 como un año que trajo "en su mayoría malas noticias sobre el estado de la democracia global" en un artículo del Wall Street Journal del 15 de diciembre del mismo año, citando específicamente a Ecuador como un ejemplo de "graves crisis de autoridad" debido a la recesión económica desencadenada por la pandemia de COVID-19 . [22]
Sistema electoral
El presidente es elegido mediante un sistema modificado de dos vueltas , en el que un candidato debe obtener más del 50% de los votos, o más del 40% de los votos y estar un 10% por delante de su rival más cercano para ser elegido en la primera vuelta. [23] El presidente está limitado a dos mandatos consecutivos de cuatro años. [24]
Los miembros de la Asamblea Nacional son elegidos por tres métodos. Quince son elegidos por representación proporcional de lista cerrada en un distrito electoral de alcance nacional. Seis son elegidos por votantes en el extranjero (dos de cada uno de Canadá/Estados Unidos, América Latina y Asia/Europa/Oceanía). Los 116 miembros restantes son elegidos en distritos electorales de varios miembros por representación proporcional de lista cerrada, y todos los escaños se asignan utilizando el método Webster . [25] [26] Los miembros de la Asamblea Nacional están limitados a dos mandatos de cuatro años, ya sean consecutivos o no. Hay cuotas de género para las listas de los partidos, lo que significa que hay alternancia entre hombres y mujeres. No hay cuotas para la representación de las minorías. [24]
En paralelo a las elecciones presidenciales y legislativas, se realizó un referéndum en la ciudad de Cuenca , en el que se preguntó a los votantes si prohibirían la minería cerca de cinco ríos diferentes para proteger el ecosistema. Se pidió a los votantes que respondieran sí o no a la prohibición de la minería en cada área. [2] [27]
Como el partido Movimiento Revolución Ciudadana del expresidente Rafael Correa (una escisión de la gobernante Alianza PAIS ) no pudo registrarse como partido, el 18 de agosto de 2020 la coalición política Unión por la Esperanza (UNES), que comprende los partidos Centro Democrático [es] (un partido centrista con sede en Guayas liderado por Jimmy Jairala ) y Fuerza Compromiso Social (un partido de centroizquierda que antes de 2018 se había opuesto a Correa), anunció que su candidato presidencial sería el exministro de Correa Andrés Arauz con Correa como su compañero de fórmula. Arauz es economista, anteriormente banquero (hasta 2015) y ministro de Conocimiento y Talento Humano de 2015 a 2017, y una figura política "en gran parte desconocida". [28] Sin embargo, el puesto de vicepresidente en la boleta de Correa, presidente de Ecuador de 2007 a 2017, [29] fue rechazado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador, ya que había sido condenado por corrupción. [30] Carlos Rabascall fue entonces seleccionado como compañero de fórmula de Arauz. [31]
Arauz ha prometido desechar el actual plan de austeridad del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobado por el presidente en ejercicio, afirmando que socavará a las familias ecuatorianas y el crecimiento y que ha sido demasiado favorable a los acreedores. Quiere seguir pagando las deudas a los tenedores de bonos, pero dice que el gasto público tendría prioridad. Quiere respetar las concesiones mineras existentes, pero buscaría una mayor participación comunitaria y realizaría revisiones del cumplimiento de los planes ambientales y de inversión. [32] Arauz también ha prometido dar a un millón de familias un pago de $ 1,000 en la primera semana del cargo. [33] También ha propuesto transformar el actual modelo extractivista hacia un modelo basado en la economía del conocimiento y la biodiversidad. Cuando se le preguntó sobre la despenalización del aborto , ha declarado que personalmente cree que debería permitirse en determinadas circunstancias, pero que la sociedad debería promover un debate al respecto. [34] Las autoridades electorales anunciaron el 5 de febrero que Arauz, que entonces lideraba las encuestas, no podría votar porque su residencia principal está registrada en México, donde completó su doctorado. [35]
La Alianza CREO-PSC, una coalición de los partidos de centroderecha/conservador Movimiento CREO y el Partido Social Cristiano , propuso como candidato al empresario y candidato en las dos elecciones anteriores Guillermo Lasso , con Alfredo Borrero Vega como candidato a vicepresidente. [36] [37] Lasso propone un plan de gobierno enfocado en la creación de empleo, prometiendo que a través de la apertura del mercado y la flexibilización de la contratación, será posible crear 2 millones de nuevos puestos de trabajo en el país, promover la inversión extranjera, la liberalización económica, una mayor asociación entre los sectores público y privado, la reactivación económica a través de la reducción de impuestos, la implementación de zonas francas, concesionar la gestión de empresas públicas al sector privado, luchar contra la corrupción y garantizar un mejor servicio de salud pública coordinado por su candidato a vicepresidente Alfredo Borrero a través de la concesión de estos servicios al sector privado. [38] [39] También adoptó propuestas del líder socialcristiano Jaime Nebot como la implementación de 40.000 puntos de internet gratuitos en todo el país, la aplicación de telemedicina pública y propuso que 400.000 familias pobres del país reciban una computadora gratis, además de enfocarse en políticas públicas de promoción y capacitación en tecnología y uso de redes para el estudio. [40] Quiere reformar y reducir los impuestos y brindar crédito para el sector agrícola. [41] También ha dicho que no desconocerá el acuerdo con el FMI y respetará la reestructuración de la deuda acordada por la presidencia anterior, pero no aumentará el impuesto IVA. [42] Días antes de la primera vuelta, Lasso propuso aumentar el salario básico unificado a 500 dólares. [9]
Lasso es un firme oponente del aborto en todos los casos y cree en el apoyo a la vida humana desde la concepción hasta la muerte. [43]
El activista indígena y ex prefecto de la provincia de Azuay , Yaku Pérez Guartambel, es el candidato del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik – Nuevo País (MUPP). [44] La bióloga molecular Virna Cedeño Escobar decidió aceptar la oferta de ser la candidata del partido a la vicepresidencia después de mostrarse reacia al principio. [45] Pérez afirma que es de "la izquierda ecologista que defiende los derechos de las personas y la naturaleza y entiende a las comunidades indígenas", y se posiciona como un defensor de los votantes de una alternativa a la "izquierda autoritaria y corrupta" del expresidente Correa. [46] Pérez ha propuesto prohibir toda actividad minera y limitar la extracción de petróleo, y ha sido crítico de las políticas de China en torno al extractivismo y los derechos humanos. [33] [46] Ha prometido revisar los acuerdos con el FMI y no pagar ninguna "deuda ilegítima", negándose a reunirse con funcionarios del FMI cuando visitaron el país en septiembre. [47] En una entrevista, ha expresado su apertura a un acuerdo comercial con Estados Unidos en las condiciones adecuadas. [48] [46] Ha expresado su apoyo a permitir el aborto en casos de violación o cuando exista un riesgo grave para la salud de la madre o el feto, sugiriendo un referéndum sobre el tema. [43] Su plan económico incluía la renta básica universal . [49] [47]
Otros
Otros candidatos presidenciales fueron los siguientes:
El 22 de agosto, la activista antiabortista Martha Cecilia Villafuerte anunció su candidatura a la vicepresidencia junto al candidato presidencial Gerson Almeida, en la fórmula de Ecuatoriano Unido. [50]
Pedro José Freile fue el candidato del partido Movimiento AMIGO, con el vicepresidente Byron Solís Figueroa, quien aceptó su nominación el 24 de agosto. [51]
Isidro Romero anunció su candidatura como candidato del partido Avanza en septiembre. [52] [53]
El 8 de octubre, María Sara Jijón anunció su candidatura a vicepresidenta, por la fórmula de Izquierda Democrática, junto al candidato presidencial independiente, el empresario e ingeniero Xavier Hervas Mora. [54]
El 16 de octubre Carlos Sagnay de la Bastida se convirtió en candidato del Partido Fuerza Ec. [55]
Alianza Honestidad, la coalición del Partido Socialista Ecuatoriano y Concertación, nominó a César Montúfar Mancheno, junto con el candidato a vicepresidente Julio Villacreses Guillém. [57]
El candidato de Unión Ecuatoriana fue Giovanny Andrade Salvador, cuya compañera de fórmula fue Katherine Mata. [58]
Democracia Sí anunció a Gustavo Larrea Cabrera como su candidato presidencial y Alexandra Peralta Marín como candidata a vicepresidente. [59]
El candidato de SUMA fue Guillermo Celi Santos, con Verónica Sevilla Ledergerber como compañera de fórmula. [60]
El candidato de Movimiento Construye fue Juan Fernando Velasco Torres, con Ana María Pesántes Salazar como compañera de fórmula. [61]
Juntos Podemos nominó a Paúl Carrasco Carpio, junto con el candidato a vicepresidente Frank Vargas Anda. [62]
El partido del actual presidente Moreno, Alianza PAIS , nominó a Ximena Peña Pacheco , con Patricio Barriga Jaramillo como su compañero de fórmula. [63]
Respaldos
Tras la confirmación por parte de la comisión electoral de que la segunda vuelta sería entre Arauz y Lasso, tanto el movimiento Pachakutik como la CONAIE anunciaron que promoverían el voto nulo en la segunda vuelta, manifestando que no se sentían representados ni por Lasso ni por Arauz. [64] [65] Mientras tanto, la compañera de fórmula de Pérez, Virna Cedeño, afirmó que votaría por Lasso. [66]
El presidente de la CONAIE, Jaime Vargas, se pronunció posteriormente en apoyo de Arauz en la segunda vuelta durante un evento con Arauz. [67]
Hervas, que quedó en cuarto lugar, anunció que apoyaría el voto por Lasso en la segunda vuelta, afirmando que no quería apoyar "el modelo autoritario que nos gobernó" y que Lasso había incorporado algunas de sus cuestiones en sus propuestas políticas. El partido que respalda su candidatura, ID , descartó apoyar a cualquiera de los candidatos. [68]
Arauz también recibió el apoyo de los candidatos de primera vuelta Ximena Peña de la Alianza PAIS e Isidro Romero, pero no del propio movimiento Avanza que respaldaba la campaña de Romero que no respaldaba a nadie. [69] [70]
Lasso recibió el respaldo de los candidatos de primera vuelta Pedro Freile del movimiento Amigo, Lucio Gutiérrez de Sociedad Patriótica, César Montúfar de Alianza Honestidad, Gustavo Larrea de Democracia Sí, Guillermo Celi de SUMA y Paúl Carrasco de Juntos Podemos. [66]
Encuestas de opinión
Primera ronda
Segunda ronda
Resultados
Presidente
Los resultados preliminares indicaron que Andrés Arauz tenía una ventaja significativa, pero su total de votos no alcanzó el 40% requerido para evitar una segunda vuelta, donde se enfrentará al candidato que quedó en segundo lugar. Si bien los primeros resultados tenían a Yaku Pérez ligeramente por delante de Lasso en el segundo lugar, finalmente cayó al tercer lugar por unos veinte mil votos, lo que lo impulsó a solicitar un recuento. Los resultados finales permanecieron pendientes durante una semana debido a que Pérez solicitó un recuento del 100% de los votos en la provincia de Guayas y del 50% de los votos en otras 16 provincias, que también fue aceptado por Lasso. [6] [7] Lasso luego se retractó de su apoyo al recuento. [71] Más tarde, el candidato que terminó en cuarto lugar, Xavier Hervas, también pidió un recuento total de los votos presidenciales. [72]
En una conferencia de prensa junto con líderes indígenas el 17 de febrero, Pérez afirmó que no apoyaría a Lasso en el futuro cercano. Pérez insistió en que se había cometido fraude, especialmente en las provincias de Guayas, Manabí y Los Ríos . Pérez también afirmó que las autoridades electorales habían actuado en connivencia con otros actores políticos. El líder de Pachakutik, Marlon Santi, también advirtió que si no se aprobaba la solicitud de recuento, se movilizarían las bases indígenas. [73] El 18 de febrero, un grupo de indígenas partió de Saraguro rumbo a Quito. El grupo, que incluía a Yaku Pérez, llegó a la capital el 23 de febrero, entregando una gran cantidad de documentos que, según afirmaron, indicaban irregularidades en el Consejo Nacional Electoral (CNE ) . [74] [75]
El 19 de febrero, el CNE confirmó a Lasso como oponente de Arauz en la segunda vuelta prevista para el 11 de abril. [8]
El 11 de abril se realizó la segunda vuelta. Poco después de las 21:00 hora local y tras el cierre de las urnas a las 17:00, con el 97% de los votos escrutados, Guillermo Lasso se proclamó ganador de las elecciones con el 52,21% de los votos obtenidos y ganando en 17 de las 24 provincias. [76] Arauz reconoció la derrota y dijo que llamaría al ganador Lasso al día siguiente para hacerlo personalmente y demostrarle que “[sus] convicciones democráticas de poder seguir aportando al desarrollo del país cuando se trata de beneficiar a la mayoría de nuestro pueblo y oponernos de manera constructiva y responsable cuando se busca simplemente atender privilegios”. [77]
Primera ronda por provincia
Segunda vuelta por provincia
Asamblea nacional
Parlamento Andino
El 7 de febrero de 2021, los electores ecuatorianos también eligieron a cinco miembros del Parlamento Andino . Dos de los candidatos ganadores eran actuales miembros de la Asamblea Nacional: Verónica Arias (CD) y Cristina Reyes (PSC). [78]
Referéndum minero de Cuenca
En el referéndum celebrado en Cuenca, los resultados preliminares mostraron que el 80,9% de los votantes votó a favor de prohibir la actividad minera en la zona. [79]
Notas
^ hasta el 1 de febrero de 2020
^ hasta diciembre de 2020
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