La Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana (conocida en forma abreviada como Asamblea Legislativa del ACT ) es la legislatura unicameral del Territorio de la Capital Australiana (ACT). Tiene su sede en el edificio de la Asamblea Legislativa en Civic Square, cerca del centro de la ciudad de Canberra .
A diferencia de las asambleas legislativas de los demás estados y territorios del continente, la Asamblea también tiene las funciones de un consejo local; la ciudad de Canberra no tiene otro gobierno local. Reemplazó a la Cámara de la Asamblea cuando se le concedió al ACT el autogobierno en 1986. Los votantes habían rechazado previamente el autogobierno en un plebiscito de 1978. [1]
La Asamblea Legislativa tiene 25 miembros, elegidos de cinco distritos electorales ( Brindarbella , Ginninderra , Kurrajong , Murrumbidgee y Yerrabi ), cada uno con cinco miembros. [2] [3] Los miembros son elegidos por períodos de cuatro años mediante el sistema Hare-Clark , una variación del sistema de representación proporcional de voto único transferible . [4]
Los miembros de la Asamblea Legislativa votan para elegir a un Ministro Principal . [5] En la práctica, el Ministro Principal es el líder del partido capaz de formar gobierno . El Ministro Principal, a su vez, selecciona a los ministros para formar un gabinete . El líder del segundo partido más grande en la Asamblea generalmente se convierte en el Líder de la Oposición .
Las fechas de las elecciones para la Asamblea están fijadas por ley y se celebran el tercer sábado de octubre cada cuatro años (hasta 1997, las elecciones se celebraban en febrero). [6] El mandato de la Asamblea se amplió en 2004 de tres a cuatro años. Las últimas elecciones se celebraron el sábado 19 de octubre de 2024 y se prevé que las próximas se celebren el 21 de octubre de 2028.
Brindabella , que elige a cinco miembros para la Asamblea, incluye el centro de la ciudad y todos los suburbios de Tuggeranong . También incluye todo el Territorio de la Capital Australiana (ACT), que se encuentra al sur del río Murrumbidgee , lo que lo convierte en el distrito electoral más grande por área. Antes excluía todo el suburbio de Kambah .
Ginninderra , que elige cinco miembros para la Asamblea, incluye el centro de la ciudad y todos los suburbios de Belconnen, excepto Giralang y Kaleen . Su límite sur era el río Molonglo antes de las elecciones de 2016. Solía excluir los suburbios de Evatt , Lawson y McKellar .
Kurrajong, que elige a cinco miembros para la Asamblea, incluye todos los suburbios de Inner North Canberra , Inner South Canberra y Oaks Estate . Antes incluía los suburbios de Deakin , Yarralumla , Forrest y Red Hill .
Murrumbidgee , que elige cinco miembros para la Asamblea, incluye todos los suburbios del valle de Molonglo , Weston Creek y Woden , y también los suburbios de Deakin , Yarralumla , Forrest y Red Hill . También solía incluir todo el suburbio de Kambah .
Yerrabi, que eligió a cinco miembros para la Asamblea, incluye todos los suburbios de Gungahlin , así como los suburbios de Belconnen de Giralang y Kaleen y el pueblo de Hall . También solía incluir los suburbios de Evatt , Lawson y McKellar .
Molonglo fue un distrito electoral de la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana que estuvo en disputa desde las elecciones de 1995 hasta las de 2012. Abarcaba el norte interior de Canberra , el sur interior de Canberra , Weston Creek y la mayoría de los suburbios de Woden y Gungahlin . Era un distrito electoral de 7 escaños.
El actual Ministro Principal es Andrew Barr [7] , quien también es Tesorero, Ministro de Acción Climática, Ministro de Desarrollo Económico y Ministro de Turismo. El cargo de Ministro Principal es análogo al de Primer Ministro en los estados australianos. Barr es el Ministro Principal que más tiempo ha estado en el cargo en la historia del ACT, así como el Primer Ministro o Ministro Principal actual que más tiempo ha estado en el cargo en Australia, habiendo asumido el cargo en diciembre de 2014.
El Partido Laborista del ACT ha estado en el poder desde 2001, aunque con la excepción del período 2004-2008, ha formado gobiernos minoritarios o de coalición con el apoyo de los Verdes del ACT. [8]
En las elecciones generales del Territorio de la Capital Australiana de 2020 , fueron elegidos 10 miembros del Partido Laborista, 9 miembros del Partido Liberal y 6 miembros del Partido Verde.
Tras la expulsión de Elizabeth Kikkert de la sala del partido Liberal de Canberra el 10 de septiembre de 2024, los liberales tienen actualmente 8 miembros, y Kikkert se convirtió en independiente. [9]
En las elecciones generales del Territorio de la Capital Australiana de 2024 , se proyecta que sean elegidos 10 miembros laboristas, 9 miembros liberales, 4 miembros verdes, 1 miembro independiente por Canberra y 1 miembro independiente por Fiona Carrick, y que el Partido Laborista mantenga el poder en un gobierno minoritario. [10] [11]
A partir de 2024, [actualizar]los miembros de la Asamblea Legislativa reciben un salario base de $188,798, mientras que se proporciona una remuneración adicional dependiendo del cargo o rol adicional que ocupe el miembro. [12]
La actual Asamblea Legislativa fue creada por cuatro leyes del Parlamento de la Commonwealth en 1988, incluida la Ley de Autogobierno del Territorio de la Capital Australiana de 1988. La primera elección se celebró el 4 de marzo de 1989 [13] y la asamblea se reunió por primera vez el 11 de mayo de ese año. [14] Hasta ese momento, el ACT había sido administrado directamente por el Gobierno de la Commonwealth. Reemplazó a la Cámara de la Asamblea (también conocida durante un período como la Asamblea Legislativa), que existió de 1976 a 1986, pero no tenía poder ejecutivo, con una función principal de asesorar a la Commonwealth sobre asuntos relacionados con el Territorio. [14]
En sus inicios, la Asamblea se elegía mediante un sistema d'Hondt modificado ; el ACT estaba compuesto por un electorado que elegía a diecisiete miembros para la Asamblea. Un referéndum de 1992 apoyó el método Hare-Clark , que se introdujo para las elecciones de 1995. [4] A partir de este cambio, la Asamblea Legislativa tenía 17 miembros, elegidos de tres electorados . Brindabella y Ginninderra eligieron a cinco miembros, y el electorado ahora extinto de Molonglo eligió a siete.
El 30 de abril de 2002, la Comisión Electoral del ACT presentó una propuesta al Comité Permanente de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Legislativa del ACT, que indagó sobre la idoneidad del tamaño de la Asamblea Legislativa para el ACT y las opciones para modificar el número de miembros y distritos electorales. La Comisión Electoral recomendó aumentar "el tamaño de la Asamblea Legislativa a tres distritos electorales, cada uno de los cuales contase con siete miembros, lo que daría un total de 21 miembros". [15]
En 2014, la Asamblea votó para ampliar el número de miembros a los 25 actuales, cambio que entró en vigor en las elecciones de 2016. [ 16]
Sólo ha habido un gobierno mayoritario en la historia de la Asamblea Legislativa, cuando el Partido Laborista ganó 9 de los 17 escaños en las elecciones de 2004. [ 17]
Al igual que la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte , la Asamblea Legislativa del ACT carece de los plenos poderes de una legislatura estatal. La Sección 122 de la Constitución de Australia establece que el Parlamento de la Commonwealth "puede hacer leyes para el gobierno de cualquier territorio" cedido por cualquier Estado a la Commonwealth. El Gobernador General, por consejo del Ejecutivo, anteriormente tenía el poder de anular las leyes aprobadas por la Asamblea. [18] Aunque esto era poco común en la práctica, la Ley de Uniones Civiles de 2006 , que permitía a las parejas del mismo sexo entrar en "uniones civiles", fue anulada tras las preocupaciones de que las uniones civiles imitaban el matrimonio. En julio de 2006, el Gobierno Federal volvió a amenazar con anular la legislación antiterrorista del Gobierno de Stanhope del ACT, que no era coherente con otras leyes estatales. En 2011, el Parlamento Federal aprobó un proyecto de ley privado del senador que eliminaba este poder con respecto tanto al Territorio de la Capital Australiana como al Territorio del Norte. [19]
El ACT es único entre los estados y territorios autónomos australianos, ya que no tiene un cargo de virreinato que ejerza autoridad como representante del monarca, como un gobernador o un administrador . Las funciones conferidas a un gobernador estatal o administrador territorial como jefe nominal del ejecutivo (encargar el gobierno, prorrogar el parlamento y promulgar leyes) son ejercidas por la propia Asamblea y por el Ministro Principal. En lugar de la sanción virreinal o real, un proyecto de ley aprobado por la Asamblea Legislativa del ACT se promulga mediante "notificación" (publicación en el Boletín Oficial del Gobierno de un aviso autorizado por el Ministro Principal). [20] Sin embargo, el Gobernador General de Australia tiene el poder de disolver la Asamblea si es "incapaz de desempeñar eficazmente sus funciones o está dirigiendo sus asuntos de una manera groseramente inapropiada". [21]
