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Elecciones parlamentarias polacas de 2023

Las elecciones parlamentarias polacas de 2023 tuvieron lugar el domingo 15 de octubre de 2023, según la Constitución polaca . Se disputaron escaños tanto en la cámara baja, el Sejm , como en el Senado . En las urnas también se votó un referéndum que incluía cuatro preguntas sobre la política económica y de inmigración del gobierno.

En las anteriores elecciones parlamentarias polacas de 2019 , el gobernante Partido Ley y Justicia (PiS) , de derecha, había mantenido su mayoría en el Sejm y el primer ministro Mateusz Morawiecki formó un segundo gobierno . La oposición, incluido el Partido Plataforma Cívica y otros, consiguió la mayoría en el Senado. En el período previo a las elecciones de 2023, el líder de la oposición y ex primer ministro, Donald Tusk , encabezó la alianza política Coalición Cívica en oposición al PiS.

La alianza Derecha Unida obtuvo una pluralidad de escaños, pero no alcanzó la mayoría del Sejm. La oposición, formada por la Coalición Cívica , Tercera Vía y La Izquierda , logró una votación total combinada del 54%, logrando formar un gobierno de coalición mayoritario . [2] [3] En el Senado, la alianza electoral opositora Pacto Senado 2023 obtuvo una pluralidad de votos y una mayoría de escaños. La participación electoral fue del 74,4%, la más alta en elecciones disputadas y la más alta desde la caída de la República Popular Polaca comunista , superando récords anteriores establecidos en 1989 y 2019.

Fondo

Elecciones parlamentarias polacas de 2019

Las elecciones parlamentarias de 2019 registraron una participación récord, con más del 60% de los electores registrados. También vio al centro izquierda, en la forma de Lewica , ingresar al Sejm después de cuatro años mirando hacia afuera. Por el contrario, la extrema derecha se unió bajo la bandera de Konfederacja (Kon) para ingresar a una de las dos cámaras del parlamento para la primera vez desde las elecciones de 2005. [4]

Los partidos de derecha , unidos en torno al gobernante nacional-conservador Ley y Justicia (PiS) dentro de la alianza Derecha Unida (ZP), obtuvieron el mayor porcentaje de votos jamás recibidos desde el retorno total a la democracia en 1991 , manteniendo su mayoría en el Sejm. , pero perdiéndolo en el Senado . El presidente del partido PiS, Jarosław Kaczyński , vio así reforzada su posición como hombre fuerte del país, a pesar de no ocupar ningún cargo gubernamental. Este resultado supuso la segunda reelección de un gobierno mayoritario desde la caída del Bloque del Este . A pesar de no derrotar al PiS, el principal partido de la oposición, la liberal Plataforma Cívica (PO), que también forma parte de la alianza Coalición Cívica (KO), avanzó en el Senado, aunque sin ganar la mayoría de escaños por sí solo. La oposición en conjunto obtuvo la mayoría de escaños en el Senado, gracias a los avances de Lewica, la Coalición Polaca (PSL) y los candidatos independientes. [4] [5]

Un mes después de la votación, el actual Primer Ministro , Mateusz Morawiecki , formó su segundo gobierno. Su composición mostró el fortalecimiento de la llamada derecha "moderada", de la que Morawiecki formaba parte, junto con un debilitamiento de la derecha "radical", encabezada por el ministro de Justicia, Zbigniew Ziobro . Esta estrategia consistía principalmente en atraer al electorado más moderado para las elecciones presidenciales polacas de 2020 . [6] El gobierno de Morawiecki recibió la confianza del Sejm el 19 de noviembre con 237 votos a favor, 214 en contra y tres abstenciones. [7] [8]

elecciones presidenciales de 2020

En las elecciones presidenciales de 2020 se reeligió al actual presidente Andrzej Duda , miembro de Ley y Justicia . Las elecciones, inicialmente previstas para mayo, se vieron muy afectadas por la entonces actual pandemia de COVID-19 . La propuesta del gobierno de mantener las elecciones de mayo, pero sólo mediante el voto por correo, generó una fuerte polémica, y la oposición denunció las desiguales capacidades de campaña del presidente en ejercicio en comparación con otros candidatos en el contexto de las medidas de confinamiento y cuarentena. Luego, las elecciones se pospusieron hasta finales de junio tras un compromiso dentro de la coalición gobernante y la aprobación de la oposición, en parte gracias al control de esta última sobre el Senado. [9]

A pesar de la pandemia, en ambas rondas de votación hubo una mayor participación, y Duda se enfrentó al alcalde de Varsovia , Rafał Trzaskowski , miembro de la Plataforma Cívica . Duda venció a Trzaskowski, obteniendo el 51% de los votos frente al 49% de este último. Estos resultados fueron las elecciones presidenciales más reñidas desde el regreso de la democracia. [10]

La victoria de Duda permite al PiS aprovechar su veto presidencial en caso de victoria de la oposición en las elecciones legislativas, ya que la oposición necesita una mayoría de tres quintos, que actualmente asciende a 276 escaños, para anular uno de ellos. [11]

2023 protestas polacas

En mayo de 2023 entró en vigor una ley previamente aprobada por el Sejm con los votos de los partidos gobernantes, que prevé la creación de una comisión que puede, sin orden judicial, excluir a los políticos de cargos públicos por un período de diez años si Según ellos, el político estaba influenciado por los intereses rusos. Según la ley, la comisión debe examinar si esto se aplica a los políticos del gobierno polaco a partir de 2007 (después de la derrota del PiS en las elecciones de 2007 ). Según los críticos, la ley podría haberse utilizado como instrumento para prohibir a determinados políticos de la oposición participar en las elecciones parlamentarias. [12] Por lo tanto, los medios polacos hablaron de una "Lex Tusk", una ley dirigida al líder de la oposición y ex primer ministro Donald Tusk (2007-2014), que podría haber sido excluido de las elecciones parlamentarias de octubre de 2023 como el candidato potencialmente más prometedor. candidato de la oposición. [13] Los círculos del partido PiS acusaron repetidamente a Tusk de hacer que Polonia dependiera de las importaciones de energía de Rusia durante su mandato como jefe de gobierno. La ley generó fuertes críticas por parte de Estados Unidos y la Unión Europea, que expresaron su preocupación de que la ley pusiera en peligro la libertad y la equidad en las elecciones en Polonia. Luego, el presidente Duda suavizó la ley al introducir una enmienda en el Sejm el 2 de junio de 2023, que privó a la comisión propuesta del derecho previamente planeado de imponer una prohibición de la actividad política. [14]

El 4 de junio de 2023 (aniversario de las primeras elecciones parcialmente libres en Polonia en 1989 ), según los organizadores, citando a la administración de la ciudad, medio millón de personas participaron en una "Gran Marcha por la Democracia" organizada por la Plataforma Cívica de Tusk en Varsovia para protestar contra la ley. [15] También hubo protestas con decenas de miles de participantes en otras ciudades, incluidas Cracovia, Szczecin y Częstochowa. A la manifestación en Varsovia se unieron numerosos movimientos de derechos civiles, la Plataforma Cívica habló de la manifestación más grande en la historia de Polonia desde la caída del comunismo en 1989. La marcha de protesta por el centro de Varsovia también fue encabezada por el ex presidente polaco Lech Wałęsa . [16] [17]

Sistema electoral

El Presidente de Polonia fijó el día de las elecciones para el domingo 15 de octubre de 2023. [18] Esta fecha era consistente con los requisitos establecidos en el Artículo 98 Sección 2 de la Constitución polaca , según el cual las elecciones se llevarán a cabo dentro de los últimos 30 días de la legislatura actual del Parlamento (que finaliza el 11 de noviembre de 2023). La votación debería celebrarse en un día no laborable: un domingo o un día festivo . Otras fechas posibles incluían el 22 de octubre, el 29 de octubre, el 1 de noviembre , el 5 de noviembre y el 11 de noviembre . [19]

El proceso de elección para el Sejm se realiza mediante representación proporcional por listas de partidos mediante el método D'Hondt en distritos electorales de varios escaños , [20] con un umbral del 5% para los comités de partido único (KW) y ciudadanos (KWW) y un umbral del 8% para los comités de partido único (KW) y ciudadanos (KWW). umbral para coaliciones (KKW). Los comités de minorías nacionales, como la minoría alemana , pueden solicitar estar exentos del umbral nacional y, en tal caso, participar en la distribución de escaños d'Hondt dentro de su circunscripción, en este caso específico Opole , independientemente de la proporción nacional de votos. [21] Contrariamente a la creencia popular, los comités minoritarios no tienen garantizados escaños en el parlamento. [22]

Los 100 distritos electorales del Senado

Los senadores son elegidos por el método de mayoría absoluta en 100 distritos electorales . La mayoría de la oposición (Coalición Cívica, Nueva Izquierda y Tercera Vía) firmaron el llamado pacto del Senado , según el cual los partidos acordaron presentar un candidato comúnmente aceptado en cada distrito. [23] Esta estrategia les ha concedido anteriormente 51 escaños a pesar de perder el Sejm. [24]

Liza

Comités electorales registrados en todos los distritos electorales

Comités electorales registrados en más de una circunscripción

Comités electorales registrados en una sola circunscripción

Comités electorales con candidatos únicamente al Senado

Comités electorales retirados antes de las elecciones

Polonia liberal – La huelga de empresarios ha registrado listas electorales en 17 distritos electorales, sin embargo, el 13 de octubre de 2023 el comité anunció su intención de retirarse de la carrera. Los candidatos del comité aparecerán en la papeleta, aunque sus votos se considerarán nulos. [31]

Comités electorales

Dentro del plazo establecido para la presentación de comités electorales, se solicitó el registro de 94 comités, de los cuales 85 fueron registrados: dos coaliciones, 40 partidos políticos y 43 votantes. 46 comités se declararon candidatos tanto para el Sejm como para el Senado, tres sólo para el Sejm y 36 sólo para el Senado. [32] [33]

Línea de tiempo

Después de que el Presidente fijó la fecha de las elecciones para el 15 de octubre de 2023, la Comisión Electoral Nacional (PKW) aprobó el siguiente calendario : [34]

Las encuestas de opinión

Resultados

Sejm

El PiS siguió siendo el partido más grande del Sejm, pero con alrededor del 35% de los votos perdió su mayoría y probablemente no podrá formar gobierno. Los tres principales grupos de oposición, Coalición Cívica, Tercera Vía y Nueva Izquierda, obtuvieron el 54% de los votos, consiguiendo suficientes escaños que les permitieron tomar el poder. [35] Según el recuento final de votos realizado por la Comisión Nacional Electoral , Ley y Justicia obtuvo 194 escaños, la Coalición Cívica 157, la Tercera Vía 65, La Izquierda 26 y la Confederación Libertad e Independencia 18. [36]

Aunque el Comité Electoral de la Minoría Alemana obtuvo en estas elecciones el 5,37% de los votos en la región de Opole, quedó sexto en lugar del quinto lugar esperado, quedando corto por 5.372 votos. El Voivodato de Opole representa un total de 12 escaños en el Sejm, y como el quinto lugar lo ocupó la Confederación de extrema derecha Libertad e Independencia , el último duodécimo escaño, que anteriormente había sido ganado por la minoría alemana, fue para ellos. [37] Como resultado, el Comité Electoral de la Minoría Alemana no logró ganar ningún escaño parlamentario por primera vez en 32 años. [38]

Resultados de las elecciones parlamentarias polacas de 2023 por powiats
Resultados de las elecciones parlamentarias polacas de 2023 por gminas
Resultados de las elecciones del Sejm 1991-2023

Por circunscripción

Senado

Mayor alianza electoral en cada circunscripción del Senado
Partido ganador en cada circunscripción del Senado

Por circunscripción

Demografía del electorado

Análisis

La participación fue del 74,7% entre las mujeres y del 73,1% entre los hombres, y ambos dieron niveles similares de apoyo al gobierno y a dos de los principales partidos de oposición, la Coalición Cívica y la Tercera Vía. [40] [41] Los analistas identificaron un "terremoto de juventud" en el que el voto de los votantes jóvenes de Polonia tuvo un impacto desproporcionado en el resultado de las elecciones. La participación entre las edades de 18 y 29 años alcanzó el 68,8%, en comparación con el 46,4% en las elecciones anteriores de 2019; entre estos votantes, el apoyo al partido gobernante cayó al 14,9% desde el 26,3% cuatro años antes. [42]

Secuelas

Líderes de los tres partidos de la oposición tras la firma del acuerdo de coalición.

El presidente Andrzej Duda anunció más tarde que celebraría consultas por separado con cada líder de los partidos parlamentarios los días 24 y 25 de octubre. [43] El 24 de octubre, los líderes de la Coalición Cívica , el Partido Popular Polaco , Polonia 2050 y La Izquierda declararon que están listos para formar un gobierno con Donald Tusk como su candidato a primer ministro. [44] Sin embargo, Duda tenía un máximo de 30 días para convocar al parlamento a sesiones, especialmente si quería que el partido gobernante Ley y Justicia intentara formar un gobierno. Los partidos de oposición pidieron a Duda que les permitiera formar gobierno lo antes posible y respetar la voluntad de los votantes. Los representantes de Duda afirmaron que lo haría dentro del plazo que exige y permite la Constitución. [45]

El 6 de noviembre, Duda nombró al actual primer ministro de Ley y Justicia, Mateusz Morawiecki, como su candidato a primer ministro. [46] Esta medida fue criticada por la oposición, ya que a la Derecha Unida le faltaban 40 escaños para alcanzar la mayoría y ningún otro bloque había aceptado unirse a ellos para las conversaciones de coalición. [47]

El 10 de noviembre, la Coalición Cívica, Polonia 2050, el Partido Popular Polaco y la Nueva Izquierda firmaron un acuerdo de coalición con Tusk como su candidato a primer ministro. Los partidos de la oposición querían firmar el acuerdo antes de la primera sesión del Sejm para demostrar que estaban dispuestos a gobernar. Si Morawiecki no lograba ganarse la confianza del Sejm dos semanas después de haber prestado juramento, el Sejm designaría su propio candidato a primer ministro, que Duda debería nombrar oficialmente antes del 11 de diciembre. La mayoría de los comentaristas esperaban que Morawiecki no alcanzara el apoyo necesario para gobernar, ya que ningún otro partido dispuesto a formar una coalición con el PiS le daría suficiente apoyo para ganarse la confianza del Sejm. [48]

El 13 de noviembre, el recién elegido Sejm celebró su primera sesión. Szymon Hołownia , líder de Polonia 2050, fue elegido mariscal del Sejm , venciendo a la actual Elżbieta Witek del PiS. [49] Más tarde ese día, en la primera reunión del Senado, el ex mariscal del Sejm Małgorzata Kidawa-Błońska de la Coalición Cívica fue elegido Mariscal del Senado . [50]

El 27 de noviembre, Mateusz Morawiecki prestó juramento ante el Presidente Duda para un tercer mandato sin precedentes como Primer Ministro . [51] Los medios polacos habían apodado burlonamente a su gabinete el "Gobierno de dos semanas" debido a su baja probabilidad de aprobar el voto de confianza. [52] [53] [54] Aunque los comentaristas habían sugerido a la Confederación Libertad e Independencia de extrema derecha como un posible socio de coalición, Krzysztof Bosak , líder del componente de la Confederación, Movimiento Nacional , dijo a Politico Europe que "no hay ninguna posibilidad". de la Confederación apoyando a un gobierno del PiS. Incluso si la Confederación hubiera apoyado al PiS, la Derecha Unida todavía habría estado muy por debajo de la mayoría en el Sejm. El ex primer ministro Leszek Miller bromeó diciendo que el gobierno de Morawiecki no sobreviviría ni siquiera tanto como una mosca doméstica , diciendo en Twitter que "el gobierno de Morawiecki ni siquiera tendrá tiempo de convertirse en crisálidas , y mucho menos de poner huevos". [55]

El 11 de diciembre, el gabinete interino de Mateusz Morawiecki perdió un voto de confianza en el Sejm por 190 votos contra 266. [56] [57] Más tarde ese día, el Sejm nominó a Donald Tusk para primer ministro, quien posteriormente fue confirmado por 248 votos a favor. y 201 en contra. [58] El gabinete de Tusk prestó juramento el 13 de diciembre. [59]

Notas

  1. ^ Jarosław Kaczyński es el líder del Partido Ley y Justicia y nombró a Mateusz Morawiecki como candidato a primer ministro
  2. Tras las elecciones, Mateusz Morawiecki fue designado por primera vez primer ministro por el presidente Andrzej Duda con un gobierno minoritario de Derecha Unida . Prestó juramento para su tercer mandato el 27 de noviembre de 2023. El 11 de diciembre de 2023, el gobierno de Morawiecki fue derrotado en una moción de confianza , 190 contra 266, lo que provocó la caída de su gobierno. El mismo día, Donald Tusk fue elegido primer ministro por 248 votos contra 201, siendo confirmado en el cargo el 13 de diciembre.
  3. ^ Los comités de minorías nacionales no están sujetos al umbral del 5%.
  4. ^ abc No relacionado con Polonia 2050 de Szymon Hołownia.
  5. ^ Candidatos individuales que se postulan en las listas de la Tercera Vía y la Confederación .
  6. ^ La izquierda registró su comité bajo el partido Nueva Izquierda para eludir el umbral electoral del 8% para las coaliciones electorales.
  7. ^ Nueva Democracia: Sí abandonó la coalición después de que AGROunia anunciara que se presentará en las listas de la Coalición Cívica .
  8. ^ Kukiz'15 anteriormente se postuló bajo la Coalición Polaca como independientes. En el resultado no se incluye a Paweł Kukiz, que no es miembro del partido pero fue elegido con 43.292 votos.
  9. ^ Dos de los independientes electos también son miembros de ¡ Sí! Para Polonia .
  10. ^ Incluye 233.917 votos y 2 escaños para independientes apoyados.
  11. ^ Incluye 23.051 votos y 1 escaño para independientes apoyados.
  12. ^ La Confederación se registró como partido para eludir el umbral electoral del 8% para las coaliciones electorales. Cinco de sus miembros electos forman parte del Movimiento Nacional, uno de Nueva Esperanza y uno de la Confederación de la Corona Polaca.
  13. ^ abcdefghij Movimiento de Paz y Prosperidad
  14. ^ Antipartido
  15. ^ País normal - 0,19, Movimiento de reparación de Polonia - 0,15
  16. ^ Minoría alemana
  17. ^ ab País normal
  18. ^ Movimiento de Paz y Prosperidad – 0,35, País Normal – 0,20
  19. ^ Incluye 104.047 votos y 1 escaño para independientes apoyados.
  20. Wadim Tyszkiewicz , Krzysztof Kwiatkowski , Bogusław Waksmundzki, Krzystof Borkowski, Zygmunt Frankiewicz y Andrzej Dziuba se postularon como independientes apoyados oficialmente por el Pacto del Senado . Además, Wadim Tyszkiewicz es miembro de Yes! Para Polonia .

Referencias

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